近日，我区召开了经济高质量发展大会，进一步凝聚共识、提振信心，营造浓厚的创新创业氛围、优化一流的创新创业生态、积蓄强大的创新创业动能，树牢高质量发展一面旗帜，奋力开启建设世界领先科技园区新征程，谱写“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”新篇章。为进一步贯彻落实经济高质量发展大会精神，滨江发布特别推出“一把手访谈”栏目。
在全区经济高质量发展大会上，区商务局领到了建设世界领先科技园区任务书，责任重大、使命光荣。我们邀请到区商务局局长柴志冬，为我们分享交流在“向世界领先科技园区奋力迈进”中，区商务局将如何发力。
问：在区经济高质量发展大会上，您从郑区长手里接过建设世界领先科技园区任务书，结合商务局工作实际，您有什么体会和感受呢？
答：“任务书”领取到手，感受到沉甸甸的压力的同时，干事创业的使命感和责任感倍增。我们将深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，学习领会习近平总书记在调研国家高新区时的重要讲话精神，全面落实区委、区政府关于“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”的工作部署，抢抓新一轮发展机遇破解发展瓶颈的重要抓手，勇担历史使命，奋力开启建设世界领先科技园区新征程。
问：我们知道，去年商务局在“两稳一促”、招商引资和自贸试验区建设中取得了不错的成绩，多项指标名列省市前茅。今年以来，面对疫情不确定性、全球地缘政治经济博弈等影响，商务局是如何抢抓发展机遇的？开展了哪些重点工作？
答：一是持续做好疫情防控工作。持续开展商贸企业进口物品管控工作。开展商贸企业直接和间接接触人员两天一核酸转码工作，进一步落实重点行业人员健康检测情况；协同街道、平台共同推进进口物品“一企一档”管控工作，重点对在杭有进口物品库存企业进行回访，督促企业纳入“物防在线”系统管理。
二是持续助力外贸进出口稳步增长。持续做好走访服务，走访重点外贸企业40家次，切实了解企业难点；联合中信保、海关、杭州港务等有关单位开展“杭城出口直播间”关于俄乌出口及出口减损、RCEP政策宣讲、外贸企业拓市场系列培训等主题的线上活动，活动覆盖企业超500家次；加强预警监测与分析研判，对同期降幅较大的企业进行“点对点”的跟踪服务，确保企业稳定发展。切实加快资金兑付，确保专项资金早分配、早使用、早见效，为企业稳步发展保驾护航；开展贸易诉讼和品牌建设、第二批跨境电子商务资金的兑现工作，积极推进助企开门红政策出台和产业国际化政策修定工作。积极探索建立多主体协同的贸易摩擦应对体系，着力推进数字贸易企业海外业务高质量发展生态联盟组建事宜。
三是持续促进商贸服务领域健康发展。加快推进各类重点社零项目落地，助力打造更多高质量商圈。抓好社零统计有关工作，梳理平台、街道限上社零企业清单，完善社零企业联络人制度，密切跟踪在谈的电商项目，力争项目早日落户我区。有效做好预付卡投诉纠纷处理以及加盟维权调解工作，努力维护消费者合法权益。加强商贸企业安全生产工作，召开商贸专业安全生产委员会一季度工作例会，检查商贸企业15家次，发现隐患14条，全部完成整改；开展便民生活圈建设项目、2022年度农商互联供应链项目、内外贸一体化领跑者等项目的申报工作；做好亚运会滨江体育馆市场开发、票务、特许经营等工作，推进相关亚运赛事赞助商品的征集工作。
四是持续推进自贸试验区滨江区块建设。积极上报浙江自贸试验区“十大进展”，梳理上报9条标志性成果，其中两条入选新一批浙江自贸试验区“十大进展”。做好数据统计监测工作。完成2022年3月自贸试验区滨江区块12项指标数据、39个重点项目及6个签约项目投资进展的上报工作，实际使用外资金额、中方协议投资额等指标同比增长态势良好。推进数字自贸系统建设工作，对接相关单位，积极谋划数字自贸系统二期建设项目。
五是持续拓展优质项目招引渠道。今年以来，我局积极克服疫情防控影响，通过加强主动走访服务、联系各类创投基金、拓展线上招商等手段，努力捕捉招商信息，承接裂变项目，推进项目落点。截至目前，已走访服务企业182家，联系枫惠六和桥、泰鲲基金、中赢资本、浙大滨江研究院、长光研究院等各类基金、创投机构、科研院所41家。
问：区经济高质量发展大会明确了“树牢高质量发展的一面旗帜 向世界领先科技园区奋力迈进”的目标方向，下一步，商务局将围绕大会提出的要求，结合自身承接的任务，具体谋划了哪些举措？
答：外贸进出口方面
一是以“数字智治”为抓手，加强数字预警监测。充分发挥“数字自贸”平台、“订单+清单”系统和外贸监测点作用，持续加强对重点领域的监测、分析，加强重点预警企业摸排走访，有效提高外贸企业的快速反应能力，以优质的跟踪服务确保外贸稳定发展。
二是积极践行“三服务”理念，着力提高服务水平。紧抓RCEP落地的时代机遇，进一步加强对RCEP协议内容的解读和宣传，助力企业高效利用好协定条款，切实惠及到企；加速兑现产业扶持资金，加快涉企专项资金执行进度，为企业稳步发展保驾护航；借势借力自贸试验区“四港联动”建设，积极推进多式联运。
三是推动外贸企业拓展国际国内市场。加强与海外浙商、贸促会、境外商会、信保等合作，鼓励企业开展境外展示中心、分拨中心、零售终端、售后服务中心等布局建设，完善企业海外营销服务体系；积极开展“双线双展”，探索线上线下同步互动、有机融合的参展新模式，帮助外贸企业建立外贸订单获取新渠道。
自贸试验区建设方面
一是进一步优化2022年滨江区块《十大标志性成果任务清单》等，推动各项指标任务落实落细；加强经验总结，推动引领性、制度性的创新突破。
二是加快建设“数字特区”。推进浙江大数据交易中心有限公司、杭州国际数字交易有限公司等开展实体化运作，发挥区内数字经济产业优势和数字企业集聚优势，推动构建集确权、加工、流通、交易等为一体的完整数据产业链。
三是推进数字贸易高质量发展。积极推进数字贸易课题研究，持续加强与各类研究机构合作，进一步完善数字贸易产业图谱；加快推动基于阿里国际站的新型国际离岸贸易试点等新发展；持续对接区内跨境支付龙头企业，推动银企合作，利用金融科技优势，引入金融活水，开展数字金融服务创新。
四是持续做深做实数字化改革。迭代升级、打造数字自贸综合应用系统2.0版，积极谋划“数字自贸”综合应用系统二期建设，努力提升数字贸易发展态势感知度。
产业链招商方面
聚焦智能物联、智能制造、智能监控、文化创意等领域，在持之以恒做好区内企业走访服务的同时，持续保持与投资机构、合作研发机构密切联系，拓宽项目信息获取渠道。待疫情形势明朗后，立即组织小分队赴北京、上海、深圳等地开展敲门招商，并同步谋划好赴相关区域开展营商环境推介等工作。
商贸服务业方面
抓好社零相关工作。强化服务，加快推进银泰百货项目按计划于6月底开业，加强对各类优质社零项目的招引力度；发动街道、平台力量，对全区贸易类企业进行全面排查，梳理优质社零企业，组织尽早纳统；对综合体内商家进行全面梳理，引导重点品牌在我区设立独立法人，为全区社零输入新鲜血液；重点围绕发展首店经济、总部经济，研究相关激励政策，吸引国内外知名品牌首店。
近日，我区召开了经济高质量发展大会，进一步凝聚共识、提振信心，营造浓厚的创新创业氛围、优化一流的创新创业生态、积蓄强大的创新创业动能，树牢高质量发展一面旗帜，奋力开启建设世界领先科技园区新征程，谱写“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”新篇章。为进一步贯彻落实经济高质量发展大会精神，滨江发布特别推出“一把手访谈”栏目。
在全区经济高质量发展大会上，区商务局领到了建设世界领先科技园区任务书，责任重大、使命光荣。我们邀请到区商务局局长柴志冬，为我们分享交流在“向世界领先科技园区奋力迈进”中，区商务局将如何发力。
问：在区经济高质量发展大会上，您从郑区长手里接过建设世界领先科技园区任务书，结合商务局工作实际，您有什么体会和感受呢？
答：“任务书”领取到手，感受到沉甸甸的压力的同时，干事创业的使命感和责任感倍增。我们将深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，学习领会习近平总书记在调研国家高新区时的重要讲话精神，全面落实区委、区政府关于“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”的工作部署，抢抓新一轮发展机遇破解发展瓶颈的重要抓手，勇担历史使命，奋力开启建设世界领先科技园区新征程。
问：我们知道，去年商务局在“两稳一促”、招商引资和自贸试验区建设中取得了不错的成绩，多项指标名列省市前茅。今年以来，面对疫情不确定性、全球地缘政治经济博弈等影响，商务局是如何抢抓发展机遇的？开展了哪些重点工作？
答：一是持续做好疫情防控工作。持续开展商贸企业进口物品管控工作。开展商贸企业直接和间接接触人员两天一核酸转码工作，进一步落实重点行业人员健康检测情况；协同街道、平台共同推进进口物品“一企一档”管控工作，重点对在杭有进口物品库存企业进行回访，督促企业纳入“物防在线”系统管理。
二是持续助力外贸进出口稳步增长。持续做好走访服务，走访重点外贸企业40家次，切实了解企业难点；联合中信保、海关、杭州港务等有关单位开展“杭城出口直播间”关于俄乌出口及出口减损、RCEP政策宣讲、外贸企业拓市场系列培训等主题的线上活动，活动覆盖企业超500家次；加强预警监测与分析研判，对同期降幅较大的企业进行“点对点”的跟踪服务，确保企业稳定发展。切实加快资金兑付，确保专项资金早分配、早使用、早见效，为企业稳步发展保驾护航；开展贸易诉讼和品牌建设、第二批跨境电子商务资金的兑现工作，积极推进助企开门红政策出台和产业国际化政策修定工作。积极探索建立多主体协同的贸易摩擦应对体系，着力推进数字贸易企业海外业务高质量发展生态联盟组建事宜。
三是持续促进商贸服务领域健康发展。加快推进各类重点社零项目落地，助力打造更多高质量商圈。抓好社零统计有关工作，梳理平台、街道限上社零企业清单，完善社零企业联络人制度，密切跟踪在谈的电商项目，力争项目早日落户我区。有效做好预付卡投诉纠纷处理以及加盟维权调解工作，努力维护消费者合法权益。加强商贸企业安全生产工作，召开商贸专业安全生产委员会一季度工作例会，检查商贸企业15家次，发现隐患14条，全部完成整改；开展便民生活圈建设项目、2022年度农商互联供应链项目、内外贸一体化领跑者等项目的申报工作；做好亚运会滨江体育馆市场开发、票务、特许经营等工作，推进相关亚运赛事赞助商品的征集工作。
四是持续推进自贸试验区滨江区块建设。积极上报浙江自贸试验区“十大进展”，梳理上报9条标志性成果，其中两条入选新一批浙江自贸试验区“十大进展”。做好数据统计监测工作。完成2022年3月自贸试验区滨江区块12项指标数据、39个重点项目及6个签约项目投资进展的上报工作，实际使用外资金额、中方协议投资额等指标同比增长态势良好。推进数字自贸系统建设工作，对接相关单位，积极谋划数字自贸系统二期建设项目。
五是持续拓展优质项目招引渠道。今年以来，我局积极克服疫情防控影响，通过加强主动走访服务、联系各类创投基金、拓展线上招商等手段，努力捕捉招商信息，承接裂变项目，推进项目落点。截至目前，已走访服务企业182家，联系枫惠六和桥、泰鲲基金、中赢资本、浙大滨江研究院、长光研究院等各类基金、创投机构、科研院所41家。
问：区经济高质量发展大会明确了“树牢高质量发展的一面旗帜 向世界领先科技园区奋力迈进”的目标方向，下一步，商务局将围绕大会提出的要求，结合自身承接的任务，具体谋划了哪些举措？
答：外贸进出口方面
一是以“数字智治”为抓手，加强数字预警监测。充分发挥“数字自贸”平台、“订单+清单”系统和外贸监测点作用，持续加强对重点领域的监测、分析，加强重点预警企业摸排走访，有效提高外贸企业的快速反应能力，以优质的跟踪服务确保外贸稳定发展。
二是积极践行“三服务”理念，着力提高服务水平。紧抓RCEP落地的时代机遇，进一步加强对RCEP协议内容的解读和宣传，助力企业高效利用好协定条款，切实惠及到企；加速兑现产业扶持资金，加快涉企专项资金执行进度，为企业稳步发展保驾护航；借势借力自贸试验区“四港联动”建设，积极推进多式联运。
三是推动外贸企业拓展国际国内市场。加强与海外浙商、贸促会、境外商会、信保等合作，鼓励企业开展境外展示中心、分拨中心、零售终端、售后服务中心等布局建设，完善企业海外营销服务体系；积极开展“双线双展”，探索线上线下同步互动、有机融合的参展新模式，帮助外贸企业建立外贸订单获取新渠道。
自贸试验区建设方面
一是进一步优化2022年滨江区块《十大标志性成果任务清单》等，推动各项指标任务落实落细；加强经验总结，推动引领性、制度性的创新突破。
二是加快建设“数字特区”。推进浙江大数据交易中心有限公司、杭州国际数字交易有限公司等开展实体化运作，发挥区内数字经济产业优势和数字企业集聚优势，推动构建集确权、加工、流通、交易等为一体的完整数据产业链。
三是推进数字贸易高质量发展。积极推进数字贸易课题研究，持续加强与各类研究机构合作，进一步完善数字贸易产业图谱；加快推动基于阿里国际站的新型国际离岸贸易试点等新发展；持续对接区内跨境支付龙头企业，推动银企合作，利用金融科技优势，引入金融活水，开展数字金融服务创新。
四是持续做深做实数字化改革。迭代升级、打造数字自贸综合应用系统2.0版，积极谋划“数字自贸”综合应用系统二期建设，努力提升数字贸易发展态势感知度。
产业链招商方面
聚焦智能物联、智能制造、智能监控、文化创意等领域，在持之以恒做好区内企业走访服务的同时，持续保持与投资机构、合作研发机构密切联系，拓宽项目信息获取渠道。待疫情形势明朗后，立即组织小分队赴北京、上海、深圳等地开展敲门招商，并同步谋划好赴相关区域开展营商环境推介等工作。
商贸服务业方面
抓好社零相关工作。强化服务，加快推进银泰百货项目按计划于6月底开业，加强对各类优质社零项目的招引力度；发动街道、平台力量，对全区贸易类企业进行全面排查，梳理优质社零企业，组织尽早纳统；对综合体内商家进行全面梳理，引导重点品牌在我区设立独立法人，为全区社零输入新鲜血液；重点围绕发展首店经济、总部经济，研究相关激励政策，吸引国内外知名品牌首店。
