2022年，区退役军人事务局紧紧围绕区委区政府中心工作，认真履行法定职责，强化法治意识，坚持法治理念、法治思维与法治原则，积极推进依法决策、依法行政、学法普法等各项工作，为高新区（滨江）高质量发展和退役军人事务工作健康发展营造良好的法治环境。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持依法决策，加强法治保障
1. 加强组织领导。成立以局党组书记、局长为组长、各党组成员为副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设（依法行政）工作领导小组，明确职责，制定法治建设年度工作计划，并依据科室职能，制定法治建设责任清单，做到任务清晰、责任明确。实施法治建设推进情况报告制度，各科室在每月的局长办公会上汇报法治建设责任清单完成情况，形成法治建设与业务工作同部署、同开展、同检查、同讲评的良好局面。
2.规范决策程序。贯彻落实《局党组议事规则》、党风廉政建设制度和局内部管理制度，明确涉及人、财、物等重大事项必须通过党组集体讨论决定。全面推行重大行政决策目录化管理制度，广泛听取部门、街道、社区以及退役军人代表意见。按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等程序实施重大行政决策。
3. 强抓决策落实。狠抓年度工作落实，年初有部署、年中有检查、阶段有督促。有效推进服务体系构建、“枫桥式”服务站创建、双拥示范点培育、服务保障能力提升等重点工作。深入基层调查社情民意，以问题为导向，班子成员领办调研课题，帮助退役军人解决实际困难。
（二）坚持严格管理，推进法治政府建设
1.强化队伍管理。将法治政府建设工作纳入全局重要议事日程，每季度组织召开法治政府工作专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，听取各科室关于依法行政、法治政府建设工作汇报、安排部署相关工作。全局行政在编人员5名，执法证持有率达100%。
2.加强依法行政。健全法律顾问制度和机关合同审查制度，聘请北京德恒（杭州）律师事务所律师担任法律顾问，为重大决策提供法律咨询，参与合同签订、租赁纠纷以及信访问题的处理。所有合同均经过法律顾问合法性审查，从履行情况来看，未发生重大违约和纠纷事项。本年度法律顾问审查全局行政合同及专项涉法事务42件。我局无行政规范性文件。
3.推进政务公开。严格对照《滨江区政务公开工作要点》要求，进一步拓宽政府信息公开渠道，努力将政务信息公开工作规范化、制度化、常态化。制订公开本单位概况信息、法规文件、重大决策、发展规划、工作动态、人事信息、财政信息、招聘信息、最多跑一次等信息。全年在区政府门户网站上主动公开政府信息59条，同比增长47.5%，通过图表、图解等方式发布政策解读类信息1条，网上征集公示1期，收到意见0条，公布公示结果1期。
（三）坚持多点发力，强化尊法学法守法用法普法
1.坚持系统学法。强化队伍建设，通过举办培训会、研讨班、座谈会等形式，开展政策法规学习交流活动。组织全系统干部职工学习宣传贯彻法治思想，局党组书记专题讲授《中华人民共和国退役军人保障法》。推动公职律师参与法律事务，聘请律师到我局坐班，开展政策法规咨询。
2.强化守法用法。我局虽不涉及行政执法，但有较多的行政确认、行政给付等行政事项。全局人员不断加强《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》学习，牢固树立法治观念，严格落实各项优抚政策，确保重点优抚对象抚恤补助金发放及时、安全、准确到位。确保参战退役人员、残疾军人、带病回乡退伍军人、农村籍退役士兵等各类群体精准认定。对来访退役军人热情接待，认真填写每一份退役军人服务登记接待表，及时处理信访问题，做到件件有答复。
3.广泛普法宣传。全面落实区普法教育依法治理工作要求，认真落实“谁执法谁普法”责任，运用“滨江退役军人”公众号、推送短信和印发法规手册、折页等多种形式，广泛开展普法宣传教育，不断提升法治水平。开展“普法下基层”活动，强化退役军人、军属及群众的法律意识，下发《中华人民共和国退役军人保障法》7000余册、《滨江区退役军人政策汇编》6000余册，对就业创业、抚恤优待、褒扬激励等退役军人关心的热点问题进行逐一解答，提高全区退役军人工作法治化水平。通过微信公众号“滨江退役军人”，开展普法宣传教育，引导广大退役军人树立正确的法治意识。
（四）贯彻法治思想，积极投入法治实践
1. 将红色基因融入法治思维，强化思想引领作用。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，开展红色讲师团、“兵站长”宣讲等活动，持续开展“兵书记”系列报道，树立“戎装一日、忠诚一生”的党建品牌，强化思想政治引领，用正面思想、正确舆论、正能量精神凝聚广大退役军人，激励退役不褪色，建功新时代。完善落实局领导包联街道制度、退役军人服务保障制度、驻站连心制度、信访矛盾调处会商制度，开展“说说我们的兵书记”系列报道22期，理论学习中心组集中学习12次，局班子成员讲授党课8场，研讨、宣讲6次，撰写学习心得体会16篇，开展西湖先锋APP党支部活动12期。
2.在法治实践中提升法治素养，提升服务保障能力。建成全国“示范型”服务站63家，建立常态联系制度、座谈交流制度、教育引导制度、联动协作制度、选树典型制度。构建“4+5+N”的退役军人全生命周期服务管理新模式，建立完善退役军人“四库+移动掌上办”，打造数据资源管理中心、应用支撑管理中心、业务服务中心、数据驾驶舱，打通业务系统、政务服务网、浙里办、浙政钉等系统，实现制度重塑、高效协同。完成省退役军人数改第二批重点项目“滨置无忧”建设，迭代升级开发“复学无忧”，实现大学生退役士兵复学无感智办。承接市局试点项目“退役军人数据库标准化、颗粒化及数据应用”建设。高标准完成档案数字化建设，对接人武部和人社局，完成人武部393份档案整理工作，人才管理服务中心127份档案、就业管理服务中心近727份档案数字化移交接收。
3. 发挥法治引领保障作用，提高退役军人自治能力。开展退役军人服役期间参加重大“演训”活动照片征集；完善立功人员信息；组建文化兴盛、社区治理、应急抢险、文明执勤等退役军人志愿服务队，成立社会组织服务联盟；大大增强荣誉感、归属感、获得感，进一步激发退役军人“军装一日、忠诚一生”的军魂意识，自觉做到退役不褪色，建功新时代。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我局在法治政府建设方面取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：执法人员的能力和水平还需提高，行政决策民主化、科学化、法治化建设还需深化，普法宣传还需加强。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是强化依法行政统筹，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实法治建设的重大决策部署，局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，切实把职责履行好、落实好。二是切实发挥局党组领导核心作用，严格履行职责，充分发挥总揽全局，协调各方作用，支持人大、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作。三是带头学法，认真研读习近平法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等，将法治思想纳入局党组理论学习计划和干部教育培训计划，督促领导班子、部门负责人依法办事，严格践行法治要求，统筹科学立法、严格执法、依法行政共同推进，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。四是强化监督，将法治职责落实情况纳入综合考核指标体系，加大考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据，加强履职情况监督，将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
以党的二十大精神为引领，深入学习习近平法治思想，将贯彻落实退役军人政策法规作为一项常态化重要任务，不断加强法治思维，提高依法行政能力，形成开展工作依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
（一）大力开展学法普法
发动领导干部要带头学、作示范，督促退役军人事务系统干部职工深入学，做到记得清、讲得明、用得好。采取多种形式、深入宣传发动，引导服务对象学、动员全社会学，营造浓厚的学习宣传氛围。
（二）严格执行政策法规
把政策法规贯彻执行与当前重点工作紧密结合起来，确保移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、双拥共建等政策举措落实落地，推动退役军人事务工作争先创优。
（三）健全完善督查机制
强化责任落实，完善督查机制，将政策法规落实纳入督查工作的重要内容，实行清单式管理、项目化推进、销号式整改，坚决防止政策法规实施中“跑偏走样”，确保政策法规落到实处、取得实效。
五、其他需要报告的情况
无。
