2021年,杭州高新区(滨江)经济和信息化局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,切实履行经济和信息化综合管理职能,扎实有序推进各项工作,努力提高依法行政能力,促进全区经济平稳较快发展。
一、2021主要工作
1、健全法制建设第一责任人职责。局主要负责人高度重视依法行政工作;形成局长总部署、总负责,分管副局长具体抓落实,由局办公室牵头、各职能科室配合的协调管理机制,做到“人员有调整、工作不松懈”,切实做好“有部署、有检查、抓落实”。全年召开局党组会议19次,邀请区第三纪检组列席,对“三重一大”决策和权力运行进行监督。
2、全面落实政府信息公开制度。按照政府信息公开制度要求,依法及时公开相关政府信息,根据部门权力清单和责任清单,对各权力事项和办事事项业务流程进行整理,对各事项的办事程序、申报材料、办理科室、承诺时限做出系统的归纳和说明,确保信息公开制度落到实处。
3、聘请局常年法律顾问。为了适应政府法制建设的需要,规定政府行政行为,促进行政事业单位工作的法制化、制度化,提高经信局法律规范,特聘请浙江杭律师事务所担任常年法律顾问。提供法律法规信息,就行政管理中遇到的法律问题以及需签订的各项合同,提出法律意见和论证。
4、做好技术改造项目备案。继续做好技术改造项目的备案和核准工作,全年共办理技术改造项目备案58个。根据上级部门企业和群众办事“最多跑一次”事项指导目录,及时完成我局技术改造项目“最多跑一次”事项信息更新。
5、规范合同审查备案流程。持续做好合同管理工作,法律顾问共起草、审查、修改重大合同25份并出具合同法律意见书;对7份重大合同进行专项审查并出具重大合同合法性审查报告项合同;对拟定的1项规范性文件进行合法性审查并出具专项法律意见书。
6、认真办理建议提案。全年办理人大建议和政协提案4个(含并案),涉及安商稳商、生物医药、5G建设和5G技术应用四个方面,办理结果表示满意。在2021年11月区人大常委会述法工作会议上,报告2021年以来的依法决策、法治政府建设、尊法学法守法用法、代表建议办理等情况,测评结果为满意。
二、2022年工作思路
一年来,我局法治政府建设工作取得了一定的成绩,但由于经信局工作量大、面向性广、政策性强、人手少,依法行政工作仍存在问题和不足。2022年我们将按照区委、区政府部署要求,不断增强依法行政能力,努力完善政策服务指导,紧紧围绕全局工作大局,着力加强和改进工作,切实找准服务大局的契合点和着力点,努力提升工作法治化水平,不断开创依法行政工作新局面。
1、加强内部制度建设。完善局内各项规章制度,强化自身队伍建设。严格执行《局机关财务管理制度》、《关于进一步重申和严明工作纪律的通知》等管理办法,进一步强化执行局合同管理制度和固定资产管理制度。继续严把政府信息公开制度和重大合同的合法性审查、备案工作。
2、抓好普法宣传工作。结合普法规划要求,普及局内干部法律法规知识,组织相关重大通知的学习;针对性做好对区内园区、企业等服务对象的广泛法治宣传教育,弘扬法治精神、普及法律知识。同时,充分发挥“滨江经信”公众号等平台作用,及时发布新的政策法规。
3、强化法制建设工作。强化行政执法队伍建设,组织好在编机关干部的执法证考试;加强执法人员学习培训教育,提高执法人员的思想素质、业务素质和法律素质,积极营造依法行政、严格执法的良好发展氛围,确保每一位执法人员都能持证上岗、亮证上岗,履行好经信局行政执法相关职能。
4、继续规范常态工作。严格落实高新区(滨江)法治政府建设要求,继续落实好法制建设第一责任人职责,做好政府信息公开制度、常年法律顾问、技术改造项目备案、合同审查备案管理等日常性工作。