27年跑出72家上市公司，实现“每平方公里一家上市公司”；经营主体今年突破10万家……杭州高新区（滨江）能够取得这样的发展成就，有何奥秘？

今年，营商环境优化提升“一号改革工程”在之江大地开展，高新区（滨江）紧扣区委“136”主题攻坚行动，在“深化改革续写新篇”上打造了一批滨江样板，为“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”源源不断贡献改革力量。

从便捷到增值

政务服务靠前一步

为推进政务服务增值化改革，高新区（滨江）正在全域加快打造一核多点全覆盖的“1+6+X”服务矩阵，把增值服务的触角延伸至楼宇。

位于泰安路上的企业综合服务中心，是“1+6+X”服务矩阵中的“1”。它涵盖人才、商事、开放、共富等5个服务专区，并设有政策、法治、科创、金融、兜底5个服务专席，致力于为企业提供增值服务。“6”，指的是自贸大厦人才·企业服务站、江北科技园服务站、物联网产业园发展服务中心等4个产业发展服务中心。“X”，则代表全域产业社区、Bin-hub暖企小站等，其中，Bin-hub暖企小站首批试点已落户物联网产业园聚光中心。

高新区（滨江）还正在积极推进数据服务增值化改革，建设“中国数谷”，聚焦数据“安全高效流通难”，首个“数联网”枢纽节点已在高新区（滨江）上线；聚焦“全链路合规难”，高新区（滨江）首创数据合规流通数字证书，它将作为数据要素流通交易的“发票”……高新区（滨江）正力争打造全国领先的数据制度环境和服务体系，为探寻新质生产力打开想象空间。

聚焦“五大跑道”

顶格升级营商环境

聚焦政务、法治、市场、经济生态、人文等五大环境发力破题，高新区（滨江）闯出了一批具有滨江辨识度的改革路径。

高效便捷的政务环境，是企业感知地区创新生态的最前端。高新区（滨江）持续推进“拿地即开工”改革，13个工作日即可完成土地摘牌到施工审批备案手续；谋划“滨好办”人才·企业综合服务平台，致力于满足企业全生命周期发展需求。

公平有序的市场环境，对项目、资源、人才产生磁吸力。企业上市护航机制，使得“每平方公里一家上市公司”成为现实；聚焦产业新赛道推进国有企业改革，助推“国际零磁科学谷、中国数谷、中国视谷”三大产业新地标建设。今年，知识产权服务业集聚区建设等三项成果获国务院发文推广，标准“一件事”改革还入选全省“微改革”试点。

公正平等的法治环境，是营商环境的根本保障。高新区（滨江）探索建立平台经济“三位一体”法治保障机制、“益企向未来”检察品牌、招投标领域“廉合治理”，创新打造“滨江版”企业全面风险管理体系，全覆盖、多维度服务保障企业健康可持续发展。

健康活力的经济生态环境，激发各类经营主体的活力。科技领域，“企业创新积分”评价体系获全国高新区推广试点，平均科技成果转化指数和4个分指数均列全省第一；经济领域，高新区（滨江）持续推进智能物联产业“两链”深度融合，其中产业链“链长+链主”协同生态做法获杭州市推广。

开放包容的人文环境，让企业、青年感受到“此处安心是吾乡”。高新区（滨江）创新打造“滨滨学堂”“活力滨企家”“江南凤凰营”互动平台，推出“科技教育大联盟”，创新产业园嵌入式办托模式等。

围绕重点领域

特色项目加快破题

围绕党建、政治、法治等9大领域深化改革，高新区（滨江）培育出71个区级特色项目。比如，社区党建联建促治理改革经验在中组部简报刊发，成功创建全省首个产业社区，创新打造“天堂硅谷·投资e平台”项目全周期管理场景。

共同富裕板块，迭代升级共富系统架构2.0版，连续两年获全省共同富裕考评优秀。其中，缤纷社区入选全国共富现场会考察点位，民生“七优享”工程连续获评全省五星等。

数字化方面，打造一批特色应用，其中，“基层治理要素E排查”获全国政法智能化建设创新案例；“一网统管”“上马石”应用平台获省城市大脑场景应用优秀案例。

改革带来新动能，也塑造着磁吸力。数据是口碑的印证，高新区（滨江）的“营商环境无感检测指标”连续三季度保持全省第一序列。

近日，高新区（滨江）召开全面深化改革委员会会议，接下来，该区将在数据要素改革、科技成果转移转化、高水平开放自贸试验区创建、青年发展型城区建设等重点项目上继续攻坚。“我们将以政务服务增值化改革为牵引抓手，系统化提升政务、法治、市场、经济生态、人文五大环境，打造更多具有杭州代表性、滨江辨识度的改革项目。”滨江区委改革办负责人说。