城市建设步伐加快　数字治理模式引领新变革

成长土地之上，向城市而生。

从农田上“长”起高楼的滨江，回眸她的过去，凝视她的如今，是一段“重构”的时光。而过去的5年时间，则是“重构”的加速期。

城中村改造全面完成，“五水共治”还河道清清，城市面貌焕然一新；望江隧道建成通车，地铁开通运营，交通体系更加完善；漫步最美跑道，登高冠山远眺，城市变身大花园；仰望数字技术浩瀚星空，脚踏城市治理坚实土地，高质量发展引领高水平治理变革。

拆出一片发展的空地，播下一粒建设的种子，栽出一个诗意的花园，长成一个高水平治理的宜居宜业城市，滨江这五年，奋楫逐浪。

优化空间布局

城市面貌焕然一新

2017年年初，高新区（滨江）立下七张“军令状”，要打赢整村拆迁收官、劣Ⅴ类水剿灭、违建归零、安置小区环境攻坚、全域景区开篇、城市建设大会战和招商引才持久战这7场“战役”。7场硬仗，5场与“拆”相关。

诚然，在城市化的进程中，原来的城中村一度出现了不少违章建筑。在高教园区边上，十多年间发展起来的“垃圾街”最为有名，小吃摊、通宵网吧、农民房改建的酒店……各种业态下，群租、违搭违建、私拉电线、断头小巷——杂乱的“野蛮生长”生态也滋生着社会问题。2015年起，经过一番“拆建改”，这条纵横走向的“垃圾街”完全变了模样。原本杂乱无章各色小摊，改造一新，成为了规整的店铺，同时保留了用餐区域，塑料小凳和木头方桌混合着烧烤的孜然香气，勾勒出一幅烟火气十足的城市夜景。

“十三五”期间，我区共完成旧厂区改造111.6万平方米，旧住宅改造153.645万平方米，农户征迁10665户，拆除违法建筑19325处422.46万平方米。拆违、征迁、改造，波澜壮阔的“重塑”工程，为城市建设腾出了更多的发展空间，完善横平竖直的交通路网，造出城市中的美丽花园，不断打造高新技术产业高地。

完善交通体系

全域景区化有力推进

5年前，塘子堰村开始整村拆迁，200余户农民响应城市化建设，搬离故土。这片原本因耕地和农居侵占而伴生了水土流失和河水漫灌隐患的土地，迎来恢复农耕生态的契机。

曾经的村庄，如今变成了一处保留田园记忆的农耕文化公园。园中种植有油菜、小麦等农作物，还有蔷薇、碧桃、乌桕等观赏植物，成为了市民休闲“打卡”的好去处。

“十三五”期间，我区新增绿地209万平方米，其中公园绿地102万平方米，新建感知公园、江一公园、西兴互通公园、长河城市公园、缤纷公园、工业遗址公园，续建冠山公园、白马湖公园、钱塘江沿江景观公园等公园，让市民的获得感更足、幸福感更强。

不仅如此，在不少社区，一个个家门口的“口袋公园”也相继落地，为居民提供休憩、娱乐、社区活动的宝贵空间。同时，钱塘江灯光秀、最美跑道、冠山公园、蜗牛读书馆等高颜值地标先后问世，全域景区化迈出坚实步伐。

与此同时，望江隧道建成通车，江虹路跨铁立交完工，江南大道改造提升工程稳步推进。仅2020年，滨江就打通“断头路”6条。同时，高新区（滨江）也正成为杭州地铁最密集的区域之一。根据杭州市轨道交通一至三期建设规划，滨江区范围共有5条地铁线路通过，分别为1、4、5、6、7号线，共设置地铁车站18座，线路长约32公里。“十三五”期间，地铁4、5、6号线相继开通运营。

这个曾经要渡江才能抵达的南岸花城，以日新月异的面貌，迅速在版图上铺上柏油马路，造起高架，贯通地铁，一个四通八达的高新区（滨江），正在构建、完善。

创新社会治理

数字化引领变革

高质量的发展，引领高水平的治理，也要求治理水平迈向更高台阶。滨江用“创新”二字演绎着生动的善治故事。

而疫情像一张试卷，在全方位地考察着社会的运行和城市的治理水平。为保障居民心理健康。充分发挥杭州高新区（滨江）数字经济优势，借助科技信息化手段建立网上智慧咨询心理服务模式，助力企业有序复工，提升居民战“疫”信心。

在今年的全区平安建设暨区域社会治理现代化推进会上，我区再次展示出社会治理的创新之力，发布了杭州市基层社会治理及滨江区社区治理风险评估五色图。

这张“五色图”，形成了杭州全市所有区、县（市）和194个镇街级社会治理单元重点事件五色预警，以数字化反映平安创建和社会治理实际效能，推动各地运用智能化成果加强社会治理的过程管控。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。五年来，高新区（滨江）充分发挥全面创新改革试验区的体制优势，勇于创新，出台了一系列行之有效的措施，诸如率先推出居住证制度改革、实施流动人口子女积分入学管理、探索流动人口社会治理等新举措，有效破解了流动人口管理服务难题，而随着服务管理的进一步精细规范，流动人口的公共服务水平日益提升，流动人口认同感、归属感和幸福感倍增。

此外，依托杭州城市大脑平台，滨江创新还推出轻微交通事故化解机制、一码解纠纷、美好E达等应用场景，医院周边交通拥堵等一批老大难问题得到有效缓解，为数字赋能城市治理提供了滨江实践。

记者:张婷婷 通讯员:雷霆 张崇文 曹春燕