2019年8月13日至10月12日，区委第一巡察组对长河街道党工委领导班子进行了政治巡察，并于2020年1月15日将巡察意见向街道党工委进行了反馈。街道党工委对巡察反馈意见高度重视，分类梳理问题，分项查找原因，举一反三开展分析、讨论，拟定了《长河街道党工委巡察情况反馈意见整改方案》，并按照统筹推进、条线落实、逐项销号的工作机制，对标对表落实整改措施，6个方面的18个问题都己按期完成整改。现将整改情况公示如下，接受广大党员群众的监督。
一、关于“党的政治建设方面”的问题
1. 党工委的核心作用发挥不够充分。
整改落实情况：一是街道党工委坚持利用党工委会议、理论学习中心组学习等时机，深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记治国理政新思想新理念，不断提高工作站位，强化大局意识，巩固党的执政地位。二是坚持党工委议大事、谋大事职能定位，坚决贯彻落实民主集中制原则，修订完善了《杭州市滨江区长河街道党工委工作规则（试行）》和《杭州市滨江区长河街道办事处工作规则（试行）》，保证党工委的领导核心作用，保证党的路线方针政策贯彻执行。
二、关于“党的思想建设方面”的问题
2. 党员干部学习抓得不够紧。
整改落实情况：一是注重发挥党工委理论学习中心组的示范引领作用，重点学习党史、党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等，引导党员干部自觉运用党的创新理论武装头脑，不断提升政治素养和能力水平。二是推出干部修养、国际语言培养课程，组织开展经济、科技、法律、历史、文化等理论知识学习，大力推广“学习强国”网络平台学习。三是制定实施街道“领导干部综合能力专题培训计划”，邀请专家学者开展党史党建、转型升级、城市建设、社会治理、法治思维等专题课程，不断强化党员干部的政治意识和理论思维。
3. 意识形态抓得不够紧。
整改落实情况：一是调整完善街道意识形态工作领导小组，每年专题研究意识形态工作，及时分析研判重大舆情风险，规范信息发布流程。通过到教育基地接受教育、观看爱国主义影片等活动，引导党员干部坚持正确舆论导向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是通过广泛宣传、党员带头、示范引领、巡查劝导等形式，大力倡导移风易俗、文明殡葬。举办文体活动，筹建长河民俗文化馆等，推动建设“最美长河”。三是调整统战工作领导小组，落实社区党组织成员担任宗教活动场所民主管理组织负责人工作，把宗教活动场所纳入网格管理，制止非法传教活动。
4. 谈心谈话制度落实不够严。
整改落实情况：认真落实谈话工作相关要求，制订《2020年度长河街道党政领导班子成员落实“两个责任”谈话计划》，督促班子成员及时与管理权限内干部开展谈心谈话，做到干部有谈心谈话需求时，组织及时响应，既发挥咬耳扯袖、红脸出汗的作用，又保护干部干事创业的积极性，实现政治效果、社会效果、法纪效果的统一。
三、关于“党的组织建设方面”的问题
5. 街道选人用人存在薄弱环节。
整改落实情况：一是严格按照《党政领导干部选拔使用工作条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人，把从严要求贯穿始终，净化选人用人风气。二是加强对干部的日常考察和综合分析研判，深入了解干部的德能勤绩廉表现，努力用对用好干部。三是严格落实区委区政府有关临聘人员“只出不进”的要求，严格执行区组织人事部门有关临聘人员管理规定程序，社区换届落选干部街道不再安排工作。
6. 社区干部队伍建设管理存在较多问题。
整改落实情况：一是通过“两学一做”、党员春训冬训等开展有针对性的教育培训，着力提高社区干部整体素质。二是制定实施专职社工五年轮训计划，通过导师带徒形式，提升年轻社工的眼界格局和经验才干。三是安排社区年轻干部、后备干部参与课题调研，提高年轻干部的调研能力、思考能力、团队协作能力和解决问题能力。四是推行“一滨办”社区工作法，压缩窗口留守人员，让更多的社工走出去服务群众。五是对所有社区两委班子及社区工作人员进行全面考察谈话，为社区换届安排发现人才，打下基础。
7. 机关党建工作开展不够规范。
整改落实情况：一是坚持把党建工作贯穿到业务工作的全过程，把党建优势转化为破解业务难题的有效武器，促进机关党建与业务工作的深度融合。二是做好机关党委换届选举工作，开展党务干部培训，使机关党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位。三是严格落实组织生活制度，定期检查《党内组织生活记录本》，确保党员活动记录及时规范。
8. 基层党建工作发展不够平衡。
整改落实情况：认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，定期分析研判基层党建工作。推进两新党组织“双覆盖集中攻坚”专项行动，建立两新组织党建联席会议制度，定期组织互访活动。流动党员功能型党支部常态化开展各类活动。实施小区楼廊“先锋滨”提升改造。公租房过渡房区块党建全覆盖，经常开展各类便民服务、文体活动和走访慰问。扎实推进两个区级后进党组织完成整转。
9. 党内政治生活中“斗争”精神还不够强。
整改落实情况：一是切实提高民主生活会质量，坚持“团结—批评—团结”的方针，开展积极健康的思想斗争，深刻检视问题和不足，找准思想根子，明确努力方向。二是班子成员之间分工不分家，经常主动沟通，交流分管工作中的主要情况和需要支持配合的困难，做到思想上同心、目标上同向、行动上合力。三是加强机关文化建设，注重发挥工会、党支部作用，组织开展主题党日、干部疗（休）养、文体活动等集体活动，在活动中增进友谊、凝聚力量。
四、关于“党的作风建设方面”的问题
10. 执行中央八项规定精神不够严格。
整改落实情况：一是严格执行中央八项规定精神，认真组织开展廉政风险排查防控以及违规享受集体所有土地征迁政策、违规经商办企业和投资入股、违规参与民间借贷、违规收受礼卡礼金等自查自纠工作，推动纠治“四风”工作向纵深发展。二是严格落实《关于加强街道及社区政府采购货物和服务管理的通知》精神，依纪依规实施采购活动，机关食堂采购经询价比价后签订采购协议，消除廉政风险隐患。三是扎实推进“居账街审”和股社分离工作，严格落实“五议两公开”等规定，规范社区权力运行。
11. 热点难点问题解决不够有力。
整改落实情况：一是制定出台《长河街道信访事项办理规定》，落实领导包案化解，实行信访问题项目化监管，引入心理疏导干预机制，加大信访积案化解力度。二是落实物业管理企业优胜劣汰，推动提升物业管理水平。三是全面实施小区综合整治，有序推进保笼拆除、消防设施改造维修和地下车库整治工作。四是制定实施《长河街道留用地开发审核报批和档案管理制度》，加强项目审核把关、前期报批、进度跟进等工作。妥善处置遗留问题，保障集体经济利益。
12. 党员干部不担当不作为依然存在。
整改落实情况：一是将全年工作任务转化为项目化清单，由街道中层干部担当项目责任人，压实工作责任，增强驾驭复杂局面、解决实际问题、善做群众工作的能力。二是加强监督检查力度，严肃查处落实部署、推进工作、服务群众过程中存在的不担当、不作为、不落实行为，严肃查处对待工作敷衍应付、出工不出力，对待群众诉求推诿塞责、冷硬横推等问题，深化整治形式主义和官僚主义。
五、关于“党的纪律建设方面”的问题
13. 主体责任落实还不够到位。
整改落实情况：一是深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定落实全面从严治党主体责任工作清单，每半年专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。持续做好巡察“后半篇文章”，扎实推进问题整改和建章立制，坚决防止“久治不愈”和“旧病复发”。二是严格规范国有资源资产管理，制定出台《长河街道经营性资产管理办法》，强化工作责任，加强日常监管，确保资源资产保值增值。加强东江围垦土地管理，堵塞监控漏洞。
14. 监督责任落实还不够深入。
整改落实情况：一是深入开展专题警示教育活动，以案明纪，以案促纪，从“身边人身边事”中吸取深刻教训，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁从政从业思想防线。二是注重发挥社区监察工作联络站作用，推进“三小”监督体系和清廉社区示范点建设，推动监督体系向基层拓展延伸。三是保持惩治腐败的高压态势，认真做好信访举报和问题线索处置工作，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
六、关于“重点领域的廉政建设方面”的问题
15. 工程领域招投标存在廉政风险。
整改落实情况：一是认真开展工程领域招投标廉政风险排查防控工作，落实防控机制，明确整改措施和时限，确保整改到位。二是制定出台《杭州市滨江区长河街道国有投资小型建设工程项目承发包管理办法（试行）》，提高国有投资建设项目的效率与效益，构建“公开、公平、公正”的良好市场环境，降低廉政风险。
16. 政府采购不够规范。
整改落实情况：制定印发《长河街道办事处政府采购管理细则》，明确责任分工和操作流程，杜绝权责不清、随意采购等问题。加强对政府采购事项的事前审批和事中、事后监管，落实好采购项目资金来源，提高资金支付审核力度。
17. 资产管理不够规范
整改落实情况：制定出台《长河街道经营性资产管理办法》，建立资产管理信息台账，定期开展资产清查和上门检查。公开、公平、公正开展竞价和招（投）标，严格依法实施租赁。
18. 财务管理不够规范。
整改落实情况：一是修订完善《长河街道办事处机关内部财务管理制度》，强化资金预算、经费支出管理，定期开展财务分析和监督。二是探索推行“社区运行经费国库集中支付”和社区“智慧财务监督管理系统”，再造经费使用流程，规范经费使用管理。
中共杭州市滨江区长河街道工作委员会
2020年4月19日
2019年8月13日至10月12日，区委第一巡察组对长河街道党工委领导班子进行了政治巡察，并于2020年1月15日将巡察意见向街道党工委进行了反馈。街道党工委对巡察反馈意见高度重视，分类梳理问题，分项查找原因，举一反三开展分析、讨论，拟定了《长河街道党工委巡察情况反馈意见整改方案》，并按照统筹推进、条线落实、逐项销号的工作机制，对标对表落实整改措施，6个方面的18个问题都己按期完成整改。现将整改情况公示如下，接受广大党员群众的监督。
一、关于“党的政治建设方面”的问题
1. 党工委的核心作用发挥不够充分。
整改落实情况：一是街道党工委坚持利用党工委会议、理论学习中心组学习等时机，深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记治国理政新思想新理念，不断提高工作站位，强化大局意识，巩固党的执政地位。二是坚持党工委议大事、谋大事职能定位，坚决贯彻落实民主集中制原则，修订完善了《杭州市滨江区长河街道党工委工作规则（试行）》和《杭州市滨江区长河街道办事处工作规则（试行）》，保证党工委的领导核心作用，保证党的路线方针政策贯彻执行。
二、关于“党的思想建设方面”的问题
2. 党员干部学习抓得不够紧。
整改落实情况：一是注重发挥党工委理论学习中心组的示范引领作用，重点学习党史、党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等，引导党员干部自觉运用党的创新理论武装头脑，不断提升政治素养和能力水平。二是推出干部修养、国际语言培养课程，组织开展经济、科技、法律、历史、文化等理论知识学习，大力推广“学习强国”网络平台学习。三是制定实施街道“领导干部综合能力专题培训计划”，邀请专家学者开展党史党建、转型升级、城市建设、社会治理、法治思维等专题课程，不断强化党员干部的政治意识和理论思维。
3. 意识形态抓得不够紧。
整改落实情况：一是调整完善街道意识形态工作领导小组，每年专题研究意识形态工作，及时分析研判重大舆情风险，规范信息发布流程。通过到教育基地接受教育、观看爱国主义影片等活动，引导党员干部坚持正确舆论导向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是通过广泛宣传、党员带头、示范引领、巡查劝导等形式，大力倡导移风易俗、文明殡葬。举办文体活动，筹建长河民俗文化馆等，推动建设“最美长河”。三是调整统战工作领导小组，落实社区党组织成员担任宗教活动场所民主管理组织负责人工作，把宗教活动场所纳入网格管理，制止非法传教活动。
4. 谈心谈话制度落实不够严。
整改落实情况：认真落实谈话工作相关要求，制订《2020年度长河街道党政领导班子成员落实“两个责任”谈话计划》，督促班子成员及时与管理权限内干部开展谈心谈话，做到干部有谈心谈话需求时，组织及时响应，既发挥咬耳扯袖、红脸出汗的作用，又保护干部干事创业的积极性，实现政治效果、社会效果、法纪效果的统一。
三、关于“党的组织建设方面”的问题
5. 街道选人用人存在薄弱环节。
整改落实情况：一是严格按照《党政领导干部选拔使用工作条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人，把从严要求贯穿始终，净化选人用人风气。二是加强对干部的日常考察和综合分析研判，深入了解干部的德能勤绩廉表现，努力用对用好干部。三是严格落实区委区政府有关临聘人员“只出不进”的要求，严格执行区组织人事部门有关临聘人员管理规定程序，社区换届落选干部街道不再安排工作。
6. 社区干部队伍建设管理存在较多问题。
整改落实情况：一是通过“两学一做”、党员春训冬训等开展有针对性的教育培训，着力提高社区干部整体素质。二是制定实施专职社工五年轮训计划，通过导师带徒形式，提升年轻社工的眼界格局和经验才干。三是安排社区年轻干部、后备干部参与课题调研，提高年轻干部的调研能力、思考能力、团队协作能力和解决问题能力。四是推行“一滨办”社区工作法，压缩窗口留守人员，让更多的社工走出去服务群众。五是对所有社区两委班子及社区工作人员进行全面考察谈话，为社区换届安排发现人才，打下基础。
7. 机关党建工作开展不够规范。
整改落实情况：一是坚持把党建工作贯穿到业务工作的全过程，把党建优势转化为破解业务难题的有效武器，促进机关党建与业务工作的深度融合。二是做好机关党委换届选举工作，开展党务干部培训，使机关党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位。三是严格落实组织生活制度，定期检查《党内组织生活记录本》，确保党员活动记录及时规范。
8. 基层党建工作发展不够平衡。
整改落实情况：认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，定期分析研判基层党建工作。推进两新党组织“双覆盖集中攻坚”专项行动，建立两新组织党建联席会议制度，定期组织互访活动。流动党员功能型党支部常态化开展各类活动。实施小区楼廊“先锋滨”提升改造。公租房过渡房区块党建全覆盖，经常开展各类便民服务、文体活动和走访慰问。扎实推进两个区级后进党组织完成整转。
9. 党内政治生活中“斗争”精神还不够强。
整改落实情况：一是切实提高民主生活会质量，坚持“团结—批评—团结”的方针，开展积极健康的思想斗争，深刻检视问题和不足，找准思想根子，明确努力方向。二是班子成员之间分工不分家，经常主动沟通，交流分管工作中的主要情况和需要支持配合的困难，做到思想上同心、目标上同向、行动上合力。三是加强机关文化建设，注重发挥工会、党支部作用，组织开展主题党日、干部疗（休）养、文体活动等集体活动，在活动中增进友谊、凝聚力量。
四、关于“党的作风建设方面”的问题
10. 执行中央八项规定精神不够严格。
整改落实情况：一是严格执行中央八项规定精神，认真组织开展廉政风险排查防控以及违规享受集体所有土地征迁政策、违规经商办企业和投资入股、违规参与民间借贷、违规收受礼卡礼金等自查自纠工作，推动纠治“四风”工作向纵深发展。二是严格落实《关于加强街道及社区政府采购货物和服务管理的通知》精神，依纪依规实施采购活动，机关食堂采购经询价比价后签订采购协议，消除廉政风险隐患。三是扎实推进“居账街审”和股社分离工作，严格落实“五议两公开”等规定，规范社区权力运行。
11. 热点难点问题解决不够有力。
整改落实情况：一是制定出台《长河街道信访事项办理规定》，落实领导包案化解，实行信访问题项目化监管，引入心理疏导干预机制，加大信访积案化解力度。二是落实物业管理企业优胜劣汰，推动提升物业管理水平。三是全面实施小区综合整治，有序推进保笼拆除、消防设施改造维修和地下车库整治工作。四是制定实施《长河街道留用地开发审核报批和档案管理制度》，加强项目审核把关、前期报批、进度跟进等工作。妥善处置遗留问题，保障集体经济利益。
12. 党员干部不担当不作为依然存在。
整改落实情况：一是将全年工作任务转化为项目化清单，由街道中层干部担当项目责任人，压实工作责任，增强驾驭复杂局面、解决实际问题、善做群众工作的能力。二是加强监督检查力度，严肃查处落实部署、推进工作、服务群众过程中存在的不担当、不作为、不落实行为，严肃查处对待工作敷衍应付、出工不出力，对待群众诉求推诿塞责、冷硬横推等问题，深化整治形式主义和官僚主义。
五、关于“党的纪律建设方面”的问题
13. 主体责任落实还不够到位。
整改落实情况：一是深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定落实全面从严治党主体责任工作清单，每半年专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。持续做好巡察“后半篇文章”，扎实推进问题整改和建章立制，坚决防止“久治不愈”和“旧病复发”。二是严格规范国有资源资产管理，制定出台《长河街道经营性资产管理办法》，强化工作责任，加强日常监管，确保资源资产保值增值。加强东江围垦土地管理，堵塞监控漏洞。
14. 监督责任落实还不够深入。
整改落实情况：一是深入开展专题警示教育活动，以案明纪，以案促纪，从“身边人身边事”中吸取深刻教训，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁从政从业思想防线。二是注重发挥社区监察工作联络站作用，推进“三小”监督体系和清廉社区示范点建设，推动监督体系向基层拓展延伸。三是保持惩治腐败的高压态势，认真做好信访举报和问题线索处置工作，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
六、关于“重点领域的廉政建设方面”的问题
15. 工程领域招投标存在廉政风险。
整改落实情况：一是认真开展工程领域招投标廉政风险排查防控工作，落实防控机制，明确整改措施和时限，确保整改到位。二是制定出台《杭州市滨江区长河街道国有投资小型建设工程项目承发包管理办法（试行）》，提高国有投资建设项目的效率与效益，构建“公开、公平、公正”的良好市场环境，降低廉政风险。
16. 政府采购不够规范。
整改落实情况：制定印发《长河街道办事处政府采购管理细则》，明确责任分工和操作流程，杜绝权责不清、随意采购等问题。加强对政府采购事项的事前审批和事中、事后监管，落实好采购项目资金来源，提高资金支付审核力度。
17. 资产管理不够规范
整改落实情况：制定出台《长河街道经营性资产管理办法》，建立资产管理信息台账，定期开展资产清查和上门检查。公开、公平、公正开展竞价和招（投）标，严格依法实施租赁。
18. 财务管理不够规范。
整改落实情况：一是修订完善《长河街道办事处机关内部财务管理制度》，强化资金预算、经费支出管理，定期开展财务分析和监督。二是探索推行“社区运行经费国库集中支付”和社区“智慧财务监督管理系统”，再造经费使用流程，规范经费使用管理。
中共杭州市滨江区长河街道工作委员会
2020年4月19日
