2023年,滨江区退役军人工作在区委区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和省市区委全会精神,大力营造尊崇氛围,不断健全服务体系,广泛引领作用发挥,开拓创新、善作善为,承接开展全国首批、全省首个退役军人事务员新职业试点工作,在全省移交安置工作会议上作为区县代表作经验分享,开创新时代退役军人工作新局面。

一、2023年工作开展情况

(一)深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

一是坚持精心谋划。以高度的政治感和使命感谋划主题教育,召开动员部署大会,深入动员全局党员,制定实施方案,形成工作安排一览表,将主题教育推进安排细化到周、月,确保主题教育走深走实。二是坚持真学真信。坚持原原本本读原著、学原文、悟原理,将习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为必学研学内容。严密制定学习计划,将个人自学、集体学习、交流研讨有效结合。三是坚持问题导向。将调查研究与业务工作中的实际问题相结合,采取下沉基层调研和网上问卷调查方式,深入联系退役军人、军创企业和基层服务站,体察实情、解剖麻雀,梳理形成问题清单、责任清单、整改清单,努力化解退役军人工作高质量发展中遇到的难题。

(二)全力开展省级双拥模范区创建及考评迎检工作

区主要领导召集召开全省双拥模范城(县、区)创建迎检军地联席会议,完成沿江路面、江陵路、双拥公交专线、地铁、公共自行车站点、智慧灯箱的双拥标语宣传和主题灯光秀,打造浓厚双拥宣传氛围;建成3个街道级双拥主题公园和4个双拥社区,完成杭州市低碳科技馆国防教育和双拥体验区打造。

(三)全力推进全国退役军人事务员新职业试点工作

一是主动作为,积极展示滨江新形象。协助省、市两级举办退役军人事务部在滨江召开的全国退役军人事务员新职业试点培训大会,高质量做好会务保障工作,在全国事务系统中树立滨江肯干事、能干事、干成事的良好形象。二是勇担重任,努力打造滨江新举措。承接开展全国首批、全省首个退役军人事务员新职业试点工作,出台《滨江区退役军人事务员新职业试点工作实施方案》,明确试点范围及对象,探索建立考证培训评价机制、管理考核机制、待遇激励机制、经费保障机制,凝练通行做法,贡献滨江智慧。三是开拓进取,扎实铸就滨江新力量。举行全国退役军人事务员新职业试点工作浙江省启动仪式,开展全省首期退役军人事务员新职业培训班,区、街、社三级76名退役军人事务员已全部完成职业资格认定,合格率100%,实现全力推进、全域覆盖、全员参加,建立起一支适应新时代发展需要的高素质队伍。

(四)持续深化数字化改革迭代升级

一是先试先行推动数字化改革试点工作。积极承接省厅2023年数字化改革试点“滨江区退役军人‘一户一档’全方位信息采集与精细化应用项目”。二是服务升级完善全生命周期服务管理新模式。通过区数字化专班对我局退役军人全生命周期系统的绩效考核,完成首批15家退役军人服务中心(站)虚拟指挥室建设工作。三是扎实推进做好数字化档案工作。完成数字档案第三次验收,清点档案数量、检查档案归档质量。做好建档立卡工作。四是科技赋能打造数字安置新模式。建设“滨置无忧”系统,改变传统安置模式,采取数字化安置方式,全流程网上操作,全过程网上留痕,全要素公开透明。

(五)不断优化退役军人就业创业环境

一是争先创优引领典型示范。在全省移交安置工作会议上,作为区县代表作典型发言,以《找准“三个突破”,深化数字改革,切实做好退役军人安置工作》为题,交流滨江区在退役军人移交安置工作中的创新做法。二是高质高量完成移交安置。完成2023年营以下军转干部安置工作,举办现场双向选岗会,发函编办、组织部,协调做好登记、档案转移等后续工作,实现100%参公编以上安置,达到军地双满意。做好2023年度春季和秋季退役士兵返乡接待工作,提供报到登记、信息采集、职业技能培训申请等一站式服务。三是多方发力满足就业需求。梳理相关创业政策,根据退役军人创业类型、发展方向、目标定位和阶段现状,全方面提供创业咨询服务。开展自主择业军转干部走访调研,完成就业困难退役军人走访登记,全面了解就业需求。组织退役士兵专职社工单考单招报名,联动人社部门、辖区企事业单位组织线上线下就业招聘会、推介会,提供职位878个,就近就便为退役军人提供优质就业创业资源。

(六)持续发挥退役军人护航亚运先锋作用

一是全力配合亚运赛事,服务保障扎实推进。开展资格审查、面试选拔工作,组织11名“钱潮老兵”退役军人志愿者参加亚(残)运会赛事场馆保障,629名参加亚(残)会城市侧志愿服务保障。亚(残)运会开赛期间,我区“钱潮老兵”志愿者在各处亚运体育场馆全力以赴做好亚(残)运会保障工作,以最佳的状态为世界级体育文化盛会贡献退役军人力量。二是着力加强思想教育,思想引领有效领航。结合“钱潮老兵”志愿服务工作,开展“钱潮老兵”亚运医疗服务志愿者慰问活动、赛前思想政治教育活动,增强退役军人志愿者的责任感、使命感,凝聚志愿团队力量。三是持续做好基层维稳,亚运保障坚实推进。指导66个社区退役军人服务站有序组织629名“钱潮老兵”志愿者深入基层,配合社工与警力开展亚运宣传、安全检查、信息核查等工作,以“小网格”发挥护航亚运“大力量”。四是强力凝聚协会力量,平安护航更加有力。指导区关爱退役军人协会开展“迎亚运 强保障”退役军人志愿服务队春季大练兵活动,进行水上救助、应急救护、森林防火等多项科目训练。指导区关爱退役军人协会水上救援队参加亚运场馆前置备勤工作,做实做细应急处置体系,圆满完成为期34天的亚运备勤任务。

(七)倾力营造崇军拥属浓厚氛围

一是开展崇军系列活动。开展纪念抗美援朝战争胜利70周年活动,走访慰问辖区内26名抗美援朝老兵。抓好意识形态工作,官媒常态化发布优秀退役军人故事,开辟榜样学习、说说我们的“兵书记”等专题版块。组织区内医疗合作崇军单位开展“情系部队官兵 送健康进军营”活动,联合浙江中医药大学附属口腔医院为武警杭州支队杭州船艇大队官兵义诊。二打造崇军商圈联盟。筹措社会多方力量,形成由公益组织、社工机构、志愿者、爱心企业共建的退役军人“关爱矩阵”。崇军商家今年新增287家,为全区7000余名退役军人及其他优抚对象提供各类专享服务和专属折扣。三是开展纪念褒扬活动。广泛开展“八一”崇军周系列活动,共走访驻地部队、退役军人及其优抚对象,开展各类拥军优属活动17次,慰问金额114万余元。在清明节和烈士纪念日等重要时间节点前往萧山革命烈士陵园开展祭英烈活动和敬献花篮仪式,走访慰问11名烈士遗属,并组织武警浙江省总队医院专家上门免费服务。

(八)有效化解信访矛盾创和谐环境

一是掌握重点群体。深入分析排查退役军人重点人员,对67名军转干部“双无”人员、8名接受就业帮扶的自谋职业转业士官、未享受“60周岁以上农村籍退役士兵生活补助”的群体进行逐一分析研判,并做好末端预警。退役军人事务部挂号的汤凯珊信访积案化解案例入选“七张问题清单”销号优秀案例。二是做好信访接待。及时掌握退役军人信访突出问题,截至目前,区退役军人事务局共接待来访150人次,来电599件,网访31件,办结率100%。三是做好源头化解。抓早抓小,思想政治工作到位,第一时间灭火,及时消除风险隐患,成功将“自谋职业转业士官管永双借聚餐商讨信访事项”的计划消灭在萌芽中。不使信访问题扩大化,力求信访不过江、化解在滨江。

二、2024年重点工作

2024年,我局将紧紧围绕“规定动作”做到位,“自选动作”展特色的工作目标,强化思想政治引领,健全服务保障体系,不断巩固发展军政军民团结,全面推动新时代退役军人工作高质量发展。

1.建强一支队伍。积极推进全国首批退役军人事务员新职业队伍建设试点任务,举办“退役军人事务员”专题技能鉴定班,开展实用技能培训、岗位练兵,帮助熟练掌握退役军人服务保障专业知识。分期分批选派退役军人事务员到全区首家“兵商教育”企业退役军人服务站国防教育实训基地进行脱产跟岗培训,采取“现场体验+问题研讨+专业培训”的方式开展沉浸式教学。同步打造退役军人事务员数字化服务管理平台,建立“退役军人事务员”人员信息数据库,形成数字档案,统一管理、巩固队伍,数字赋能、强能增素、培优选才,用高水平的“数字滨江”为全国提供滨江样板,推动我区“退役军人事务员”新职业队伍建设再上新台阶。

2.办好一场活动。区、街、社三级联动开展最美退役军人及最美拥军人物选树、驻军部队走访慰问、双拥主题宣传、军政座谈会、“双拥在基层”、“崇军杯”足球赛等崇军系列活动。区级举办2024年“八一”崇军晚会,邀请滨江区四套班子领导、驻区部队领导、革命功臣、现役官兵、优秀退役军人代表、少年儿童参加,组织军地编排文艺节目,现场表彰2024年度滨江区“最美退役军人”、“最美拥军人物”,播放抗美援朝老兵、援越抗美老兵专访视频,全方位展现他们的军旅光辉生涯,并为他们授牌和敬献鲜花。邀请荣立二等功、三等功勋军人家属上台领取喜报和奖励。邀约滨江区爱心企业上台授领“关爱老兵,大爱无疆”奖牌,表彰他们在关爱老兵、崇军爱军领域的无私奉献与使命担当。

3.擦亮一个品牌。巩固滨江“钱潮老兵”退役军人志愿服务品牌在本次杭州亚运会、亚残运会上的出色表现,进一步丰富品牌内涵,培育选树优秀退役军人志愿服务项目,“请进来”与“走出去”相结合,邀请优秀志愿服务老师进行项目路演开拓创新思路,到兄弟市区学习优秀项目强服务,积极引导退役军人志愿服务融入新时代文明实践。推动“钱潮老兵”志愿者在创业致富、社会公益、基层治理、应急抢险上勇立潮头、担当作为,推荐全区优秀志愿项目参加省、市大赛,力争实现2个项目在省、市大赛获奖,促进滨江“钱潮老兵”退役军人志愿服务专业化、品牌化发展。

4.树立一个标杆。出台《滨江区“新时代枫桥式退役军人服务站”年度五星评定办法》,对辖区退役军人服务站的场所建设、制度规范、运行成效、自身建设和特色工作等方面进行五星评定,以五星标准建立示范标杆。通过评选年度10家五星级退役军人服务站,择优推荐参评省级“新时代枫桥式退役军人服务站”,实现创评3家省级“新时代枫桥式退役军人服务站”的目标,不断扩大我区省级“新时代枫桥式退役军人服务站”队伍,提升退役军人事务领域治理能力和服务保障水平。

5.建好一个窗口。在缤纷未来社区打造退役军人工作和人武工作融合试点,共搭服务平台、共享服务资源,形成功能完备、要素齐全的融合办公场所,定期召开“退役军人+人武”工作例会,同步研究部署有关工作,着力实现既各司其职又高效协同的良性管理机制,达到“1+1>2”的效果,实现从入伍到退伍的全生命周期服务,确保现役军人和退役军人的权益得到有效保障,打造一个可复制、可推广的退役军人党性教育阵地、国防教育宣传阵地及服务保障的“最美窗口”。