各街道办事处,区级各有关部门、 各直属单位:

根据《关于做好当前安全防范工作的通知》(杭安委办[2020]1号)文件精神,认真贯彻落实各级关于做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控关键期安全防范工作的要求,坚决遏制较大以上事故,有效应对各类灾害,为全面打赢疫情防控阻击战创造良好安全环境。现就有关事项通知如下:

一、加强组织领导。各街道办事处、各部门要迅速把文件精神传达到企业,统一思想,牢记“疫情就是命令,防控就是责任”,切实把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的政治任务,坚决把党的领导贯彻落实到疫情防控和安全防范工作全过程、全领域。要充分发挥“关键少数”作用,主要领导要亲力亲为、亲临一线、亲自指挥,对标对表各项规定要求,以更紧、更实作用抓好落地落细,切实做到守土有责、守土尽责。

二、全面化解重点领域复工风险。要督促各类企业严格落实《杭州市滨江区人民政府关于延迟本区企业复工和学校开学的通知》要求,狠抓重点行业领域复产复工安全监管,制定切实可行的复产复工安全方案,结合本辖区、本行业领域特点,有针对性抓好各项安全措施。

工商贸领域。编制复产复工专项方案并组织论证,全面辨识复产复工安全风险,明确工作职责,配备应急防护器材,落实领导带班和专业技术人员值班值守制度。加大安全管理和关键岗位人员的培训力度,特别是节后新进及转岗员工,严禁未持证和教育培训考核不合格的人员上岗作业。要加大对疫情物资生产企业服务力度,指导企业完善安全生产条件;督促工贸企业对生产设备、安全设施、仪表、管道、阀门、危险品储存装置和厂房等进行全面安全检查,特别是要加强对“三场所三企业”的安全管理,严格按照安全操作规程作业,防范因赶工而发生生产安全事故。

道路交通领域。继续加强春运返程高峰和城市公交管理,督促运输企业落实各项安全防护措施,严格执行各项安全制度,加强运力调度与疏导,强化应急措施,引导车辆安全通行。

建筑(地铁)施工领域。严格执行建筑施工复工安全制度等规定,督促各类工程和建设项目落实复工安全技术保障措施,做好节后施工人员安全培训教育工作。

消防领域。加强对各人员密集场所、劳动密集型企业、高层地下建筑、城市大型综合体、出租房等单位场所的火灾隐患排查和整治。

特种设备领域。加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查检验,防止带病运行。 

教育、卫健、农机、渔业、民爆、寄递物流等行业领域也要结合自身实际,认真抓好复产复工企业的安全监管,确保本行业领域安全生产形势稳定。

三、强化值守和信息报送。各街道办事处、各部门要加强值班值守,实行专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,配足配强值班力量,科学有序做好单位内部疫情防范,做好个人防护,确保干部队伍战斗力。请各街道办事处、各部门将《通知》相关要求落实情况于2020年2月20日前汇总报送区安委办。联系人:李常松,詹利祥;联系电话:87703415。

附件:当前安全防范工作具体任务分工

杭州高新技术产业开发区安全生产委员会办公室 

杭州市滨江区安全生产委员会办公室 

2020年2月1日

附件:                  当前安全防范工作具体任务分工

具体任务

内容

责任部门

完成时限

以最严格的措施将安全要求和责任压实到疫情应对的最前沿。

组织相关部门开展一次集中会商研判,针对前期出台的各项临时性疫情应对措施,逐条梳理识别可能存在的潜在安全风险。

区安委办牵头,各街道办事处、区住建局、市场监管局、经信局、应急管理局、社发局等部门负责落实。

2月5日前

在科学评估的基础上,建立一张有针对性的风险分组管控措施和责任清单。

开展一次照单检查,完善疫情应对措施的安全保障,堵塞盲区和漏洞。

开展一次对疫情应对一线参与者的安全培训,使其了解身边的风险和应急处置方法,确保不发生各类安全事故,坚决杜绝因事故引发的疫情扩散。

加强对集中收治定点医院、疑似病例集中隔离区等的安全隐患,特别是火灾隐患的排查,对持续运转的用电和用氧设备、电气线路、易燃易燃物品仓库、消防器材、消防通道等要督促责任单位落实专人检查、责任到人、措施到人。

区安委办、社发局、公安分局、住建局、应急管理局、消防救援大队。

以最精准的服务做好疫情防控物资生产企业的风险排查和管控。

全面掌握全区疫情防控急需物资专业生产企业和临时转产企业名单,了解安全生产技术服务方面的需求等信息,全覆盖服务指导。

区安委办、经信局、市场监管局、应急管理局。

2月10日前

组织开展对涉及生产次氯酸钠、双氧水、环氧乙烷等可用于医用及环境消毒产品的危化品企业的安全服务,指导督促企业加强装卸管理特别是散装作业安全管理措施的落实,重点检查临时充装分装管理、手压式开关安装和职工佩戴护目镜和防酸碱手套等情况,避免散装过程中消毒液外溢造成伤害。

区应急管理局

加强对检测试剂生产企业的安全服务,指导督促企业加强密闭作业场所安全管理措施的落实,重点检查所有密闭作业场所应急逃生门的敲击捶配备情况。

区市场监管局、应急管理局。

加强对临时转产企业的安全生产服务指导工作,必要时可采取政府购买服务等方式,委派有经验的安全专家驻点检查指导。

区安委办

以最充分的准备抓好节后复工复产安全生产工作。

研究分析今年复工复产过程中可能遇到的新情况新问题,督促本辖区、本行业和本系统所属企业在复工复产前完成安全检查、方案制订、应急准备等各项工作。要全面部署复工复产企业深入检查生产装置、建设工地、罐区仓库等涉及的设备设施、电气仪表、安全设施、应急装备等完好情况。全面做好新入员工上岗前培训、全面评估原料采购、运输、产品销售不畅通等可能导致的外部风险,制定针对性应对措施,严禁强行复工复产;督促企业强化复产应急准备,   重点防范停电、停水、停气导致的安全风险,加强应急物资储备和检查,确保突发情况下危险作业岗位和关键装备的应急处理措施落实到位。

各街道、各有关部门

2月10日前

以最扎实的行动持续推动安全防范各项重点工作任务落实。

深入推进安全生产集中整治3个方面23项任务、小微企业安全生产和消防安全综合治理4项长效机制建设、危化品使用单位深度排查十个一律措施等重点工作。

各街道、各有关部门

2月10日前

针对返程高峰加强对“两客一危”车辆、桥梁隧道、坚决整治“黑站点”、超载超限、无证营运等严重违法行为,做好雨雪冰冻、大风团雾等灾害天气和入城体温检测、车辆检查的交通引导。

滨江运管处、滨江交警大队、区城管局

严密防控重大危险源、剧毒品仓库、燃气经营场所、危险废物储存及处置场所、油气管道、高层建设、群租房、“三合一”等重大生产安全风险。

各街道、区应急管理局、公安分局、城管局、生态环境分局、经信局、消防救援大队。

严格落实防灾减灾救灾工作责任,加强大风寒潮、雨雪冰冻等灾害风险监测预报和会商研判,及时消除致灾因素。

区防指办、应急管理局。