项目

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

主要预期指标

1

地区生产总值增长5%，力争5.5%以上。

发改局

/

2

一般公共预算收入增长6%。

财政局

税务局

3

城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

人力社保局

/

4

规上工业增加值增长6%，力争7%以上。

经信局

统计局、各平台、各街道

5

社会消费品零售总额增长5%，力争6%以上。

商务局

统计局、各平台、各街道

6

城镇调查失业率控制在5%以内。

人力社保局

/

7

全社会R&D经费投入相当于地区生产总值比重力争10%。

科技局

统计局、各平台、各街道

工作目标

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

“从0到1”更前沿

8

实施“才链全球”计划，深入推进“5050”计划3.0版，开展区级人才分类认定，加大战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师引育力度，积极建设区域性人才高地，力争新引进各类人才不少于4万人。

组织部（人才办）

发改局、经信局、科技局、人力社保局、商务局、各平台、各街道

9

争取数字人才产教融合省级试点。

人力社保局

经信局、科技局、各平台、各街道

10

高站位规划“国际零磁科学谷·杭州江南科学城”，加快建设“超高灵敏极弱磁场和惯性测量装置”、白马湖实验室、省智能感知技术创新中心等重大创新平台，落地建设区块链技术与数据安全国家重点实验室、国家心脑血管植入器械产教融合创新平台，积极布局交叉研究平台、开源开放平台、研究型科研机构，着力提升优势科研力量集中度和显示度。

科技局

发改局、规划资源分局、“国际零磁科学谷·杭州江南科学城”规划建设指挥部

11

支持高校院所、企业锚定科技最前沿，不断提升源头创新能力，推出更多原创性开创性成果。

科技局

经信局

12

探索改革政产学研创新平台服务方法，充分释放北航杭州创新研究院、浙大滨江研究院、杭州长光院等产学研创新平台效能，全面完善产业创新中心、杭州国家“芯火”双创基地、杭州人工智能算力中心等公共技术平台功能，引育一批概念验证中心、检验检测认证机构、中试转化平台，最大限度实现仪器设备、技术服务等各类创新资源开放共享和高效利用。

科技局

发改局、经信局

“从0到1”更前沿

13

深化与浙江大学等高校战略合作，落点建设浙大城市学院滨江创新中心。

科技局

发改局、经信局

“从1到10”更活跃

14

强化企业科技创新主体地位，着重支持培育技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程（技术）研究中心，力争新认定市级以上企业研发载体不少于100家。

科技局

发改局、经信局

15

支持链主企业牵头组建体系化、任务型创新联合体，全力支持申报国家、省市科技攻关项目，力争全年攻克“卡脖子”关键核心技术不少于30项。

科技局

经信局

“从10到N”更丰富

16

健全科技成果转移转化全生命周期服务体系，深化“创业陪跑计划”，加快建设火炬创业学院杭州分院，支持各级创业孵化载体专业化、市场化、链条化发展，力争全年新认定各级孵化器、众创空间15家，在孵企业突破4000家。

科技局

/

17

促进金融赋能成果转化，做优做强国有企业股权投资、战略投资和投后管理业务。

发改局

高新金投集团

18

加快推进科技金融创新服务中心建设，扩大企业创新积分贷、科创保等新型科技金融产品覆盖面，促进资金、技术、应用、市场等要素有效链接，力争全年实现技术交易额350亿元。

科技局

发改局

工作目标

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

着力强化高新产业链整体协同

19

全力打造“415X”先进制造业集群和标志性产业链，大力实施“链长制”，加强智能物联、生物医药、高端装备、绿色能源、新材料五大产业生态圈补链强链延链，重点发展视觉智能、网络通信、高端软件、集成电路、智能计算、网络安全、机器人、数字内容等数字产业，建设“中国视谷”、中国信息安全谷产业新地标。

经信局

发改局、科技局、商务局

20

持续壮大数字服务、科技服务等优势服务业，大力发展法律金融、工业设计、供应链管理、定制化服务、共享制造、节能环保等重点服务业，推动现代服务业与先进制造业深度融合。

发改局

经信局、科技局、司法局、商务局、各平台、各街道

21

积极布局新一代人工智能、区块链、量子信息、未来医疗、柔性电子、未来网络、元宇宙等新兴产业。

发改局

经信局、科技局、商务局

22

引进亿元以上项目25个，力争新落点产业项目不少于20个、新开工不少于18个，工业、高新产业投资力争分别增长10%以上。

经信局

发改局、住建局、商务局、规划资源分局、特别合作园管理局

着力促进大中小企业融通发展

23

深入推进“凤凰计划”，力争新增上市公司6家。

发改局

经信局、各平台、各街道

24

深入推进“雄鹰行动”“瞪羚计划”，制定实施“‘专精特新’企业培育三年行动计划”，力争新增国家级专精特新“小巨人”企业20家、省级“专精特新”中小企业80家、瞪羚企业200家。

经信局

发改局、各平台、各街道

着力促进大中小企业融通发展

25

深入推进“高企倍增计划”，力争新增国高企350家。

科技局

各平台、各街道

26

新增注册企业不少于1.6万家。

市场监管局

商务局、各平台、各街道

27

持续培育产业大脑、未来工厂，鼓励建立领军企业带动的专业化配套集群，推动建立联合培训、标准共享的协同管理体系，加速大中小企业创新能力、生产能力、市场能力的有效对接，提高产业协同和全链条生产效率。

经信局

/

28

强化高新品牌意识，引导企业强化经营资质、质量标准、认证认可，鼓励企业开展自主品牌培育，促进企业品牌与区域品牌互动发展。

市场监管局

/

着力打造产业基地互补新生态

29

持续做强江北科技园孵化阵地。

江北发展服务办公室

发改局、经信局、科技局、财政局、商务局、市场监管局、各平台、各街道、税务局

30

强化物联网产业园引领带动作用。

物联网产业园发展服务中心

组织部（人才办）、发改局、经信局、科技局、商务局、市场监管局

31

强化互联网产业园引领带动作用。

互联网产业园发展服务中心

组织部（人才办）、发改局、经信局、科技局、商务局、审管办、数字化改革专班

着力打造产业基地互补新生态

32

激发白马湖生态创意城“创意+科技”产业活力。

创意城管委会

宣传部（文创发展中心）、发改局、经信局、科技局、商务局

33

提升智慧新天地数字健康产业能级。

智慧新天地发展服务中心

住建局、规划资源分局、审管办

34

完善滨富、滨萧特别合作园（区）项目全生命周期服务体系，健全领军企业衍生裂变和高成长企业投资信息共享机制，特别合作园（区）完成产业投资50亿元。

特别合作园管理局

发改局、经信局、商务局、统计局、规划资源分局、资产经营公司、各平台、各街道

着力打造产业基地互补新生态

35

加快数字自贸试验区建设，开展国家数据基础制度先行先试，建立数据分类分级保护基础制度，健全关键信息基础设施安全保护制度，做强浙江大数据交易中心、杭州国际数字交易中心，推动设立数据交易平台，发展数据交易市场，争创“中国数谷”。

商务局

发改局、物联网产业园发展服务中心、数字化改革专班

36

开展数据跨境安全合规探索试点、数字自贸区评价体系试点，支持拓市场抢订单，力争自营进出口额稳步增长，引进外资8.5亿美元，打响“数字特区”品牌。

商务局

宣传部（网信办）、发改局、科技局、民政局、统计局、审管办、各平台、各街道

37

完善街道工业园提升改造“腾笼换鸟”计划实施方案，有序实施老旧工业园区“腾笼换鸟”，推动产业业态和配套设施提质升级。

经信局

发改局、住建局、规划资源分局、各平台、各街道

工作目标

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

推动经济治理更高效

38

大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，主动抢抓国家营商环境创新试点建设机遇，积极推动群众和市场主体有感的“微改革”，建强“四端协同”政务“中枢小脑”，拓展“主动服务”“无感智办”场景，构建区街社一体政务服务体系，加快推进“一件事一次办”。

审管办

宣传部、发改局、公安分局、民政局、人力社保局、住建局、退役军人事务局、市场监管局、综合行政执法局、卫生健康局、文广旅体局、各街道、税务局

推动经济治理更高效

39

强化产业平台、街道助企服务职能，把服务送到园区、企业门口。

创意城管委会

商务局

江北发展服务办公室

/

智慧新天地发展服务中心

审管办、浦沿街道

物联网产业园发展服务中心

组织部（人才办）、发改局、经信局、科技局

推动经济治理更高效

39

强化产业平台、街道助企服务职能，把服务送到园区、企业门口。

互联网产业园发展服务中心

组织部（人才办）、发改局、经信局、科技局、商务局、审管办、数字化改革专班

西兴街道

组织部（人才办）、宣传部（文创发展中心）、发改局、经信局、科技局、财政局、人力社保局、统计局、审管办、税务局

长河街道

组织部（人才办）、宣传部（文创发展中心）、发改局、经信局、科技局、财政局、商务局、市场监管局、统计局、工商联、税务局

浦沿街道

发改局、经信局、科技局、审管办

40

深入推进商事主体登记确认制改革，全面推广“自主申报+信用承诺+智能确认”模式。

市场监管局

/

推动经济治理更高效

41

理顺“1+X+N”产业政策体系，开展专精特新、集成电路、生物医药、人工智能等政策制（修）订，用足用好用活“亲清在线”平台功能，着力丰富政策工具箱、提高政策覆盖面，大力推进免申即享，变“企业找政策”为“政策找企业”。

发改局

宣传部（文创发展中心）、经信局、科技局

42

开展专利开放许可改革创新试点，推动数据知识产权质押融资提质扩面，加快建设中国物联网产业知识产权运营中心、全国知识产权强国建设示范园区。

市场监管局

知识产权工作领导小组各成员单位

43

实施质量标准强区行动，深入推进“质量奖示范引领工程”，落地国家智能汽车电器质量监督检验中心，力争实现中国质量奖零的突破。

市场监管局

数字化改革专班

推动社会治理更精细

44

深化“一数一源一标准”治理，打造集约高效、安全可靠的一体化智能化公共数据平台，提升公共数据资源编目、归集、治理、开放和共享能力。

社会治理中心

各单位

45

推进基层智治“一网统管”改革，“滨安码”全域推广，大综合一体化执法队伍等基层力量有序整合、高效联动。

社会治理中心

组织部、人力社保局（编办）、大综合一体化专班

推动社会治理更精细

46

加快全域未来社区建设，省市未来社区新申报数不少于6个。

住建局

各街道

47

优化调整社区划分，制定社区民生服务综合体建设运营地方标准，新建美好生活共同体6个。

民政局

住建局、市场监管局、各街道

48

探索现代产业社区模式，成立现代产业社区治理委员会。

民政局

组织部、各街道

49

加强社工队伍建设，实体化运作现代社区学院，实现社区特色社会工作室全覆盖。

民政局

组织部、各街道

50

健全社会组织体系，建设区、街社会组织培育基地，培育3A以上社会组织10家。

民政局

各街道

推动平安治理更扎实

51

健全“安委办+专委会”安全生产工作体系，坚持应急预案培训演练常态化机制，加强交通、消防、建筑施工、危化品、燃气、特种设备、出租房等重点领域专项整治，着力提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

应急管理局

统战部（民宗局）、发改局、经信局、教育局、公安分局、住建局、商务局、市场监管局、综合行政执法局、卫生健康局、文广旅体局、生态环境分局、各街道、交警大队、消防救援大队、交通执法大队

52

加强食品药品领域专项整治。

市场监管局

食品药品安全委员会成员单位

53

健全“小脑+手脚”基层工作体系，完善矛盾纠纷多元调解体系，大力促进信访积案攻坚化解，迭代升级“浙里安帮”“浙里连心”，聚力打造共建共治共享的社会治理共同体。

政法委（信访局、司法局）

宣传部、发改局、公安分局、人力社保局、住建局、市场监管局、综合行政执法局、卫生健康局、规划资源分局、各街道

54

健全除险保安长效机制，聚焦护航杭州亚运会，常态化推进扫黑除恶和电信网络诈骗等打防管控宣治，依法严厉打击群众反映强烈的违法犯罪活动，营造平安和谐的社会环境。

公安分局

政法委、反诈联席办成员单位、各平台、各街道

工作目标

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

让城市更显气质更富韵味

55

聚焦“办好一个会，提升一座城”，坚持城市侧和赛事侧一体推进，优化提升主会场开闭幕式功能区、贵宾区及主席台、“最后一公里”体验区、国际化标识等，精心打造无障碍建设示范点，大力开展“五化十场景”专项整治，有序组织大型测试赛，全力保障好一届成功的亚运会。

亚运服保办

住建局、综合行政执法局、滨江环境公司、各街道、奥体网球中心运行团队、滨江体育馆运行团队

让城市更显气质更富韵味

56

推进城市有机更新，实施片区“微更新”13个。

住建局

发改局、财政局、综合行政执法局、规划资源分局、滨江环境公司、各街道、交警大队

57

全力推进征迁清零。

西兴街道

规划资源分局、创意城管委会、建管中心、城建发展公司

长河街道

规划资源分局、建管中心

浦沿街道

综合行政执法局、规划资源分局、建管中心

让城市更显气质更富韵味

58

有序推进土地收储出让。

规划资源分局

发改局、经信局、财政局、住建局、综合行政执法局、文广旅体局、创意城管委会、滨江环境公司、资产经营公司、城建发展公司、各街道、滨江供电公司

59

加快推进工业综合体建设。

经信局

住建局、规划资源分局、互联网产业园发展中心、城建发展公司

60

统筹推进农居SOHO提升整治。

创意城管委会

住建局、市场监管局、综合行政执法局、规划资源分局、生态环境分局、长河街道

61

编制留用地开发三年滚动计划，开工留用地项目4个，实现21个村级留用地指标清零。

住建局

发改局、财政局、规划资源分局、滨江环境公司、资产经营公司、各街道

让城市更有弹性更具韧性

62

大力推进城市管理法治化精细化规范化建设，制定城市管理精细化工作实施意见、城市管理网格化考核办法，着力加强城市日常运行管理。

综合行政执法局

各街道

让城市更有弹性更具韧性

63

深化环卫、绿化、市政管养体制改革，健全沿江景观带、城市公园等建管新机制，打造城市公共休闲空间运维新模式。

综合行政执法局

住建局、滨江环境公司、城建发展公司、各街道

64

系统推进地下管网有机更新，加强污水传输与处置。

住建局

综合行政执法局、滨江水务公司

65

常态推进积涝排查治理，不断提升城市防汛排涝能力。

综合行政执法局

住建局、应急管理局、滨江环境公司、城建发展公司、各街道、滨江水务公司

66

大力实施电网建设三年攻坚行动，加快建设协同、中兴电力隧道，实施江南变、东冠变土建先行，力争投产文教变、协同变。

发改局

住建局、规划资源分局、滨江环境公司、城建发展公司、滨江供电公司

67

加速优化全域交通节点，启动冠山路整体提升、跨铁立交、过街设施、滨萧通道等重点工程，开工新建（改造）道路12条（段），续建23条（段），完工18条（段）。

住建局

发改局、财政局、综合行政执法局、智慧新天地发展服务中心、滨江环境公司、城建发展公司、创意城投资公司

让城市更有弹性更具韧性

68

新增（优化）公交线路不少于5条。

住建局

综合行政执法局、交警大队

69

新增停车泊位不少于3700个。

住建局

教育局、规划资源分局、建管中心、城建发展公司、交警大队

让城市更为低碳更加绿色

70

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现空气优良天数310天以上。

生态环境分局

/

71

加快打造“污水零直排区”升级版，实现市控以上断面水质优III比例100%、水功能区水质达标率100%，力争夺取大禹鼎。

生态环境分局（区五水办）

综合行政执法局、各街道、滨江水务公司

72

加快全域绿道网络建设，新增绿化面积不少于25万方。

住建局

各建设主体

73

扎实推进减污降碳，深化“无废细胞”“无废学校”建设。

生态环境分局

宣传部、发改局、教育局、综合行政执法局、各街道

让城市更为低碳更加绿色

74

有序推进既有公共建筑轻量化数智化节能改造。

发改局

住建局、生态环境分局、各平台、资产经营公司、各街道、滨江供电公司

75

持续推进“规划环评+环境标准”清单式管理改革试点，开展低（零）碳街道（社区）试点，完成“环保E企管”省级试点，引领绿色低碳社会新风尚，争创国家生态文明建设示范区。

生态环境分局

各街道

让城市更焕生机更添活力

76

大力组织开展国际国内各类创新创业活动，活跃国内外科技文化交流，让高新品牌更加鲜明，让科技之城更富感召力、亲和力、吸引力。

科技局

组织部（人才办）、经信局、商务局

77

大力推进数字文化馆、硅谷书房和文化驿站建设，实施“文艺星火赋美”工程，深化“滨江四季”，推广“文化管家”，注重产业园区、居民社区文化资源差异化投放，丰富社区社群文化活动，不断完善“15分钟品质文化生活圈”。

文广旅体局

各街道

78

大力传承发扬本土文化，持续推进西兴古镇、长河历史文化街区保护、利用与开发，启动白马湖越文化考古发掘，加快非遗传承教学展示基地、非遗展览馆建设，推动传统文化在新时代生活中落地生根。

文广旅体局

创意城管委会、各街道

79

大力营造亚运氛围，加强亚运场馆赛后运营，优化体育设施布局，新建改建嵌入式体育设施40片，举办马拉松接力赛等各类赛事活动，健全完善全民参与的志愿服务机制，加快形成“滨滨有礼”文明实践体系。

亚运服保办

宣传部、文广旅体局、团区委

工作目标

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

以更高标准推进教育医疗发展

80

加强优质教育资源供给，投用白马湖单元中学等学校6所，完工东冠单元小学等学校6所，续建浦乐单元中学等学校11所，新开工长河单元小学等学校8所。

教育局

发改局、财政局、住建局、综合行政执法局、规划资源分局、建管中心、资产经营公司、城建发展公司、各街道、交警大队

81

投用九区块五期、十一区块西扩配套幼儿园2所，续建十区块七期、十五区块扩点（塘子堰）配套幼儿园2所。

建管中心

教育局

82

坚持五育并举、融合发展，深化沪滨教育合作，推进与浙江中医药大学、浙江音乐学院等高校战略合作，做优科技教育联盟，启动建设“教育创新改革综合实践区”，着力构建德智体美劳全面发展培养体系。

教育局

/

83

实施“孩子中餐这件事”，让孩子吃得安全、吃得健康、吃得高兴。

教育局

市场监管局、综合行政执法局、卫生健康局

84

加强医疗卫生队伍建设、医护人员关心关爱。

卫生健康局

/

以更高标准推进教育医疗发展

85

畅通医联体双向转诊通道。

卫生健康局

/

86

加快长河、浦沿街道社区卫生服务中心建设，持续扩大社区卫生服务站点覆盖面，不断提升医疗服务能力和水平。

卫生健康局

城建发展公司、各街道

87

健全公共卫生体系，加快区疾控中心医疗实验室建设，不断提升重大疫情防控救治和应急能力。

卫生健康局

公共卫生工作委员会成员单位

以更实举措完善社会保障体系

88

健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，稳步推进共有产权保障住房建设，开工建设公共租赁住房8.7万方，筹集保障性租赁住房3600套（间）。

住建局

发改局、财政局、规划资源分局、资产经营公司、城建发展公司

89

修订完善拆迁安置政策，交付安置房项目8个、148.9万方，基本完成全区回迁安置。

建管中心

发改局、公安分局、民政局、司法局、住建局、规划资源分局、各街道、交警大队

90

持续推进物业提档升级。

住建局

公安分局、民政局、财政局、市场监管局、综合行政执法局、建管中心、各街道、消防救援大队

以更实举措完善社会保障体系

91

持续推进老旧小区改造。

长河街道

住建局、建管中心

浦沿街道

综合行政执法局、建管中心

92

持续推进电梯加装。

住建局

民政局、市场监管局、综合行政执法局、规划资源分局、建管中心、各街道

93

持续推进二次供水设施改造。

综合行政执法局

住建局、建管中心、各街道、滨江水务公司

94

实施青年高质量就业创业行动，完善低保、低边、残疾人等困难群体服务保障体系，力争全年帮扶重点群体不少于8000人次，失业人员实现再就业不少于2000人次。

人力社保局

各平台、各街道

95

深化“一老一小”服务，建设颐养共同体，打造“大社区养老”新格局。

民政局

财政局、各街道

以更实举措完善社会保障体系

96

推进托幼一体化，构建托育灵活服务新模式，实现2-3岁托育服务园所覆盖率达50%。

教育局

/

97

继续支持国防和军队建设，推动国防动员和后备力量建设改革转型，全面加强民兵和兵役工作。

人武部

发改局（国动办）、征兵工作领导小组成员单位、民兵工作领导小组成员单位

98

深入做好退役军人服务保障，持续做实双拥工作，让退役军人获得感成色更足。

退役军人事务局

退役军人事务工作领导小组成员单位、双拥工作领导小组成员单位

99

支持工商联、工会、共青团、妇联等群团组织开展各项工作。

组织部、统战部

/

以更大力度加强区域协作联动

100

实施“东优、西建、南启、北融、中提升”发展战略，积极谋划、大力招引公共服务、生活服务、商务服务等城市功能型配套大项目。

发改局

商务局、规划资源分局、各平台

101

制定实施商贸服务业发展规划，完善沿江、白马湖、智慧新天地区块商业配置，打造古镇特色文化商业街区，营造优质、便捷、放心消费环境，满足居民多样化、高品质消费需求。

商务局

综合行政执法局、规划资源分局、各平台、滨江环境公司、资产经营公司、各街道

以更大力度加强区域协作联动

102

持续深化东西部协作、山海协作、区县协作等工作，助力共同发展、协同发展。

发改局

区委办、区府办、组织部、经信局、教育局、科技局、民政局、财政局、人力社保局、商务局、卫生健康局、审管办、总工会、工商联、各街道