各街道办事处、区级机关各部门、各直属单位：
根据《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人事务部关于印发〈退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）〉的通知》《浙江省退役军人事务厅关于印发〈浙江省退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作实施方案〉的通知》等规定，我局全面开展全区退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作，为更好高标准做好此项工作，现公开征求社会意见和建议。
一、 意见征求时间
2022年7月20日—2022年8月20日
二、意见反馈渠道
1、电话反馈
请将有关意见反馈至高新区（滨江）退役军人事务局，联系人：郑梦雨，联系电话：81187890。
2、信函反馈
请将信函寄送至高新区（滨江）退役军人事务局（地址：杭州市滨江区丹枫路788号号海越大厦19楼1920室，邮编：310051）。来稿请附姓名、联系方式。
全面开展退役军人、其他优抚对象
优待证申领制发工作
（征求意见稿）
杭州高新区（滨江）根据国家、省、市部署，按照“建档立卡、申请办理、审核制发”的步骤，体系布局，合力攻坚，全链条推进退役军人、其他优抚对象建档立卡和优待证申领制发工作，创新运用“八个一”工作法，实现个人数据详实、信息要素齐全、申领流程规范、审核制发精准的目标。
一、制定下发《滨江区退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作实施方案》（区退役军人〔2022〕1号），明确属地管理、分级联动、动态更新三原则，厘清工作思路、把握工作重点、创新工作方法。
二、在微信公众号向全区服务对象发出建档立卡和优待证申领公告，公布联系方式及采集地址，并录入百度地图，方便退役军人和其他优抚对象咨询和查找，同步推送短信，在街道、社区、公共场所张贴宣传海报、发放宣传手册，在全区形成浓厚的崇军氛围，让符合条件的申领对象“应知尽知”“应领尽领”。
三、创新“组建一支工作专班、召开一次任务部署会、组织一次业务培训、推送一条申领短信、制作一册信息采集本、组织一次集中采集、开展一次上门服务、举办一次发证仪式”的“八个一”工作法，全链条、流程化、闭合式开展工作，有序、高效、保质完成建档立卡、申领制发工作。
四、社区、街道、区三级联动，分级做好受理、核实、初审等工作，做到有亮度、有力度、有温度、有密度。以街道为工作责任主体，充分发挥街道、社区两级退役军人服务站的作用。我区59个社区均创建了全国“示范型”退役军人服务站，依托全覆盖的优势，以站点为阵地，设立资料填写处、拍照室、优待证办理处等专门场所，布置崇军氛围，吸引广大服务对象主动申领。
五、在集中采集的基础上，根据实际情况对我区 “三属”、在乡老复员军人、残疾军人和80岁以上退役军人开展一次有针对性的主动上门入户申领服务，带着感情做，做出感情来。
通过扎实、有效的工作，滨江区在首批优待证制作完成后，举办一次优待证首发仪式，邀请退役军人和社会各界人士参加，营造浓厚的崇军氛围，让全区退役军人荣誉感更足、尊崇感更强、获得感更多。
《全面开展退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作（征求意见稿）》起草情况说明
一、 出台背景和意义
为退役军人、其他优抚对象发放优待证，提高对象身份辨识度，强化对象身份意识，是让退役军人、其他优抚对象享受到国家优待和社会尊崇的服务手段，也是退役军人事务部门服务管理的客观现实需要。通过优待证的广泛使用，积极营造尊重退役军人、尊崇军人职业的良好社会氛围，提升广大退役军人、其他优抚对象的责任感，更好地服务经济社会发展、服务国防和军队建设。
二、目标要求
根据退役军人事务部、浙江省退役军人事务厅部署，按照“建档立卡、申请办理、审核制发”等步骤推进退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作，充分运用大数据技术实现退役军人工作精准画像、精准施策、精准服务，实现个人数据详实、信息要素齐全、申领流程规范、核发优待证精准的目标，确保工作取得扎实成效。
三、有关说明
（一）充分认识做好优待证申领制发工作的重要意义，加大组织领导力度，进一步提升站位，把优待证申领制发工作作为2022年重点工作推进。严格把握时间节点和任务数量关联度，制定时间表，对标对表高效推动工作落实。
（二）加强技术保障，按照下发的工作手册开展优待证申领制发工作，确保规范操作、有效运行。各级退役军人服务中心（站）应提前准备好计算机、高拍仪和手持终端等相关设备，加快推动业务协同和数据联动，探索创新大数据分析应用，推进数据资源管理规范化、精准化、智能化发展。
（三）引导申领对象充分认识党和政府的关心关爱，营造全社会尊崇军人职业、尊重退役军人的浓厚氛围，做到应领尽领、应发尽发。充分运用“报、网、端、微、屏”等媒介资源，及时收集上报照片、视频、音频素材，广泛宣传典型做法和工作成果。
（四）切实强化保密观念和风险防范意识，严格执行国家各项保密规定，健全信息安全技术保障措施和手段，保障系统安全、稳定运行。坚持涉密信息不录入的原则，严禁将退役军人原所在部队番号等涉密信息录入系统，确保上传照片不涉密。
