盛立委员：

您在区政协三届二次会议上提出的“关于强化数字赋能，加速经济回暖复苏的建议”已转交区经信局承办，经研究，现答复如下：

近年来，我区深入实施数字经济“一号工程”升级版，率先印发《杭州高新区（滨江）建设数字经济第一区行动计划（2022-2025）》，以产业为核、创新为魂、数据为基，推进数字经济全产业链、全创新链、全要素链发展，数字经济综合评价指数为142.2，连续五年全省第一。

一、聚焦产业发展

培育最具竞争的数字产业集群、打造最有优质数字企业梯队、建设最富活力数字产业平台。高规格启动“中国视谷”建设，培育世界级数字安防产业集群；信息安全产业联合申报国家网络安全产业园区（浙江）；未来网络产业入选首批省级未来产业先导区；集成电路入选省级415产业集群。2022年，数字经济核心产业增加值1723亿元，占GDP比重78.9%，总量和占比均位居全省第一,形成了集成电路、信息软件等十大产业集群。形成大企业顶天立地、“小巨人”聚木成林、中小企业竞相成长的企业梯队，以网易、新华三等领军企业为代表，目前全区现有规上数字经济企业584家，其中营收超百亿元企业9家、上市企业58家、专精特新116家、全省创造力百强22家，数量均引领全省。开展全区数字经济核心产业空间布局，物联网基地连续三年获评五星级国家新型工业化产业示范基地，滨江物联网小镇、互联网小镇获评省级优秀命名特色小镇，数字健康小镇获评省级优秀创建特色小镇。探索“一区多园”模式，深化滨富、滨萧特别合作园跨区域协作，12英寸集成电路制造等重大项目在合作园落地通线。

我区将对标“415X”产业集群，以“链长制工作”为抓手，以打造“中国视谷”等标志性成果为路径，持续深化智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈建设。着力建设国家新型工业化产业示范基地、“中国视谷”核心区、新一代人工智能创新发展试验区核心区、国家网络安全产业园核心区，推进建设未来网络省级未来产业先导区，形成一批数字经济新地标。

二、加强创新力度

构建高能级创新平台、创造高质量创新成果、引育高层次创新人才。“超高灵敏极弱磁场和惯性测量装置”国家重大科技基础设施通过国家工信部可研预评审，加快建设省白马湖实验室、省智能感知技术创新中心2个省级重点平台，持续建设浙大滨江研究院、北航杭州创新研究院等6个产业创新研究院，持续释放56家省重点实验室和重点企业研究院、600余家省市研发中心创新动能。形成了以企业为创新主体的极具市场生命力的创新体系，率先推动创新链产业链“两链”深度融合，引导“链主型”企业牵头组建了18个省市创新联合体，持续推进省尖兵领雁重大项目36项，在数字产业方面攻克了一批卡脖子技术，2022年规上数字经济企业发明专利授权量4622件，有效发明专利拥有量21035件。举办第五届国际人才节，发布“1+5+20”人才新政，迭代升级“5050计划”3.0版和“5151”创业陪跑计划，创新推出“才链全球”人才计划，2022年引进人才3.9万人，“5050”高层次人才创业项目中数字经济领域占比45%。

我区将探索以新型举国体制开展科技创新的滨江路径，高站位规划“国际零磁科学谷·杭州江南科学城”，加快建设“超高灵敏极弱磁场和惯性测量装置”、白马湖实验室、省智能感知技术创新中心等重大创新平台，落地建设区块链技术与数据安全国家重点实验室。持续开展产业链技术对接会，在对内对外开放中推动供应链国产替代，确保供应链安全稳固。加强创新联合体的建设，围绕“卡脖子”技术形成联合攻关的态势。

三、激发数据价值

建设数据交易平台、发展数据出口服务、探索数据制度创新。支持浙江大数据交易中心、杭州国际数字交易中心建设，在首届全球数贸会上正式揭牌数据国际交易专区和杭州国际数字交易中心，发布全省数据交易领域团体标准和行业共识，2022年省、市数据交易平台累计交易规模近1亿元，数据交易生态联盟入驻46家在线会员。拥有数字服务、数字文化、知识产权、中医药等四个国家级特色服务出口基地，数量全省第一，2022年实现数字贸易额超400亿元；落地两批跨境交流专用通道试点（企业外联APP试点），成立全省首个“数据安全实验室”，推动数据跨境自由流动。持续推进数据知识产权质押融资，发布全国首个知识产权质押团体标准，启动全国首单包含数据知识产权的证券化项目，推动数据“知产”变“资产”，目前已有6家企业获得融资共计2200万元。

我区将加快建设“数字特区”，成立中国·杭州数据产业联盟（数据跨境服务联盟）。充分发挥我区数源、数商企业集聚优势，开展“基石数商”“星火数商”认定标准研究和试点。借助浙数交、杭数交两大中心，加快探索数据交易所的建设。强化数据资源与产业需求的精准对接，进一步打通数据生产要素的价值实现途径。开展数据知识产权保护国家试点工作，加强基于区块链存证的数据知识产权质押、许可、证券化等运用。

后续，我区将坚定“数字经济第一区”总目标，按照“往‘高’攀升、向‘新’进军、以‘融’提效”的总方向，为浙江打造数字经济强省、推进“两个先行”、杭州高水平重塑数字经济第一城贡献滨江力量。

衷心感谢您对政府工作的关心和支持。

区政协三届二次会议1048号提案内容：提1048_关于强化数字赋能，加速经济回暖复苏的建议.doc

杭州市滨江区经济和信息化局

2023年5月6日