第七次全国人口普查标准时点为11月1日零时。当前，杭州市人口普查登记前准备工作已经进入到最关键的临战阶段，各项准备工作正在有序有效开展。今天，杭州市第七次人口普查领导小组副组长、杭州市统计局局长宦金元就大家在第七次人口普查中普遍关心和关注的问题进行了解答。

01.问：请问为什么要开展第七次全国人口普查？　

答：世界各国都把掌握准确的人口数量、人口素质、人口结构和人口分布等情况，作为科学治国和宏观决策的基础。通过人口普查，可以全面了解我国人口和住户的性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等基本情况。这些信息将在各级政府制定政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。定期开展人口普查，是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定。

当前，我国正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面建成小康社会进入决战决胜阶段，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在这样的特殊重要时期，开展第七次全国人口普查，将为编制“十四五”规划、推动高质量发展、完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展提供重要信息支持。

02.问：第七次全国人口普查的对象有哪些？

答：这次人口普查对象与第六次全国人口普查的对象相同，是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

在境内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象，需要进行普查登记。

03.问：与以往人口普查相比，第七次全国人口普查有什么新变化？

答：一是增加填报公民身份号码。这次普查与第六次全国人口普查在指标设置上大体相同，但也有些变化，主要是增加填报公民身份号码。采集普查对象身份号码主要是出于填报数据与部门行政记录比对核查的目的。

二是数据采集手段由以往普查的使用纸表登记，改为使用PAD或个人智能手机登记，登记完成后数据直接实时上传至国家，有效杜绝了中间环节可能受到的人为干扰。

三是普查的登记方式增加了普查对象通过互联网自主填报。国家开发了自主填报程序，允许普查对象使用移动终端扫描二维码联网自行申报个人和家庭信息。自主填报主要出于以下考虑：一方面智能手机的普及率和互联网覆盖率已经足够高；另一方面可以减少对普查对象的打扰，增强广大公众对普查的参与感和责任感。

四是此次普查还将运用部门行政记录和大数据开展比对核查，确保数据质量。

04.问：请介绍下我市第七次人口普查的总体安排？

答：根据国务院和省人普办的统一部署，我市人口普查工作分三个阶段进行：

一是准备阶段（2019年10月—2020年10月）。这一阶段的主要工作是：组建各级普查机构，制定普查方案和工作计划，进行普查试点，落实普查经费和物资，开展普查宣传，选聘培训普查指导员和普查员，普查区域划分和制图，进行户口整顿，开展摸底等。这些工作都将在2020年10月31日前全部完成，以确保普查登记工作的如期进行。

二是普查登记阶段（2020年11月—12月）。这一阶段的主要工作是：普查员入户登记，进行比对复查，开展数据质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节，也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。

三是数据汇总和发布阶段（2020年12月—2022年12月）。这一阶段的主要工作是：数据处理、评估、汇总，发布主要数据公报，普查资料开发利用等。

05.问：普查员什么时候开始入户登记？作为普查对象应做好哪些配合工作？

答：本次普查标准时点为11月1日零时。10月11日-10月31日，普查员入户摸底，进行预登记。住户可选择普查员登记或自主填报两种方式。10月11日-11月5日，自主填报进行。住户根据普查员提供的二维码，微信扫码填报，11月1日以后以标准时点情况为准进行确认。11月6日以后普查员上门对未完成自主填报户进行补登。11月1日-15日，普查员登记短表，对预登记情况进行确认。11月16日-30日，普查指导员对抽取的10％住户登记长表。