根据区委统一部署，2020年11月24日—2021年1月23日，区委第一巡察组对区府办党组进行了巡察。2021年4月8日，区委巡察组向区府办党组反馈了巡察意见，根据巡察工作要求，现将整改落实情况报告如下：
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
区府办党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉、强烈的紧迫意识，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，把握整改要求
区府办党组高度重视巡察反馈的问题，第一时间召开党组会，研究部署整改落实工作，第一时间建立以上率下工作机制，层层传导压力，坚持把做好巡察整改工作作为增强“四个意识”，强化政治担当的重要举措，以坚决的态度、迅速地行动、有力的措施，推动巡察整改取得扎实成效。
（二）加强组织领导，明确整改任务
区府办党组书记全面牵头部署整改工作，党组成员严格落实“一岗双责”要求，各自承担分管领域的巡察整改责任。以“不等不靠，立行立改”作风，从巡察情况反馈意见的3个方面17个整改内容着手，制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，确保条条有整改、件件有着落。
（三）坚持求真务实，巩固整改成果
区府办党组以巡察整改为契机，举一反三，全面认真梳理工作中存在的问题与薄弱环节，认真落实区委巡察组要求，深化责任落实，巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项工作持续健康发展。
二、坚持问题导向，把整改问题作为重要工作责任抓细抓好
（一）在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况方面
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实”问题的整改。
（1）针对“对党的十九大、十九届五中全会精神掌握得还不够透彻，对习近平总书记在视察中办时提出的‘五个坚持’要求学习领会不够深入：党员干部对‘学习强国’的学习自觉性还不够高，2020年10月通报列全区机关单位第46位”问题。
一是进一步加强学习的组织性，坚持集中学习和自习；已制定区府办理论学习中心组全年学习计划，领导班子带头学习习近平总书记在视察中办时提出的“五个坚持”要求，1—5月共集中学习交流6次；结合区府办实际工作开展党史学习教育“办实事、解难题、减负担”实践活动，3—5月期间已开展3次实践活动。
二是提高学习的主动性和积极性，将“学习强国”列为全体党员每日必修课，定期通报学习强国排名情况，党组织负责人已先后约谈5人次排名靠后人员；充分考虑府办从事各岗位党员的工作特殊性，推出自学活动和自习室（1421室和3320室），在4月组织了一次党员干部“学党史、忆初心”专题学习。
该项任务已于5月31日完成。
2. 关于“党组领导核心作用发挥不够充分”问题的整改。
（2）针对“部分制度制定不够及时：2019年机构改革后，未制定‘三重一大’决策制度，财务管理制度仍沿用2014年‘两办’时财务管理实施细则”问题。
5月底完成《杭州高新区（滨江）管委会、政府办公室党组“三重一大”事项议事规则》《杭州高新区（滨江）管委会、政府办公室财务管理制度》修订。
该项任务已于5月31日完成。
（3）针对“意识形态工作责任制落实不够到位：2019年度定期专题分析研究意识形态工作，未达规定次数”问题。
将意识形态纳入党组重要议事范畴，党组会议专题学习有关意识形态的文件和最新要求；截至目前已组织4次意识形态相关内容学习。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（4）针对“民主生活会的质量不够高：班子成员之间相互批评不够深入，缺少‘辣味’。‘不忘初心、牢记使命’专题民主生活会上，有3名党组成员对其他党组成员提的批评意见完全相同”问题。
已落实谈心谈话制度，党组书记与党组成员、中层干部开展谈心谈话，截至目前已谈心谈话19人次。党组成员之间民主生活前开展谈心谈话，适时开展批评和自我批评。
该项任务已立即整改并长期坚持。
3. 关于“发挥参谋助手作用有短板”问题的整改。
（5）针对“调查研究不够到位：调研体系建设不够健全，对产业发展、社会治理、城市建设、民生福祉等方面发展的问题调查研究不多，优秀调研成果较少”问题。
一是积极开展调研走访，已调研全区21个单位以及20余家重点企业，细致了解我区产业发展、社会治理、城市建设、民生福祉等方面的发展情况，并协同部门针对重点问题进行深入研究形成课题。二是积极健全调研工作机制，制定《2021年度区委、区政府领导重点调研课题》，深入研究产业发展、社会治理、城市建设、民生福祉等方面的战略性问题及紧迫性问题，为区政府决策做参考。三是积极走出去开拓视野，2021年6月3日至5日赴北京、上海调研，学习中关村、张江等高新区和北京、上海自贸区有关片区建设经验，提升参谋助手能力。四是积极与长城所等智库合作，提升调研工作的深度和广度。2021年1至5月，已完成《首创增信机制，打造全国样板——杭州高新区（滨江）企业创新积分试点的探索实践》《抢抓全球数字化变革和全省数字化改革机遇，建设世界一流数字自由贸易试验区》《对我区进一步集聚培育国家制造业单项冠军企业的分析与建议》《我区企业办公租用与员工租住成本调查分析》等4个调研课题，开展《滨江区数字颐养港（康养联合体）的建设与运用》《基于模型云的城市治水大脑》《深化电信网络诈骗综合治理的研究实践》等调研课题，其中《对我区进一步集聚培育国家制造业单项冠军企业的分析与建议》获区委王敏书记批示，《抢抓全球数字化变革和全省数字化改革机遇，建设世界一流数字自由贸易试验区》获评2020年度杭州市党政系统优秀调研成果一等奖。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（6）针对“政务信息报送不够到位：报送的政务信息有效性前瞻性不够强，质量不够高，2019年、2020年政府信息工作全市排名分别为第13位、第12位”问题。
加强政务信息队伍建设，建立“区府办—部门—街道—企业”政务信息网格队伍。开展政务信息培训工作，采取线上线下相结合方式，在浙政钉政务信息群上对部门信息员进行培训，赴个别部门开展线下政务信息全员培训，累计开展线下培训3次。落实政务信息头脑风暴例会制度，召开经济类和民生类信息头脑风暴会各1次。建立约稿“事前部门研讨、事中录用跟踪、事后通报交流”机制，进一步提高约稿信息质量，努力做到政务信息工作争先进位。根据市政府办公厅最新通报，我区政务信息综合排名暂列全市前列。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（7）针对“数据资源管理工作不够到位：2020年上半年政府数字化转型‘数据归集’指标暂列全市倒数第一，政府网络信息安全‘三高一弱’（高危端口、高危漏洞、高危外联、弱口令）检查列全市倒数第一。2020年9月办事指南要素抽查合格率仅为38.89%，被市里通报。2020年9月，智慧电子政务负面清单考核暂排名全市第13位”问题。
一是重新梳理13个数据系统，共156张数据表的格式（主要包括数据类型、数据表名、数据项名称描述等）。同时，在整改后，已与市数据局技术人员进行了沟通，确保数据格式的规范性。二是重新梳理我区数据目录，做到应归尽归。重点突出13个自建系统以外的排摸，并纳入区城市大脑平台建设，至2020年底已梳理完毕，特别是新的34条公开数据目录，如智慧城管中的25条数据目录、智慧防潮系统中的5条数据目录等，在开放的数据目录中达到40条以上，在2020年底考核此项为全市第四名。三是全面开展2021年信息系统普查和数据目录编制工作。本次信息系统普查范围从根本上把全区单位所有非涉密信息系统，包括自建的信息系统和在用的统建信息系统全部纳入，并将各系统的智能组件及单位的政务云资源逐一纳入，确保“应查尽查，应归尽归”，现共收集58个部门231个自建系统(含公众号及微博），542个统建系统，956个数据目录。四是全力开展政务服务办事指南工作。从制度上明确了各单位的责任人及事项督查人员，做到问事到人，问责到人。下发了浙江政务服务网办事指南填写及检查方法，确保考核工作的标准。数据资源科每周对全区的办事指南进行抽查，并形成通报。
针对“三高一弱”问题，加强了对政务外网的安全扫描力度，2021年1月、3月、4月进行了三次政务外网主机安全扫描，督促相关部门分别处理高危漏洞、高危端口服务器44台；处理感染病毒服务器1台；修复系统漏洞共26个；处理弱口令电脑以及服务器32台；处理违规外联电脑以及服务器25台，切实落实网络安全主体责任。
该项任务已于2021年4月30日完成。
（二）在聚焦身边腐败问题和不正之风方面
4. 关于“落实党风廉政建设“两个责任”意识不够强”问题的整改。
（8）针对“履行主体责任不够到位：2019年度党风廉政建设工作专题研究没有做到每季一次，抓廉政建设多以传达上级文件精神为主，结合单位实际贯彻落实少”问题。
严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，党组专题研究全面从严治党工作和党风廉政建设。3月10日专题研究党风廉政建设工作会商研判廉政风险排查防控，并修订完善廉政风险排查防控清单。5月13日专题研究全面从严治党工作。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（9）针对“履行‘一岗双责’不够到位：落实谈话制度不够严格，个别班子成员存在以履职手册记录代替《谈话登记表》情况。部分工作人员认为办公室不承担审批管理职能，对廉政建设存在麻痹思想”问题。
一是班子成员严格落实一岗双责，加强与分管科室开展廉政谈话和廉政日常提醒，常态化开展警示教育、谈心谈话，不断强化廉政意识和政治纪律意识，在抓早抓小抓苗头中筑牢防线。 二是结合党史学习教育上好廉政党课，引导全体党员守住底线，不越红线，保持清廉政治本色。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（10）针对“对购买服务驻场人员管理不够严格：区府办共有购买服务项目3个，驻场人员16人，对驻场人员的管理一般局限于业务层面，思想政治、日常考勤、服务考核等工作不够严格”问题。
4月9日开始，借助浙政钉加强了人员的考勤管理；4月25日制定了《杭州高新区（滨江）政府办外包人员管理办法》，并于5月正式开始实施，全面加强人员日常管理；同时，每季度开展思想政治教育一次，做好学习记录。
该项任务已于2021年5月30日完成。
5. 关于“建设工程及服务采购不够规范”问题的整改。
（11）针对“工程变更不规范：2019年4月完工的民兵训练基地社区矫正中心整修工程，审计决算价293.42万元，超过中标价47%（中标价为199.35万元），未履行重大变更手续”问题。
一是组织相关人员对《杭州高新开发区（滨江）政府投资项目工程变更管理实施意见》等工程变更相关政策文件进行了2次专题学习，并予以严格贯彻落实。二是严控工程项目可研、施工图设计等前期工作质量，在源头上减少施工变更。三是区府办分管领导对分管负责人开展了批评教育谈话，直接责任人提交书面检讨书。
以上整改任务已于4月30日完成。
（12）针对“部分常用物品未建立规范的采购流程：如，绿植服务、饮用水、生活用纸等物品采购”问题。
一是研究制定事务中心《常用物品采购管理办法》并组织实施，4月30日已发文。二是饮用水、生活用纸等按常用大宗物资采购管理办法，从4月起按政府采购有关规定实行政采云网上采购。三是绿植服务公开组织实施政府采购，已于4月1日委托第三方招标代理启动采购流程，并于4月19日完成采购招标。2022年起绿植服务不再单设服务项目，纳入区行政中心物业综合服务项目，统一实施公开招标采购程序。
此项任务已于4月30日前完成。
6. 关于“机关后勤管理不够规范”问题的整改。
（13）针对“食堂采购存在较大廉政风险：食堂菜品未按大宗物品实行采购。由3名编外人员以‘家庭式’的方式到市场采购，现场议价，近五年累计用现金支付菜金等2881.69万元，存在较大廉政风险。食堂货物管理不到位。货物进出验收环节未履行双人验收制度，采购清单或送货单无验收痕迹，仓库管理环节监盘不到位、存在库存物品账目与实际不符的情形”问题。
一是通过市场调查研究，已拟定食堂大宗物品招标采购方案，将粮油、冻品等大宗标准物品分类分步实现配送，并委托第三方招标代理机构开展招标采购流程；已实行价格与质量定期反馈机制、采购人员考核管理等以降低采购环节的廉政风险。
此任务已于5月30日前完成。
二是加强员工制度培训，全面贯彻落实制度规定；货物进出验收环节严格实施双人验收制度，加强仓库管理，委派一名财务人员参与监盘，实现仓库账实相符。
此任务已于4月30日前完成。
（14）针对“公务用车管理及服务不够到位：车辆行程公里数按驾驶员报送的数据进行确认，管理人员无复核。3台买菜用车未落实派单管理措施。驾驶员服务质量不够到位。存在拒绝出车、未按时到岗，用车单位满意度较低等情形，相继有2名驾驶员分别受到解除劳务合同和扣除绩效奖金的处理”问题。
一是自5月始驾驶员按月上报车辆行程公里数，并同步拍照上传由公车平台管理人员严格核对。
此任务已于4月30日前完成。
二是三台买菜车已全部纳入公车平台管理（GPS、喷涂公车标志），自5月6日起，买菜业务用车落实出车派单制度。
三是研究制定驾驶员服务质量提升方案。一是切实加强驾驶员思想教育，端正服务态度、树立服务意识，提升公车服务保障能力；整改期间由车队长组织了一次党员干部集中学习，忆初心明使命。二是制定实施公车服务质量监管评价制度，《公务用车服务质量监管评价办法（试行）》已出台。
此任务已于6月1日前完成。
（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
7. 关于“机关党的建设重视不够”问题的整改。
（15）针对“党组贯彻党内政治生活准则、落实党的组织生活制度还不规范，支部建设较为薄弱，‘三会一课’制度落实不到位，存在缺会少课、总支部代替支部活动。‘双重组织生活制度’落实不够严实，部分党员领导干部参加所在支部活动相对较少，其中3次活动只有1至2名党组成员参加。党组织的资料归档不完整，存在党支部会议记录要素不全，对缺席会议人员不登记等情况”问题。
一是年初各支部根据工作安排已制定全年固定主题党日活动计划，每月按规定开展党员活动，近期各支部组织党员赴浙农科创园开展联建活动，参加主题党日献血、每周一扫等志愿活动，邀请党校老师授课学党史，观看《党史故事100讲》（选集）。二是结合党史学习教育安排，分时段、分阶段开展党员活动，严肃组织纪律，落实西湖先锋app签到制度，缓解支部活动与业务工作冲突的现状。三是召开总支委员会，要求各支部切实抓好“三会一课”，组织委员做好组织生活记录本等党建资料，翔实记录组织生活记录本。
该项任务已于2021年5月30日完成。
8. 关于“选人用人工作不够规范”问题的整改。
（16）针对“干部选拔工作不够严谨：存在末位表态、会议记录、选任工作纪实表填写不规范等情形，如，2019年9月11日党组会议记录中主要负责人没有‘末位表态’，个别会议记录为‘均无异议’，谈话时间信息与实际不一致等”问题。
加强组工干部学习教育培训，组织开展《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《浙江省党政领导干部选拔任用分析研判和动议工作办法》等“五个办法”学习，促使其熟练掌握工作流程，细致把握注意事项，确保程序规范、材料齐全。严格执行主要负责人末位表态制度，确保领导班子议事决策程序规范、会议记录完备。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（除不宜公开内容外，与整改报告保持一致）
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。
联系电话：
邮政信箱：
电子邮箱：
中共杭州高新开发区（滨江）管委会、政府办公室党组
2021年6月5日
根据区委统一部署，2020年11月24日—2021年1月23日，区委第一巡察组对区府办党组进行了巡察。2021年4月8日，区委巡察组向区府办党组反馈了巡察意见，根据巡察工作要求，现将整改落实情况报告如下：
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
区府办党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉、强烈的紧迫意识，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，把握整改要求
区府办党组高度重视巡察反馈的问题，第一时间召开党组会，研究部署整改落实工作，第一时间建立以上率下工作机制，层层传导压力，坚持把做好巡察整改工作作为增强“四个意识”，强化政治担当的重要举措，以坚决的态度、迅速地行动、有力的措施，推动巡察整改取得扎实成效。
（二）加强组织领导，明确整改任务
区府办党组书记全面牵头部署整改工作，党组成员严格落实“一岗双责”要求，各自承担分管领域的巡察整改责任。以“不等不靠，立行立改”作风，从巡察情况反馈意见的3个方面17个整改内容着手，制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，确保条条有整改、件件有着落。
（三）坚持求真务实，巩固整改成果
区府办党组以巡察整改为契机，举一反三，全面认真梳理工作中存在的问题与薄弱环节，认真落实区委巡察组要求，深化责任落实，巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项工作持续健康发展。
二、坚持问题导向，把整改问题作为重要工作责任抓细抓好
（一）在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况方面
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实”问题的整改。
（1）针对“对党的十九大、十九届五中全会精神掌握得还不够透彻，对习近平总书记在视察中办时提出的‘五个坚持’要求学习领会不够深入：党员干部对‘学习强国’的学习自觉性还不够高，2020年10月通报列全区机关单位第46位”问题。
一是进一步加强学习的组织性，坚持集中学习和自习；已制定区府办理论学习中心组全年学习计划，领导班子带头学习习近平总书记在视察中办时提出的“五个坚持”要求，1—5月共集中学习交流6次；结合区府办实际工作开展党史学习教育“办实事、解难题、减负担”实践活动，3—5月期间已开展3次实践活动。
二是提高学习的主动性和积极性，将“学习强国”列为全体党员每日必修课，定期通报学习强国排名情况，党组织负责人已先后约谈5人次排名靠后人员；充分考虑府办从事各岗位党员的工作特殊性，推出自学活动和自习室（1421室和3320室），在4月组织了一次党员干部“学党史、忆初心”专题学习。
该项任务已于5月31日完成。
2. 关于“党组领导核心作用发挥不够充分”问题的整改。
（2）针对“部分制度制定不够及时：2019年机构改革后，未制定‘三重一大’决策制度，财务管理制度仍沿用2014年‘两办’时财务管理实施细则”问题。
5月底完成《杭州高新区（滨江）管委会、政府办公室党组“三重一大”事项议事规则》《杭州高新区（滨江）管委会、政府办公室财务管理制度》修订。
该项任务已于5月31日完成。
（3）针对“意识形态工作责任制落实不够到位：2019年度定期专题分析研究意识形态工作，未达规定次数”问题。
将意识形态纳入党组重要议事范畴，党组会议专题学习有关意识形态的文件和最新要求；截至目前已组织4次意识形态相关内容学习。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（4）针对“民主生活会的质量不够高：班子成员之间相互批评不够深入，缺少‘辣味’。‘不忘初心、牢记使命’专题民主生活会上，有3名党组成员对其他党组成员提的批评意见完全相同”问题。
已落实谈心谈话制度，党组书记与党组成员、中层干部开展谈心谈话，截至目前已谈心谈话19人次。党组成员之间民主生活前开展谈心谈话，适时开展批评和自我批评。
该项任务已立即整改并长期坚持。
3. 关于“发挥参谋助手作用有短板”问题的整改。
（5）针对“调查研究不够到位：调研体系建设不够健全，对产业发展、社会治理、城市建设、民生福祉等方面发展的问题调查研究不多，优秀调研成果较少”问题。
一是积极开展调研走访，已调研全区21个单位以及20余家重点企业，细致了解我区产业发展、社会治理、城市建设、民生福祉等方面的发展情况，并协同部门针对重点问题进行深入研究形成课题。二是积极健全调研工作机制，制定《2021年度区委、区政府领导重点调研课题》，深入研究产业发展、社会治理、城市建设、民生福祉等方面的战略性问题及紧迫性问题，为区政府决策做参考。三是积极走出去开拓视野，2021年6月3日至5日赴北京、上海调研，学习中关村、张江等高新区和北京、上海自贸区有关片区建设经验，提升参谋助手能力。四是积极与长城所等智库合作，提升调研工作的深度和广度。2021年1至5月，已完成《首创增信机制，打造全国样板——杭州高新区（滨江）企业创新积分试点的探索实践》《抢抓全球数字化变革和全省数字化改革机遇，建设世界一流数字自由贸易试验区》《对我区进一步集聚培育国家制造业单项冠军企业的分析与建议》《我区企业办公租用与员工租住成本调查分析》等4个调研课题，开展《滨江区数字颐养港（康养联合体）的建设与运用》《基于模型云的城市治水大脑》《深化电信网络诈骗综合治理的研究实践》等调研课题，其中《对我区进一步集聚培育国家制造业单项冠军企业的分析与建议》获区委王敏书记批示，《抢抓全球数字化变革和全省数字化改革机遇，建设世界一流数字自由贸易试验区》获评2020年度杭州市党政系统优秀调研成果一等奖。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（6）针对“政务信息报送不够到位：报送的政务信息有效性前瞻性不够强，质量不够高，2019年、2020年政府信息工作全市排名分别为第13位、第12位”问题。
加强政务信息队伍建设，建立“区府办—部门—街道—企业”政务信息网格队伍。开展政务信息培训工作，采取线上线下相结合方式，在浙政钉政务信息群上对部门信息员进行培训，赴个别部门开展线下政务信息全员培训，累计开展线下培训3次。落实政务信息头脑风暴例会制度，召开经济类和民生类信息头脑风暴会各1次。建立约稿“事前部门研讨、事中录用跟踪、事后通报交流”机制，进一步提高约稿信息质量，努力做到政务信息工作争先进位。根据市政府办公厅最新通报，我区政务信息综合排名暂列全市前列。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（7）针对“数据资源管理工作不够到位：2020年上半年政府数字化转型‘数据归集’指标暂列全市倒数第一，政府网络信息安全‘三高一弱’（高危端口、高危漏洞、高危外联、弱口令）检查列全市倒数第一。2020年9月办事指南要素抽查合格率仅为38.89%，被市里通报。2020年9月，智慧电子政务负面清单考核暂排名全市第13位”问题。
一是重新梳理13个数据系统，共156张数据表的格式（主要包括数据类型、数据表名、数据项名称描述等）。同时，在整改后，已与市数据局技术人员进行了沟通，确保数据格式的规范性。二是重新梳理我区数据目录，做到应归尽归。重点突出13个自建系统以外的排摸，并纳入区城市大脑平台建设，至2020年底已梳理完毕，特别是新的34条公开数据目录，如智慧城管中的25条数据目录、智慧防潮系统中的5条数据目录等，在开放的数据目录中达到40条以上，在2020年底考核此项为全市第四名。三是全面开展2021年信息系统普查和数据目录编制工作。本次信息系统普查范围从根本上把全区单位所有非涉密信息系统，包括自建的信息系统和在用的统建信息系统全部纳入，并将各系统的智能组件及单位的政务云资源逐一纳入，确保“应查尽查，应归尽归”，现共收集58个部门231个自建系统(含公众号及微博），542个统建系统，956个数据目录。四是全力开展政务服务办事指南工作。从制度上明确了各单位的责任人及事项督查人员，做到问事到人，问责到人。下发了浙江政务服务网办事指南填写及检查方法，确保考核工作的标准。数据资源科每周对全区的办事指南进行抽查，并形成通报。
针对“三高一弱”问题，加强了对政务外网的安全扫描力度，2021年1月、3月、4月进行了三次政务外网主机安全扫描，督促相关部门分别处理高危漏洞、高危端口服务器44台；处理感染病毒服务器1台；修复系统漏洞共26个；处理弱口令电脑以及服务器32台；处理违规外联电脑以及服务器25台，切实落实网络安全主体责任。
该项任务已于2021年4月30日完成。
（二）在聚焦身边腐败问题和不正之风方面
4. 关于“落实党风廉政建设“两个责任”意识不够强”问题的整改。
（8）针对“履行主体责任不够到位：2019年度党风廉政建设工作专题研究没有做到每季一次，抓廉政建设多以传达上级文件精神为主，结合单位实际贯彻落实少”问题。
严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，党组专题研究全面从严治党工作和党风廉政建设。3月10日专题研究党风廉政建设工作会商研判廉政风险排查防控，并修订完善廉政风险排查防控清单。5月13日专题研究全面从严治党工作。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（9）针对“履行‘一岗双责’不够到位：落实谈话制度不够严格，个别班子成员存在以履职手册记录代替《谈话登记表》情况。部分工作人员认为办公室不承担审批管理职能，对廉政建设存在麻痹思想”问题。
一是班子成员严格落实一岗双责，加强与分管科室开展廉政谈话和廉政日常提醒，常态化开展警示教育、谈心谈话，不断强化廉政意识和政治纪律意识，在抓早抓小抓苗头中筑牢防线。 二是结合党史学习教育上好廉政党课，引导全体党员守住底线，不越红线，保持清廉政治本色。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（10）针对“对购买服务驻场人员管理不够严格：区府办共有购买服务项目3个，驻场人员16人，对驻场人员的管理一般局限于业务层面，思想政治、日常考勤、服务考核等工作不够严格”问题。
4月9日开始，借助浙政钉加强了人员的考勤管理；4月25日制定了《杭州高新区（滨江）政府办外包人员管理办法》，并于5月正式开始实施，全面加强人员日常管理；同时，每季度开展思想政治教育一次，做好学习记录。
该项任务已于2021年5月30日完成。
5. 关于“建设工程及服务采购不够规范”问题的整改。
（11）针对“工程变更不规范：2019年4月完工的民兵训练基地社区矫正中心整修工程，审计决算价293.42万元，超过中标价47%（中标价为199.35万元），未履行重大变更手续”问题。
一是组织相关人员对《杭州高新开发区（滨江）政府投资项目工程变更管理实施意见》等工程变更相关政策文件进行了2次专题学习，并予以严格贯彻落实。二是严控工程项目可研、施工图设计等前期工作质量，在源头上减少施工变更。三是区府办分管领导对分管负责人开展了批评教育谈话，直接责任人提交书面检讨书。
以上整改任务已于4月30日完成。
（12）针对“部分常用物品未建立规范的采购流程：如，绿植服务、饮用水、生活用纸等物品采购”问题。
一是研究制定事务中心《常用物品采购管理办法》并组织实施，4月30日已发文。二是饮用水、生活用纸等按常用大宗物资采购管理办法，从4月起按政府采购有关规定实行政采云网上采购。三是绿植服务公开组织实施政府采购，已于4月1日委托第三方招标代理启动采购流程，并于4月19日完成采购招标。2022年起绿植服务不再单设服务项目，纳入区行政中心物业综合服务项目，统一实施公开招标采购程序。
此项任务已于4月30日前完成。
6. 关于“机关后勤管理不够规范”问题的整改。
（13）针对“食堂采购存在较大廉政风险：食堂菜品未按大宗物品实行采购。由3名编外人员以‘家庭式’的方式到市场采购，现场议价，近五年累计用现金支付菜金等2881.69万元，存在较大廉政风险。食堂货物管理不到位。货物进出验收环节未履行双人验收制度，采购清单或送货单无验收痕迹，仓库管理环节监盘不到位、存在库存物品账目与实际不符的情形”问题。
一是通过市场调查研究，已拟定食堂大宗物品招标采购方案，将粮油、冻品等大宗标准物品分类分步实现配送，并委托第三方招标代理机构开展招标采购流程；已实行价格与质量定期反馈机制、采购人员考核管理等以降低采购环节的廉政风险。
此任务已于5月30日前完成。
二是加强员工制度培训，全面贯彻落实制度规定；货物进出验收环节严格实施双人验收制度，加强仓库管理，委派一名财务人员参与监盘，实现仓库账实相符。
此任务已于4月30日前完成。
（14）针对“公务用车管理及服务不够到位：车辆行程公里数按驾驶员报送的数据进行确认，管理人员无复核。3台买菜用车未落实派单管理措施。驾驶员服务质量不够到位。存在拒绝出车、未按时到岗，用车单位满意度较低等情形，相继有2名驾驶员分别受到解除劳务合同和扣除绩效奖金的处理”问题。
一是自5月始驾驶员按月上报车辆行程公里数，并同步拍照上传由公车平台管理人员严格核对。
此任务已于4月30日前完成。
二是三台买菜车已全部纳入公车平台管理（GPS、喷涂公车标志），自5月6日起，买菜业务用车落实出车派单制度。
三是研究制定驾驶员服务质量提升方案。一是切实加强驾驶员思想教育，端正服务态度、树立服务意识，提升公车服务保障能力；整改期间由车队长组织了一次党员干部集中学习，忆初心明使命。二是制定实施公车服务质量监管评价制度，《公务用车服务质量监管评价办法（试行）》已出台。
此任务已于6月1日前完成。
（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
7. 关于“机关党的建设重视不够”问题的整改。
（15）针对“党组贯彻党内政治生活准则、落实党的组织生活制度还不规范，支部建设较为薄弱，‘三会一课’制度落实不到位，存在缺会少课、总支部代替支部活动。‘双重组织生活制度’落实不够严实，部分党员领导干部参加所在支部活动相对较少，其中3次活动只有1至2名党组成员参加。党组织的资料归档不完整，存在党支部会议记录要素不全，对缺席会议人员不登记等情况”问题。
一是年初各支部根据工作安排已制定全年固定主题党日活动计划，每月按规定开展党员活动，近期各支部组织党员赴浙农科创园开展联建活动，参加主题党日献血、每周一扫等志愿活动，邀请党校老师授课学党史，观看《党史故事100讲》（选集）。二是结合党史学习教育安排，分时段、分阶段开展党员活动，严肃组织纪律，落实西湖先锋app签到制度，缓解支部活动与业务工作冲突的现状。三是召开总支委员会，要求各支部切实抓好“三会一课”，组织委员做好组织生活记录本等党建资料，翔实记录组织生活记录本。
该项任务已于2021年5月30日完成。
8. 关于“选人用人工作不够规范”问题的整改。
（16）针对“干部选拔工作不够严谨：存在末位表态、会议记录、选任工作纪实表填写不规范等情形，如，2019年9月11日党组会议记录中主要负责人没有‘末位表态’，个别会议记录为‘均无异议’，谈话时间信息与实际不一致等”问题。
加强组工干部学习教育培训，组织开展《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《浙江省党政领导干部选拔任用分析研判和动议工作办法》等“五个办法”学习，促使其熟练掌握工作流程，细致把握注意事项，确保程序规范、材料齐全。严格执行主要负责人末位表态制度，确保领导班子议事决策程序规范、会议记录完备。
该项任务已立即整改并长期坚持。
（除不宜公开内容外，与整改报告保持一致）
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。
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中共杭州高新开发区（滨江）管委会、政府办公室党组
2021年6月5日
