浙江省人民政府教育督导委员会办公室：
《滨江区人民政府2019年度履行教育职责评价督导报告的通知》（以下简称《督导报告》）收悉。滨江区人民政府高度重视问题整改，召集相关部门负责人专题研讨，以习近平总书记关于教育的重要论述和全国全省教育大会精神为指导，以“谋教育就是谋未来”的理念，高标准对照省政府履职教育的各项要求指标，重点做好存在问题的整改工作，具体情况报告如下：
一、整改工作落实情况
问题一：学校教育规划落地情况相对滞后。从区域教育事业“十三五”规划项目落实情况来看，原定2020年应完成或启动的5个中小学项目至今尚未落地，2018—2019年全区仅建成投用2所小学，学校建设略显迟缓。全区尚有2所学校超规模办学，部分学校班额接近上限，部分学校的生均体育运动场馆面积、生均教学辅助用房面积未达标。
整改措施：
1．加大学校建设力度。问题中提出的5个未完成或启动的项目分别是江南单元小学及幼儿园、中兴单元小学及幼儿园、浦乐单元小学、振浦中学、白马湖单元中学，以上项目滞后的主要原因是受控规调整、拆迁问题、疫情等影响。针对教育资源跟不上人口增长的问题，区委区政府高度重视，启动了校园建设三年行动计划，并成立区级层面校园建设领导小组，将校园建设纳入我 区民生实事项目、三大主题年区委区政府重点工作中，屠国平常务、包嘉颖副区长多次召开校园建设专题研讨会，成立学校建设前期办，充分协调各部门合力，加速推进项目进度。截至目前， 其中1个项目（江南单元小学及幼儿园）已于2021年3月投用，1个项目（中兴单元小学及幼儿园）将于2021年11月投用，2个项目（浦乐单元小学、振浦中学）将于2021年12月底完工，1个项目（白马湖单元中学）将于2022年6月投用。“十四五”期间，我区还将新建、改建48所中小学、幼儿园，以充分满足老百姓对高质量教育的需求。
2．挖掘资源补齐短板。由于先期规划未预见我区城市快速发展而带来的人口急剧增长，导致个别区域出现超规模办学和学位资源紧张的问题。针对这个问题，我区及时修订《中小学（幼儿园）布点规划》，通过提高百户比、调整控规等办法来均衡配置教育资源。目前2个超规模学校中的江南实验学校大学区周边将落点2所学校，其中1所将于2021年11月投用，1所将于2021年11月开工建设。另一所滨江实验小学的东侧江建一所小学，以分流超规模学校生源。针对部分学校的生均体育运动场馆面积、生均教学辅助用房面积未达100%的现象，2020年暑期教育局下拨专项维修经费500万元左右，督促学校充分拓展空间，有效补足短板整改问题，目前全区所有学校生均用房面积、生均体育场馆等指标都已经达标。
3．创新举措优化配置。我区为优化营商环境，解决园区企业职工子女“入园难”的问题，突破原有的用地限制，鼓励产业园区利用存量工业配套用地进行整合改造利用，积极谋划推进产业园区嵌入式幼儿园模式工作。2020年10月，杭州首个嵌入式幼儿园试点—海康威视幼儿园和海创园幼儿园正式投用，可解决幼儿园学位530个，极大地解决了学前资源不足、不均衡的问题。该项改革创新举措社会反响热烈，得到了省市领导及社会各界的一致好评。
问题二：特殊教育学校尚未建成。2017年，滨江区制定了特殊教育三年行动计划（2017—2020年），原计划于2020年建成的特殊教育学校至今尚未动工。
整改措施：
1．加快项目落地。原计划于2020年建成的特殊教育学校因控规调整等原因导致项目进展滞后。目前该项目设计招标完成，已处于方案深化阶段，计划于2021年8月开工建设，2023年6月投用。该项目设计规模为18个班级，用地面积20000平方米，总建筑面积32000平方米。
2．保障资源投入。为保障我区特殊孩子受教育的权利，自2015年始，特殊学生委托萧山区培智学校教育培养，每年每生委培费4.6万元，并为每位学生支付交通费6000元/年。同时针对我区特殊教育现状，通过加强经费保障、完善体系、推进特教与普通教育融合等方式，为每个特殊儿童提供适宜的个性化教学，努力让每个孩子享有公平、优质的教育。截至目前，我区新增10个中小学随班就读资源教室，2个幼儿园随班就读资源教室，进一步提升了融合教育的质量。
二、下一步工作打算
我区将以此次评价为契机，坚持对标对表、克难攻坚、毫不松懈，统筹抓好教育改革发展，加快推进教育现代化，强化教育民生保障功能和要素支撑功能，为“打造世界一流高科技园区”建设做出贡献。对标督导建议，下一步我区将继续做好以下工作：
（一）坚持教育优先发展，推进教育资源扩容提质。进一步加大对教育事业发展的支持力度，切实做到“三优先两不减”。积极发挥校园建设前期办的作用，加强部门联动，进一步推动新一轮基础教育布局规划实施，加快配套教育设施建设，加大教育资源供给力度。进一步创新建设机制，在成功试点的基础上，持续推进嵌入式幼儿园的建设。进一步统筹谋划区域学校（幼儿园）布局，让教育资源布局更加合理，老百姓子女入学更加便捷。进一步推进名校集团化工作，以办好每一所学校为基本理念，满足人民群众对优质教育的不断追求。
（二）坚持人民满意导向，推动特殊教育高品质发展。我区将高标准规划、高规格投入建设我区培智学校，将培智学校建成智能化、信息化、人文化学校，建设符合特殊学生个性成长所需要的学习空间。在学校未建成投用前，充分挖掘资源，保障“随班就读”“个性康复”与“送教上门”等到位。为“影子教师”进行专业培训和跟踪指导，借助学校资源教室等有效资源，由“影子教师”对每位特殊儿童每天提供一到两小时的个别化训练，在“送教上门”的“影子教师”中开展有针对性地个别化训练，全面提升“送教上门”的质量。
特此报告。
滨江区人民政府
2021年4月1日
浙江省人民政府教育督导委员会办公室：
《滨江区人民政府2019年度履行教育职责评价督导报告的通知》（以下简称《督导报告》）收悉。滨江区人民政府高度重视问题整改，召集相关部门负责人专题研讨，以习近平总书记关于教育的重要论述和全国全省教育大会精神为指导，以“谋教育就是谋未来”的理念，高标准对照省政府履职教育的各项要求指标，重点做好存在问题的整改工作，具体情况报告如下：
一、整改工作落实情况
问题一：学校教育规划落地情况相对滞后。从区域教育事业“十三五”规划项目落实情况来看，原定2020年应完成或启动的5个中小学项目至今尚未落地，2018—2019年全区仅建成投用2所小学，学校建设略显迟缓。全区尚有2所学校超规模办学，部分学校班额接近上限，部分学校的生均体育运动场馆面积、生均教学辅助用房面积未达标。
整改措施：
1．加大学校建设力度。问题中提出的5个未完成或启动的项目分别是江南单元小学及幼儿园、中兴单元小学及幼儿园、浦乐单元小学、振浦中学、白马湖单元中学，以上项目滞后的主要原因是受控规调整、拆迁问题、疫情等影响。针对教育资源跟不上人口增长的问题，区委区政府高度重视，启动了校园建设三年行动计划，并成立区级层面校园建设领导小组，将校园建设纳入我 区民生实事项目、三大主题年区委区政府重点工作中，屠国平常务、包嘉颖副区长多次召开校园建设专题研讨会，成立学校建设前期办，充分协调各部门合力，加速推进项目进度。截至目前， 其中1个项目（江南单元小学及幼儿园）已于2021年3月投用，1个项目（中兴单元小学及幼儿园）将于2021年11月投用，2个项目（浦乐单元小学、振浦中学）将于2021年12月底完工，1个项目（白马湖单元中学）将于2022年6月投用。“十四五”期间，我区还将新建、改建48所中小学、幼儿园，以充分满足老百姓对高质量教育的需求。
2．挖掘资源补齐短板。由于先期规划未预见我区城市快速发展而带来的人口急剧增长，导致个别区域出现超规模办学和学位资源紧张的问题。针对这个问题，我区及时修订《中小学（幼儿园）布点规划》，通过提高百户比、调整控规等办法来均衡配置教育资源。目前2个超规模学校中的江南实验学校大学区周边将落点2所学校，其中1所将于2021年11月投用，1所将于2021年11月开工建设。另一所滨江实验小学的东侧江建一所小学，以分流超规模学校生源。针对部分学校的生均体育运动场馆面积、生均教学辅助用房面积未达100%的现象，2020年暑期教育局下拨专项维修经费500万元左右，督促学校充分拓展空间，有效补足短板整改问题，目前全区所有学校生均用房面积、生均体育场馆等指标都已经达标。
3．创新举措优化配置。我区为优化营商环境，解决园区企业职工子女“入园难”的问题，突破原有的用地限制，鼓励产业园区利用存量工业配套用地进行整合改造利用，积极谋划推进产业园区嵌入式幼儿园模式工作。2020年10月，杭州首个嵌入式幼儿园试点—海康威视幼儿园和海创园幼儿园正式投用，可解决幼儿园学位530个，极大地解决了学前资源不足、不均衡的问题。该项改革创新举措社会反响热烈，得到了省市领导及社会各界的一致好评。
问题二：特殊教育学校尚未建成。2017年，滨江区制定了特殊教育三年行动计划（2017—2020年），原计划于2020年建成的特殊教育学校至今尚未动工。
整改措施：
1．加快项目落地。原计划于2020年建成的特殊教育学校因控规调整等原因导致项目进展滞后。目前该项目设计招标完成，已处于方案深化阶段，计划于2021年8月开工建设，2023年6月投用。该项目设计规模为18个班级，用地面积20000平方米，总建筑面积32000平方米。
2．保障资源投入。为保障我区特殊孩子受教育的权利，自2015年始，特殊学生委托萧山区培智学校教育培养，每年每生委培费4.6万元，并为每位学生支付交通费6000元/年。同时针对我区特殊教育现状，通过加强经费保障、完善体系、推进特教与普通教育融合等方式，为每个特殊儿童提供适宜的个性化教学，努力让每个孩子享有公平、优质的教育。截至目前，我区新增10个中小学随班就读资源教室，2个幼儿园随班就读资源教室，进一步提升了融合教育的质量。
二、下一步工作打算
我区将以此次评价为契机，坚持对标对表、克难攻坚、毫不松懈，统筹抓好教育改革发展，加快推进教育现代化，强化教育民生保障功能和要素支撑功能，为“打造世界一流高科技园区”建设做出贡献。对标督导建议，下一步我区将继续做好以下工作：
（一）坚持教育优先发展，推进教育资源扩容提质。进一步加大对教育事业发展的支持力度，切实做到“三优先两不减”。积极发挥校园建设前期办的作用，加强部门联动，进一步推动新一轮基础教育布局规划实施，加快配套教育设施建设，加大教育资源供给力度。进一步创新建设机制，在成功试点的基础上，持续推进嵌入式幼儿园的建设。进一步统筹谋划区域学校（幼儿园）布局，让教育资源布局更加合理，老百姓子女入学更加便捷。进一步推进名校集团化工作，以办好每一所学校为基本理念，满足人民群众对优质教育的不断追求。
（二）坚持人民满意导向，推动特殊教育高品质发展。我区将高标准规划、高规格投入建设我区培智学校，将培智学校建成智能化、信息化、人文化学校，建设符合特殊学生个性成长所需要的学习空间。在学校未建成投用前，充分挖掘资源，保障“随班就读”“个性康复”与“送教上门”等到位。为“影子教师”进行专业培训和跟踪指导，借助学校资源教室等有效资源，由“影子教师”对每位特殊儿童每天提供一到两小时的个别化训练，在“送教上门”的“影子教师”中开展有针对性地个别化训练，全面提升“送教上门”的质量。
特此报告。
滨江区人民政府
2021年4月1日
