今年以来，滨江审计在区委区政府的领导下，紧扣区委、区政府工作中心，紧紧围绕上级审计部门确定的审计工作重点，扎实开展常态化“经济体检”，奋力为我区开展“数字变革提升、亚运效应提级、组织建设提效”三大主题年、发展提质“五个重大”和战疫提能“十大行动”提供审计支撑。

一、2022年工作完成情况

1.围绕预算执行，切实开展财政审计。

根据省厅统一部署，完成滨江区2021年度本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计，同步实施楼堂馆所、招商引资、单一来源采购、项目库、政府综合财报、三公经费、“5+4”政策跟踪和公墓等8个专题审计。

2.围绕重大投资，做好政府投资跟踪审计。

(1)加强依法审计，实施重大投资项目跟踪审计。结合我区2022年度政府投资项目计划对在建45个及新建18个建安工程超2亿元重大政府投资项目进行跟踪审计全覆盖，主要围绕农转居安置房建设、城市基础设施、中小学校等重大建设项目，审查重大项目规划编制、立项审批程序、建设目标和效果等项目落地情况。对超2亿元重点项目分别派驻跟踪审计小组，日常检查项目是否按计划完成前期工作并开工建设、进度是否符合要求、建设资金是否筹措到位并形成实物工作量等，重点关注项目是否存在虚报工程进度、项目建设工程质量不达标等问题。

(2)坚持服务中心，开展亚运会配套工程跟踪审计。围绕亚运配套工程项目建设任务，促进配套工程资金规范管理，提高资金使用绩效。重点关注亚运通勤道路、重点道路整治提升；重点区域环境整治、公园建设等任务；重要道路沿线环境整治；主要场馆、宾馆等活动、休息区域改造提升；检查项目是否按计划完成、进度是否符合要求、建设资金是否筹措相关资金拨付是否符合规定，内控机制是否完善，并提出合理的审计建议。

3.围绕权力运行，深入开展领导干部经济责任审计。

以促进权力规范运行为目标，今年对综合执法局和教育局2个单位2名领导干部实施经济责任审计，同时根据《杭州市领导干部自然资源资产离任审计实施意见》有关要求，对综合执法局1名领导干部实行自然资源资产责任审计。年初完成全区50家单位领导干部及国有企业领导人员2021年度履行经济责任情况报告，实现经济责任审计全覆盖。

4.围绕重点项目，开展招商、民生等5个专题审计。

围绕区重点领域和民生保障，深入开展招商引资、民生实事项目落实情况、钱塘江流域水生态保护专题、卫生健康行业政策落实情况和基本公共文化服务5个专题审计。下一步，将继续围绕区基本公共卫生和基本公共文化开展审计，促进公共卫生和基本公共文化领域财政资金提质增效。

5.围绕审计整改，认真落实“七张问题清单”工作机制。

做好重大审计问题清单指数管理，每月做好审计问题整改进度审核上报及整改销号办结工作，积极推动整改责任单位及时落实整改，做好问题整改闭环管理。在整改既有问题的基础上，进一步做好举一反三“防未病”工作。

6.围绕数字化改革，建设重大项目“审改防”平台和数据分析室建设试点工作。

围绕审计数字化监督改革，持续创新发展，建设完成重大项目“审改防”平台，实现跟踪审计发现问题至审计发现问题整改销号、审计示范案例教育闭环管理，进一步提高重大政府投资项目跟踪审计过程管理、审计问题及时整改。

建设数据分析室，完成接入国家审计大数据中心浙江分中心试点工作。严格按照省厅《浙江省审计数据分析网、数据分析室建设和管理基本要求》和《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》完成数据分析室建设，为下一步开展大数据审计提供数据支撑。

7.规范内审建设，充分发挥内部审计作用。

不断探索国家审计与内部审计协同发展，扎实推进审计“两统筹”落实。一是认真落实行政事业单位内审项目，确定2022年内审项目21个（其中内部经济责任审计项目3个，财务收支审计项目3个，专项审计项目13个，内控管理审计项目2个），认真指导并协助会员单位审计项目。二是加强国家审计协同，本年度4个国家审计项目与内部审计统筹开展，借力被审计单位内审力量，强化多方联动和横向协作。截至目前，共组织协调区社发局、区民政局等6个部门，开展涉及卫生服务、疫情防控经费、文化宣传等14个项目。组织区各会员单位参与2022年内审论文和案例征集评选工作，选送全国统一课题论文一篇。

二、存在的主要问题

审计力量不足与审计任务之间矛盾比较明显。审计力量配置与审计工作要求的进一步提高审计全覆盖的广度、审计质量的深度之间的矛盾日益凸显，不利于深入开展研究型审计，在系统分析问题成因的基础上，更好发挥审计建议在政府决策中的参谋助手作用。

三、明年工作初步计划

2023年，区审计局将在区委区政府和上级审计机关的正确领导下，围绕党的二十大精神，聚焦预算管理和财政政策执行、聚焦推进共同富裕和民生保障、聚焦领导干部履职尽责，依法全面忠实履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，助力我区实现世界领先科技园区。

区审计局将继续围绕我区重点领域、重点项目、重点资金及社会热点、难点问题，在扎实开展好常规审计项目的基础上，着重从提高经责审计覆盖面和发现问题主动性、创新审计模式、深化审计整改成效和保持优秀项目创建等4个方面突出工作重点和创新谋划。

1. 进一步强化审计项目谋划，提高经责审计覆盖面和审计发现问题主动性。一是优化经责审计制度和项目谋划，进一步推进领导干部经济责任审计覆盖面。将根据机构改后的情况，重新修订经责审计对象分类管理制度和领导干部离任经济事项交接办法，进一步完善区经济责任审计工作计划和制度，并根据分类管理制度，针对性安排经责审计项目，有效提高经济责任审计覆盖率。二是积极参加省市同步项目，减少我区在上级审计项目中因存在审计问题，在“七张问题清单”中的被动发现问题失分，将被动失分变为主动上报问题加分，进一步强化审计发现问题的主动性。

2. 进一步强化数字赋能，探索实践事中审计模式和投资领域问题预防职能。一是完成“亚运资金监管平台”上线运营。通过数字化手段，系统整合预算管理、场馆业务领域的资金申报、非场馆业务领域的资金申报、亚运配套工程管理、问题整改等功能，实时对各单位亚运预算安排资金的使用情况进行监督，为高效、廉洁举办亚运提供审计力量。二是完成“重大投资项目审改防平台”上线运营。系统包含问题登记、问题审批、问题采纳、问题汇总、问题预警等功能，全面提升政府投资项目领域审计问题整改的效率与审计问题举一反三的应用能力，将传统事后审计职能拓展为事前预防职能。

3．进一步加大审计整改力度，深化审计整改成果提质增效。以整体智治为抓手，发挥 “七张问题清单”党建统领作用，强化审计问题清单梳理，强化审计问题举一反三，加强跟踪督查，完善审计整改全链条管理机制和闭环管理。深化联动，加大与纪检监察、人大、组织部等部门的协同力度，提升审计整改合力和实效。坚持综治长效，注重从体制机制上深化审计整改成果运用。

4．进一步强化审计项目质量管理，强化优秀审计项目创建。坚持把创优工作放在首要位置，通过科学谋划审计项目、严把审计质量、创新审计方法、扩大审计成果等方式，深入学习优秀审计项目评选标准，学习优秀城区的优秀做法，再创优秀项目迈上新台阶。