工会界、金宇峰、应勇等5位委员：
你们在区政协三届二次会议上提出的“关于打造智慧健康养老平台，融合发展‘养老+’新业态，加强智慧养老工作的建议”已转交我局办理。经研究，答复如下：
一、顶层设计--数字康养平台
丰富区级层面数智康养一体化平台服务内容、功能模块、展现形式，打造“安居颐养”养老平台，高质量完成市级“一老一小”安居守护场景试点任务，积极推进“社区大照护”养老服务体系建设，聚焦高龄、孤寡、独居、空巢等特殊困难老人居家安全，通过“数字化+互联网+物联网”手段，协助老年人家庭做好安居颐养，让老年人安心养老。链接开发美好生活共体涉老服务、原居安养、居家守护、社会组织服务等模块，扩大数字赋能成效，强化数字场景迭代升级，推动“以点带线、以线带面”的滨江区养老数字化服务全覆盖落地。
下步，在长河街道乐居冠山成功试点案例的基础上，上半年在长河街道进行推广，下半年在全区进行推广，为滨江数字养老一体化平台完善数据积累。
二、数字化康养产业
1.推进数字化康养产业，高新区（滨江）是国家智慧健康养老示范基地全域覆盖的城区，在开展养老服务工作中，我区坚持聚焦“产城人”协同发展， 推动“高新产业+养老服务”融合发展，求解高新产业助推民主实事最大公约数。开展智慧养老院和智能服务终端项目建设过程中，我局向全区高新企业广发“英雄帖”，征集智能设施设备参与项目落地，共有14家区高新企业（如海康、大华等）报名参与，通过专家评审，入选4家企业，确定智慧门岗、SaaS智慧助餐、人脸识别、客流统计、睡眠监测等8种设备布设到智慧养老院和居家养老服务中心智能服务终端项目中。开展政企合作。高质量承办全市老年人“安居守护”数字应用启动会暨智慧养老服务推介展，邀请区内高新企业参展，推动康养产业发展。2023年度省级康养行业领军企业（机构），我局积极配合协助区内企业申报，截至目前，我区5家企业荣获省级2023年康养行业领军企业。
下步，将与区内企业协助迭代升级区级养老一体化平台，集成乐居安养、家庭养老床位数据，建设集信息收集、服务支撑、数据分析和业务监管等功能于一体的养老服务“智慧脑”，同步匹配医、康、养资源，实现数字康养联合体AI一站式精准核对。
2.构建康养联合体“1+1+X”体系。聚焦数字共享、资源整合、护理专业性“三个重点”；编制试点建设、可行性、数字化模块“三个方案”；梳理政策、服务、需求“三张清单”，构建居家养老服务中心、社区卫生服务中心以及医疗机构、养老服务组织协同架构。深化数智养老一体化平台功能。勾画老人精准“画像”，主动发现老人“隐性”需求及适配政策，完成“人找政策”到“政策找人”转型，主动推送适合老人的“运动处方”“营养处方”，同步匹配医、康、养资源，实现数字康养联合体AI一站式精准核对。依托现有5家康养联合体，服务老人1.8万余人次，形成老人画像14773张，政策找人主动发起1731人次，开具“运动、营养处方” 716份。落地医康养护转介转养省级试点。针对养老服务机构、康复资源、医疗资源相互独立的现状，养老服务机构老人就医不便、医院老人长期占用医疗资源的情况不断凸显，依托数智养老一体化平台，完成“转介转养”服务模块开发应用，通过统一数据采集标准、统一交互传输通道，建立健全老人云档案数据库，实现电子档案在医、康、养、护服务中的连续记录，实现不同机构信息共享，畅通医转养、养转医绿色转诊（养）通道，提供老人全周期康养医护服务。目前平台已录入云档案数据2万余份，服务模块上线以来完成转介转养服务7次，有效节省老人时间成本，实现服务无感无缝衔接。
下步，继续做好各项养老服务的落地和服务推广，并在服务过程中，强化医康养护的有序衔接。做好各数字场景的迭代升级和服务深化。
3.积极探索推进家庭养老床位，在对本区户籍经济困难的老年人进行综合能力评估基础上，综合考虑其身体健康状况、居家环境条件等因素，对适宜设置家庭养老床位的老年人，以满足其安全便利生活条件、及时响应紧急异常情况为基本要求，对其居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造，安装网络连接、紧急呼叫、活动监测、智能分析、安全报警等“安居守护”基本套件，并视情配备助行、助餐、助穿、如厕、助浴、感知类老年用品。当前全区已经对196人进行了床位审批流程，并对近90户符合条件的老年人家庭进行家庭数字化和适老化改造。用数字化赋能老人养老服务，从电子信息化监测、生活照料、生活护理、健康管理、康复护理、精神慰藉和文化娱乐等方面提供养老服务。
下步，将继续推动家庭养老床位建设，为特需老人家中配建家庭养老床位，推进机构养老服务进家庭，使养老专业服务需求得到满足。
杭州市滨江区民政局
杭州市滨江区发展和改革局
杭州市滨江区卫生健康局
杭州市滨江区数字化改革专班
（杭州高新区（滨江）大数据治理中心代章）
2023年5月17日
2023年提3023_关于打造智慧健康养老平台，融合发展 “养老＋”新业态，加强智慧养老工作的建议.doc
