民进，教育文化卫生体育和文史委员会，妇联界：

你们在区政协二届四次会议上提出的“关于构建托育服务适性发展机制的建议”已转交我局办理，经与区人社局、教育局、市场监管局、民政局、住建局、妇联、消防大队、各街道办事处等部门交流研究，现答复如下：

2020年，3岁以下婴幼儿照护服务发展工作已列入省市政府民生实事项目。我区将立足实际，统筹安排，结合我区构建社区美好生活共同体的相关举措，建立健全“政府引导、部门协同、家庭为主、多方参与、分类指导”的工作机制，确保高质量完成市民生实事项目中明确我区新增3岁以下婴幼儿照护服务机构1家、新增托位30个、组织婴幼儿照护服务教育进社区培训6场的目标任务。

一、依责履职，牵头实施。深入贯彻《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》、《浙江省人民政府办公厅关于加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》精神，一是主动履行牵头职能，会同人社、教育、市场监管、民政、住建、妇联、消防、街道等部门会商座谈，考察调研，加强总体谋划，拟通过建立工作专班，明确部门职责，统筹布局我区婴幼儿照护服务工作推进。二是起草《滨江区3岁以下婴幼儿照护服务发展实施意见》、《滨江区托育机构设置标准》、《滨江区托育机构等级评价标准》等相关规范，旨在推动照护服务制度化、规范化发展。三是鼓励先行先试，在前期实地排摸调研的基础上，试行引导发展社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园办托幼一体化等多种服务模式定位功课，对全区婴幼儿照护服务作出整体规划，对组织管理、基层服务、家庭教育等网络架构提出具体目标，力求统一部署，分步实施。

二、明确目标，抓好推进。2020年底，我区在确保完成市下达实事工程任务的基础上，自我加压，明确全区定位目标。一是依托各级平台，新增婴幼儿照护服务机构3家，新增托位100个，建设管理规范、服务可复制的示范单位5家，组织进社区婴幼儿照护服务家庭教育培训100场，努力以多元服务满足家庭单元的不同需求，力求育儿知识普及率达85%、婴幼儿健康管理率达95%。明确《滨江区3岁以下婴幼儿托育服务工作部门职责分工（意见稿）》,建立区照护服务发展工作联络员网络，建立托育管理钉钉工作群。二是搭建备案办理工作队伍，明确备案办理工作流程，形成可视化托育机构备案材料清单。三是形成梯队有型、服务规范、结构完备的托育师资和专业服务队伍。

三、扣清底数，主动服务。一是在全区开展了3岁以下婴幼儿照护服务的机构实地调查走访，梳理摸排，掌握底数，形成区存量从业机构清单。为强化工作联系，建立了“滨江托育服务”微信群，全区入群机构达45家（托幼一体化机构7家、社会力量办机构38家）。二是优化健康滨江APP应用内容，添加托育服务模块，一键链入推送政策法规导读等信息，定时发布相关政策信息，让托育服务信息更畅通、更时时。三是结合疫情管控和复工复学等要求，建立驻园健康指导服务制度，指导托育机构落实防控工作，开展针对托育机构的新冠防控知识培训，提供精准的个性化防控建议53条。四是制定托育机构从业人员健康体检工作流程，开展托育机构从业人员健康体检工作。

四、发挥优势，加强指导。充分发挥卫生健康部门的优势，遵循婴幼儿成长规律，通过产后上门访视、婴幼儿发育筛查、早期干预指导、健康体检、家庭医生签约服务等形式，引导使用母子健康手册。利用三优服务指导中心工作载体，多种途径指导家庭掌握科学育儿方法和技能，为婴幼儿提供安全、科学的养育科学知识，婴幼儿健康管理率达到95%以上。

下一步，我们将立足长远，以做实市民生实事项目为契机，加紧出台一系列发展我区婴幼儿照护服务的系统文件，扎实开展婴幼儿照护服务行业规范管理、咨询指导、培训宣传等工作，深化基本公共卫生服务内涵、整合现有教育载体资源、组建专家（志愿者）服务团队，为婴幼儿家庭、社区提供科学养育指导；规范托育机构备案、构建综合监管、规范有序的婴幼儿托育管理服务体系，促进我区婴幼儿照护服务健康发展。

衷心感谢你们对政府工作的关心和支持。

杭州市滨江区社会发展局

杭州市滨江区人力社保局

杭州市滨江区教育局

杭州市滨江区市场监督管理局

杭州市滨江区民政局

杭州市滨江区住房和城市建设局

杭州市滨江区妇联

杭州市滨江区消防救援大队

杭州市滨江区西兴街道办事处

杭州市滨江区长河街道办事处

杭州市滨江区浦沿街道办事处

2020年4月21日