经济科技委员会：

你们在区政协三届二次会议上提出的《关于加快我区孵化器高质量发展的对策建议》（提1024）已转交区科技局会同发改局、经信局办理。经研究，现答复如下：

杭州高新区（滨江）紧紧围绕“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”总体要求，紧盯世界领先科技园区目标，将孵化载体建设作为培育科技企业和促进科技成果转化的重要抓手，先后制定实施了科技企业孵化器三年行动计划、五年倍增计划，“大孵化器”发展战略取得较好成效。截至目前，已累计建成市级以上孵化器130家，其中国家级孵化器18家，省级孵化器36家，数量居全省第一。2022年，全区孵化器、众创空间孵化的842家企业成长为国家级、省级科技型中小企业，占全区科技型中小企业的25.4%，167家企业新认定为国家高新技术企业，占全区新认定国家高新技术企业的31%。孵化器、众创空间已成为集聚科技创新创业人才、转化科技成果和孵化高新技术企业的重要阵地，为我区高新技术产业提供了源源不断的新鲜血液。

一、推动集群化发展，打造创新创业生态圈

强化孵化载体建设布局，引导孵化载体集群发展，推动孵化载体协同合作，进一步优化适合创新创业的区域微生态。一是支持街道传统工业园区转型升级，引导西兴街道工业园区内的万轮集团、海威控股、兴耀自动化产业园、龙威实业、创伟科技园等14个园区、楼宇转型建设孵化器，其中万轮科技园等2个园区认定为国家级孵化器，盛大科技园等3个园区认定为省级孵化器。二是支持区内产业平台建设孵化载体，互联网产业园从秋溢路周边楼宇起步，先后建设了杭州天和高科技产业园、杭州人工智能产业园等27家孵化器，其中包括天和高科等7家国家级孵化器、东冠科技等8家省级孵化器；物联网产业园依托上市领军企业的楼宇园区建设孵化载体，支持聚光科技、正泰量测等上市企业建设了江南智谷、大华江虹等9家孵化器。三是搭建政企交流新平台，推动孵化集群迭代升级。互联网产业园、物联网产业园分别创新开展“周四下午茶”、“e谷早餐会”、“楼宇能级提升‘一楼一品’圆桌会”等活动，定期为企业提供产业对接、技术交流、政策解读、项目申报等方面的服务，同时针对产业链纵向联动难、横向耦合难、创新融合难等问题，发挥“链主”企业主引擎作用，通过组建创新联合体、产业链上下游企业共同体、新型研发机构、产业联盟等方式，积极谋划推进高质量建设秋溢路“科创硅巷”。

二、推动专业化发展，推动科技成果加快转化

一是推动上市领军企业围绕主导产业建设专业化孵化载体。支持海康、电魂、三维通信等上市领军企业，分别围绕智能感知、文创、通信等区重点产业建设了东部软件园等11家专业化孵化载体。目前图像识别国家专业化众创空间已孵化了面向智能家居、机器人、汽车技术、微影（红外热成像）、智慧存储等8项创新项目，其中萤石网络已于2022年12月28日在科创板上市。二是依托高能级产业平台，聚焦专业资源导入。支持浙大滨江研究院建设“医工信协同创新孵化器”，截至目前，累计培育在孵企业22家，与在孵企业共建联合实验室10余家，涉及人工智能、生命健康、大数据安全等各个领域，助力获批认定市级标准化科技企业孵化器。支持北航研究院与德诺联合孵化的企业杭州诺驰生命科技有限公司发展，专注于极弱磁测量技术的医疗设备的创新研发、制造，共同推进产业化与国内首个医疗器械认证。助力杭州中科孵化器成功认定市级孵化器，杭州中科孵化器成立以来共引进落地企业21家，其中在孵企业15家，2家企业入选滨江“5050”计划人才项目，“科睿微”、“中科国生”为代表的一批发展势头良好的科技型企业，累计获得创投机构投资超1.5亿元。

三、推动数字化发展，加强数字化园区建设

一是积极推进数字化管理，推动区域经济数字化转型。依托天堂e创系统进行入孵企业管理、培育高企奖励、孵化器绩效评价、创孵活动等申报审核工作，一站式展示，全面实现线上数字化管理。二是通过“企业创新积分”，数字赋能服务企业。今年以来利用“企业创新积分”系统精准画像，将孵化器等科技政策及时精准推送申报消息12000次，智能精准服务帮助在孵科技型中小企业，做好重点企业培育工作。三是推进小微园区建设，打造数字智治之园。基于物联网等全新技术理念，实现楼宇资产管理数据化，打造一个服务企业新型智慧园区。助力金绣国际等11家孵化园区获评“省级数字化示范小微园”，万轮科技园等3家孵化园区获评浙江省五星级小微企业园，数量居全市第一。四是支持园区挖掘现有场景，支持场景应用的孵化。杭州人工智能产业园支持博联打造了园内企业低碳节能数智化管理园区的系统，提供数智化低碳场景，并助力其入选“杭州市十大低碳应用场景”，已在我区文化中心成功应用。

四、推动共享化发展，强化科技服务能力建设

一是推动载体内资源共享，培育孵化创新企业。鼓励海康威视智能感知中心整合空间资源、研发资源、营销资源、制造资源以及创新创业导师团队的企业治理经验，为5家高新技术企业，3家科技型中小企业提供专业的技术服务及产业链资源。二是支持载体间资源共享，建设共治共享的创新生态共同体。鼓励孵化器联合举办行业论坛、精英沙龙、专业培训、经验交流等活动，今年共举办330场，加强在孵企业之间的互相交流学习。我区率先开展工位注册服务，提供可共享办公工位6388个，降低初创企业的创业成本。三是提供公共服务平台，支撑关键技术研发。建设杭州国家“芯火”双创基地（平台），为企业提供技术分析与评估等专业技术服务，孵化出36家科技企业，涌现出矽力杰等技术创新型企业。建设杭州首个人工智能计算中心，一、二期共为人工智能企业提供算力支持140P，缓解人工智能企业算力压力。

目前，我们正在制定《促进孵化载体高水平发展五年行动计划》，全力推动我区孵化载体高质量发展，提案中关于孵化器集群化、专业化、数字化、共享化等建议将在五年行动计划中一并考虑。  

衷心感谢您对政府工作的关心和支持。