在“八一”建军节到来之际，为维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，区检察院与区退役军人事务局率先出台联合意见，加强双方在行政检察中的协作配合，共同促进行政争议实质性化解。

该意见的出台源于滨江区检察院办理的一起行政争议实质性化解案件。

2020年6月，滨江区检察院提前介入调解一起涉军行政检察监督案件。本案中，蔡某某系退役军人，为谋生在建筑工作打工，因欠薪问题陷入维权难。但因该案涉及工程承包、项目分包、劳动合同签订等多项经济、行政法律关系，案情疑难复杂。为保护蔡某某等人合法权益，区检察院联合区司法局、人社局等单位，经过坚持不懈依法说理，最终促使当事人与杭州某装修公司达成调解，使蔡某某等人拿回被拖欠的工资。同时，经过此案的办理，区检察院发现需要建立机制保障退役军人的合法权益，在与区退役军人事务局沟通后，双方均认为应出台相关工作协作机制。

意见以问题为导向，针对信息壁垒的问题，该意见明确规定，区检察院在办理行政检察案件中发现当事人涉及退役军人的，应当及时通报给区退役军人事务局；区退役军人事务局在维护退役军人合法权益中涉及行政检察案件，应当及时通报给区检察院。区检察院需向区退役军人事务局核实退役军人身份信息等情形，区退役军人事务局应当协助配合。

针对检察机关与退役军人管理部门缺乏工作落脚点的问题，该意见明确规定区检察院在办理涉退役军人行政检察案件中，可以邀请区退役军人事务局派员参加调解、听证等活动，并充分听取区退役军人事务局意见、建议；区退役军人事务局在维护退役军人合法权益中涉及行政检察，可以通过向区检察院移送案件、邀请派员介入等多种方式，共同维护好退役军人合法权利，切实化解矛盾，做到案结事了政和。区检察院通过在区退役军人事务局服务中心成立联络工作室，开展普法宣传、受理退役军人法律咨询、举报等工作。

该意见还对发挥司法救助、密切联席会议、加强联合宣传等方面作出了具体规定。