金顺洪委员:
您在滨江政协杭州市滨江区第三届委员会第三次会议上提出的“关于加强面向企业的网络化服务的建议”已转交我单位办理,经研究,现答复如下:
“滨好办”人才·企业综合服务平台为区级层面统一建设、面向企业的服务平台,遵循“统一门户、服务集成、资源共享、办事高效”的原则,统筹全区涉企服务资源,整合全区涉企服务功能,统一全区涉企服务入口,为全区企业提供惠企政策、企业诉求、空间资源、资讯活动、“一类事”服务等内容。该平台于2024年3月正式上线,各项功能与服务已全面上架至浙江政务服务网、浙里办、浙政钉等省级政务服务平台,截至目前累计浏览量达到3.4万余次。
一、关于平台提供“发布政府产业政策、公告等文件以及收集区内企业相关信息”的功能
“滨好办”人才·企业综合服务平台建设政策服务板块,分为“找政策”“找兑付”两大模块,归集各个部门惠企政策文件,全量汇集244项惠企政策、23项人才政策、80项惠企兑付政策,根据政策类别、政策标签、企业阶段、牵头部门等因素精准分类,逐条梳理并拆解核心条文,整理重点政策的相关解读文件。
完成企业侧和政府侧“政策计算器”功能开发,搭建完成政策推荐、政策智配等特色模块,推动从“人找政策”向“政策找人”转变,设置产值、税收、用工数等54个企业标签,推动各类政策一键获取、智能速配、精准直达。在政策服务“政策智配”模块,企业可填写注册地址、企业成立时长、运营时长、营业收入、经营范围、员工数量、核心能力等相关信息,快速匹配适合企业的政策,企业数据信息完善度越高,政策匹配越精准。同时,根据企业数据库中的信息,智能引擎会自动给企业推送匹配度较高的政策,也可在“匹配分析”中查看需满足的政策指标,如企业需更改信息,则在“信息完善”部分补充企业信息,重新匹配计算。
二、关于平台提供“推介区内各政府主导建立的服务平台(机构)的职能和服务能力”的功能
平台集成政策、空间、资金、人才、咨询等8类关键资源,构建人才、科创、金融、法治、诉求等7个服务板块,排摸全区涉企服务平台,“找场景”模块集成“5050计划申报网站”“上马石企业e服务”、“数字自贸综合应用系统”、“知识产权公共服务”等7个区内特色应用。
人才服务板块整合高新人才网、人才会客厅、人才分类认定系统等服务,提供招聘会、校园招聘、岗位搜索、岗位资讯、人才认定等功能。科创服务板块整合浙江省科学技术厅、浙江科技大脑等服务,联动科技局、经信局等部门为企业提供创新地图、政策法规、科技攻关及产业链安全等创新资源。法治服务板块整合检察e站、信用杭州、浙江解纷码及60余个国家和地区的涉外法治服务资源,为企业提供法律咨询、市场营商环境监督、信用修复、纠纷调解等服务。
三、关于平台提供“宣传区内企业的产品、服务信息和区内企业各类需求信息发布”的功能
平台实现“找合作”功能,实现供需对接匹配,提供企业产品、企业需求两大服务,企业可发布信息技术、软件开发、工程建设、物资采购、商务咨询、维修保养等企业产品和检验监测、法律服务、区块链领域、人力资源、金融服务、资源勘探等企业需求,目前59条企业产品和10条企业需求正在发布,企业可在后台查看需求发布、需求对接、需求申请、产品发布、产品对接、产品申请的相关情况。
平台实现“找空间”功能,针对区内各产业平台、街道下的园区信息,整合园区概况、配套设施、配套资源、园区楼宇等信息,实现空间资源全览,西兴街道、江北发展服务办公室等单位共完善产业空间资源270条。企业可根据楼宇属性、楼宇性质、特色楼宇、可租面积(研发办公)、可租面积(标准厂房)、所属街道/平台等标签筛选符合需求的空间资源。为进一步统筹好全区楼宇(园区)招商资源,全区谋划建立暖企小站,平台可为各产业服务平台、街道、人才·企业服务站、暖企小站提供惠企政策查找、企业诉求提交、空间资源、资讯活动发布及“一类事”服务等内容。
四、平台提供解决企业诉求的功能
针对企业诉求,线下依托企业综合服务中心兜底专席和人才·企业服务站联企服务专员收集、受理企业诉求,线上由“滨好办”人才·企业综合服务平台提供诉求服务。企业在创业营商过程中,如有空间需求、资金需求、用工需求、行政审批、政策享受、人才服务、科创服务、开放服务、法治服务等需求,均可通过诉求服务板块提起企业诉求。平台上线以来,诉求服务板块流转263件,主要集中在行政审批、政策咨询等,共服务企业257家,办结率100%。
为保证企业诉求全流程解决,出台《关于构建高新区(滨江)“滨好办”人才·企业综合服务平台常态化运行机制的实施方案》,完善涉 企问题闭环解决机制,形成涉企问题高效闭环解决机制运行图,线上模块增加诉求闭环预警红黄绿机制,保证诉求快速响应。建立企业诉求办理时限“135”工作机制,促进“首问负责”“限时办结”“兜底办理”等工作机制高效运转,推动涉企问题分类分层分级交办落实,实现问题处置更高效便捷。
五、关于与“中国数谷”相关工作结合
“滨好办”平台数据服务板块已上线开放数据查询服务和“数据要素大赛”咨询服务事项两大功能,指导法人或非法人组织依法申请开放数据,鼓励和引导各类社会主体参与“数据要素大赛”。目前,我区正在加速构建完善“中国数谷”数据要素流通合规中心、“中国数谷”数据要素合规委员会、“中国数谷”数据要素“改革沙盒”部门联席会议机制三者协作互动的数据治理基础框架体系,全力护航试点数商企业创新发展。
谋划打造两大专区,一是“数据要素产业发展综合服务专区”。按照增值化改革理念,率先在“中国数谷大厦”打造“数据要素产业发展综合服务专区”,专区分为数据服务板块和法治服务板块,争取联合市、区相关部门加快专区实体化入驻,打造数商企业全链条、全生态服务专区。二是公共数据授权运营“中国数谷”专区。计划在市公共数据授权运营平台设置“中国数谷”专区,参照市级公共数据授权运营规则,打造区县公共数据授权运营平台,专区开通后,可以大幅简化公共数据授权审批流程。
下一步,区审管办将继续完善“滨好办”人才·企业综合服务平台,联合发改局等部门继续搭建并不断完善充实企业数据库,深入开展涉企政策拆解,为全区企业赋予精准标签,打造“涉企问题池”,持续丰富驾驶舱功能模块,定期归集并实时监测涉企问题办理情况,通过“红黄灯”自动预警,实现问题处置更高效便捷。结合全区重点涉企服务活动,依托各街道平台产业社区,深入开展平台宣传推广使用,并针对用户群体定位开展第三方平台精准推送宣传。
衷心感谢您对政府工作的关心和支持。
杭州市滨江区行政审批服务管理办公室
杭州市滨江区发展和改革局
杭州市滨江区
经济和信息化局
杭州市滨江区商务局