根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制本报告。本报告中所列数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从滨江区政府门户网站（http://www.hhtz.gov.cn/）下载。

一、总体情况

区政府办公室紧紧围绕上级人民政府关于政务公开的工作部署，认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）及其实施细则精神，按照本年度政务公开要点，着力提升政务公开质量，加强政策解读和回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开体制机制，切实增强人民群众满意度、获得感。

（一） 主动公开方面

落实基础性工作，增强公开实效。一是跟随2019年机构改革的步伐，区政府办公室在门户网站上及时更新了区政府办公室的相关机构信息，包括了机关职能、机构设置、负责人信息、办公时间、办公地址、联系方式以及主要负责人姓名、职务等信息。二是按照国务院今年新修订的政府信息公开条例，及时更新并规范发布政府信息公开指南，指南明确公开机构、公开范围、申请途径、依申请办理种类、监督救济等方面内容。三是按时按期发布各类工作要点和报告总结。按规定发布滨江区2018年政府信息公开年度报告、滨江区2019年政务公开要点、滨江区2018年法治政府建设情况、滨江区2019年法治政府工作要点、滨江区2019年政府工作要点等一系列报告。

重视重点领域公开，深入推进决策和执行公开。一是高度重视主动公开工作，突出重点领域信息公开。抓好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开，及时发布财政信息、行政执法、食品药品安全、环境保护、征地拆迁、医疗卫生、教育、社会救助等信息公开。二是推进重大行政决策公开。区政府办公室作为区政府重大行政决策的牵头部门，始终把“公众参与、合法性审查、集体讨论决定”作为重大决策公开程序，充分听取各方意见建议，再进行相关决策。本年度，在门户网站新设重大行政决策专栏，公示2019年度我区入选重大行政决策的名单，并且公示重大行政决策草案和有关意见反馈情况。三是推进重要部署执行公开。围绕2019年政府工作任务，区政府办公室加大执行和落实情况公开力度，对重大决策的承办和执行情况进行监督检查。本年度，在门户网站下设民事实事专栏，公开我区2019年度民生实事项目清单、项目进度、专项监督等情况，推进民生实事项目信息公开，提高执行透明度。四是牵头做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。本年度我区人大代表建议63件，63件的人大代表建议答复全部公开，占比达到100%；政协委员提案69件，49件政协委员提案答复公开，占比达到71%。

强化规范性文件和其他重要文件公开，深入政策解读，重视热点回应。一是在公开平台的专栏，集中统一公开区本级的规范性文件。本年度，区政府本级制定了6件规范性文件，在门户网站上同步公开了6件，做到规范性文件100%公开。二是深入解读规范性文件和其他重要政策。认真落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省行政机关政策解读工作实施办法的通知》（浙政办发〔2018〕112号）精神，按照谁起草、谁解读原则，政策解读与政策性文件起草同步组织、同步审签、同步发布，规范政策解读内容，并开设政策解读类专栏同步关联政策文件，不仅对区本级发布的规范性文件进行解读，还对区本级发布的多件非规范性文件的重要政策进行了图文解读，进一步落实重要政策解读精神。三是关注舆情热点，及时回应。在门户网站开辟了舆情回应、新闻发言人和新闻发布会板块，以加强对于热点问题的回应。同时，“滨江发布”微信微博平台都在第一时间推送相关热点回应。此外，还通过政务咨询投诉举报平台，及时地解答群众的咨询，处理好相关投诉举报。

(二)依申请公开方面

区政府办公室按照“答复及时，内容完整，格式规范”的要求，依法依规、及时妥善处理政府信息公开申请。本年度，我办新收依申请公开44件，无上一年度结转依申请件。从申请人的情况看，其中42件是自然人，2件是商业机构。从本年度办理结果看，本年44件的依申请件，本年度完成了42件依申请件的答复工作，剩余2件结转至2020年度办理。完成的42件答复中，予以公开6件，部分公开6件，无法提供29件，不予处理1件。

本年度，区政府办公室因政府信息公开引起的政府信息公开行政复议1件，行政诉讼4件。从行政复议情况来看，结果维持1件；从行政诉讼情况看，未经复议直接起诉尚未审结4件，未有复议后起诉结果维持的情况。

（三）政府信息管理方面

以考核为抓手促进政府信息管理。根据省、市考核要求，区政府办公室会同区司法局起草制定《杭州市滨江区建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室关于开展2019年度全区法治政府建设（依法行政）工作考核考评的通知》，在考核中涵盖“政务公开”工作考核，强调政府信息公开各项制度建设、政府信息主动公开工作、政策政务新媒体建设、政府信息依申请公开工作等方面。

强化信息公开组织管理。跟随2019年初机构改革的步伐，区政府办公室下设政务公开科，由区政府办公室主任兼任主任，并明确1名副主任具体分管政务公开日常工作，落实2名人员具体负责政府信息公开日常工作和依申请公开工作。明确全区所有行政机关的政务工作负责人和政务公开联络员，组建政务公开工作交流钉钉群和微信群。构建完善政务公开队伍，形成良好的工作机制。

（四）平台建设方面

加强主平台建设，优化政府门户网站栏目设置。今年，根据现实情况变化以及上级新要求，区政府办公室会同大数据局对门户网站栏目进行适时调整，于今年7月份发布了《2019年滨江区政府信息主动公开基本目录说明》，调整了一些重复板块，新增了重大行政决策、行政执法、公共资源配置领域和重大项目建设和批准领域等栏目，突出重点领域公开；于今年11月份发布了《2019年滨江区政府信息主动公开基本目录说明》（第二版），对新建栏目进行细分，并且进行了结构调整，进一步扩大和完善主动公开的内容，方便群众获取相关信息。

重视政务新媒体建设，利用好微博微信平台。今年,“滨江发布”微博粉丝有16万人,对比去年增长1万粉丝，本年度在微博上发布3600余条信息，增强与网民互动。“滨江发布”微信公共号推送政务信息1500余条，实时推送最新区情政策。此外，重视政府信息公开主平台和政务新媒体平台的衔接，在区门户网站上设置政务新媒体专栏，整合区内微博微信公众号，基本上囊括区内所有新媒体平台的获取途径。

（五）监督保障方面

建立检查通报机制，开展不定期检查督查。今年，区政府办公室区政务公开科发布两次全区政务公开检查结果通报，通报坚持问题导向，从制度建设、主动公开、依申请公开等方面对各部门、各街道进行检查，并将平时检查通报的结果作为全区2019年度政务公开考核的日常参照，充分发挥检查通报作用。此外，区政府办公室政务公开科还不定时抽检公开平台，发现问题，及时通知相关责任单位整改。增强公众监督，完善监督渠道。区政府办公室在政府信息公开指南中明确了政府信息公开相关监督救济渠道。

重视培训管理。注重政务公开队伍业务能力提升，围绕政务公开政策业务、信息化平台发布、依申请公开管理等重点，组织开展各类政务公开培训会。今年，区政府办公室举办了政府信息公开条例解读会、滨江区门户网站操作系统培训会、街道政府信息公开培训会。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2019年，区政府办公室政府信息公开工作取得一定成效，但对照新时代政务公开新要求，仍存在一些不足，主要表现在：主动公开方面，公开范围需要进一步扩大，更新信息速度需要进一步提升，主动公开平台需要进一步完善；依申请公开方面，在新旧条例衔接上，了解专研不够透彻，依申请工作流程不够规范，存证意识有待提高，依申请答复水平需进一步提升；信息管理方面，监督保障需提升，系统培训工作待加强。2020年，将进一步做好以下工作：

（一）在主动公开方面。一是承担区政府办公室政务公开主要职责的政务公开科需加强综合科、秘书科、督查科、信息中心等科室的合作，在政府文件、组织概况、督查落实等方面，增进信息传递效率，扩大区政府本级主动公开范围，带头提升主动公开水平。二是进一步加强与信息中心、大数据的沟通联系，优化网页栏目设置，完善门户网站界面，方便群众获取政府信息；同时整合各平台信息资源，提升与政务新媒体联动性。。

（二）在依申请公开方面。一是规范政府信息依申请公开的受理和答复工作，指导全区各部门、各街道健全内部管理制度，完善申请处理流程，依法依规答复申请人。二是了解最新政府信息公开的行政复议、诉讼实务，把握依申请公开的最新判断标准，降低因政府信息公开而引起的行政复议诉讼败诉风险。

（三）在信息管理方面。一是加强督查考核，增加第三方测评力量，提炼问题清单，精准整改措施，提升政府信息公开效果。二是加强常态化、专业化的政务公开培训，主动公开培训和依申请公开的培训并重，研究主动开动态变化和最新趋势，了解最新政府信息公开的行政复议、诉讼实务，提升政务公开工作人员公开水平。

六、其他需要报告的事项

本年度无其他需要报告的事项。

杭州市滨江区政府办公室

2020年1月20日