科技科协界：
贵团体在区政协第三届委员会第三次会议上提出的“关于‘以打造全国产业数据高地为核心’，推进我区中国数谷建设”的提案已交我局办理，经研究，提出如下会办意见：
一、我区基本情况
“中国数谷”是杭州市委市政府深入贯彻习近平总书记关于数据要素系列论述精神，以杭州市滨江区为主阵地、主载体，主动承接国家“数据二十条”点题浙江的先行先试任务，为构建数据基础制度更好发挥数据要素作用开展探索示范，着力培育数据产业生态，策源新质生产力，代表国家参与人工智能竞争创造的重大战略部署。“中国数谷”围绕“打造杭州数字经济二次攀登新引擎、产业转型新地标、制度创新新高地”总体目标，创新构建基于数据交易场所、数联网、“数据发票”（数据合规流通数字证书）和区块链跨链互认机制的“三数一链”数据可信流通基础设施框架和数据要素治理体系，数据要素市场化配置改革顶层设计走在全国前列。
二、主要工作举措
1. 建立一套产业数据资产基础设施方面。聚焦“安全流通—合规交易—存证溯源”数据要素价值释放闭环，初步构建由数据交易场所、数联网、数据发票和区块链跨链互认底层技术构成的“三数一链”数据可信流通基础设施框架和治理体系。数据交易场所系为数据交易方提供数据产品交易的服务平台，数联网提供数据安全高效流通可信网络，数据发票为数据交易提供数据合规、隐私保护、交易存证新工具，区块链跨链互认机制利用区块链全过程留痕底层技术，构建形成的分布式多方信任体系。“三数一链”框架体系聚焦实战实效，试点启动以来，已在金融、生物医药、流媒体等行业6个场景中应用。启用“数联网枢纽+智算中心”一体化建设示范节点。整合“数联网”首个枢纽节点和杭州人工智能计算中心算力，打造“数算一体”示范项目，实现算力和数据要素就近协同，加速构建有利于大模型研发迭代的数据基础设施体系。
2. 确立一套数据标准方面。制定政策鼓励企业参与数据标准建设工作。4月8日，在“中国数谷”建设暨数据要素改革推进会上发布的《“中国数谷”数据要素“改革沙盒”试点方案》（“以下简称《试点方案》）中明确提出“鼓励数商健全数据收集和质量评估标准，推动数据产品标准化。”4月22日向社会公众发布的《关于促进数据要素产业高质量发展的实施意见（试行）》（征求意见稿）中提出“支持数据要素标准体系建设，对企业主导制定、主要参与国家标准、行业标准制定并发布的，给予企业相应奖励。”
3. 推动N套数据资产特色应用及服务方面。充分发挥火石创造等企业的数据先发优势，协同杭州数据交易所启动“汽车产业数据专区”建设，充分发挥数据要素乘数效应，助力打造汽车产业增长新引擎，以新质生产力扎实推进汽车产业高质量发展。同时，我区正布局建设用于模型训练、孵化加速空间载体，集中区内已开展人工智能行业模型应用研发企业的AI业务板块，启动智慧农业、汽车行业等行业大模型与数据协同创新中心建设，谋划打造N个国家级行业语料库，培育一批具有全国影响力的行业大模型与数据协同创新中心，建设多模态语料库项目。
4. 打造一个产业数据资产服务载体方面。一是建设数据交易场所。为数据交易方提供数据产品交易服务，建立“交易来源可确认、使用范围可界定、流通过程可追溯、安全风险可防范”的数据可信流通体系核心载体。2023年8月，杭州数据交易所在“中国数谷”正式揭牌成立，是全国第八家以“所”命名，并具有公共资源交易全牌照的法定交易场所。同时，浙江大数据交易中心也落地于“中国数谷”，即“一地两所”。二是建设数据产品展示中心——“中国数谷展厅”，展厅以“视通天下、数融万物、磁达未来”为主题，设建设背景、大事记、总体概览、改革沙盒和三数一链、数算协同、应用场景等展陈单元，为数据产品提供展示平台，汇聚一批数据领域的前沿探索成果在展厅展出。4月8日“中国数谷展厅”在“中国数谷大厦”启动首展。三是建设杭州人工智能计算中心，是浙江省首个基于全栈自主创新的昇腾AI基础软硬件平台建设、市场化运作的人工智能算力新型基础设施，以高性能、高吞吐、高集成等优势的鲲鹏处理器和昇腾AI处理器为基础，增强计算产业核心竞争力，项目可用算力已达240P，面向人工智能企业、高校和科研机构等强大的算力支持与技术服务。
三、下一步工作计划
1. 进一步完善细化“三数一链”数据可信流通基础设施框架和治理体系。探索构建规范高效的产业数据流通环境，助力浙江大数据交易中心、杭州数据交易所提能升级，加强“三数一链”复制推广力度，建立以“三数一链”为核心的数据交易、安全等标准体系，推动更多典型数据交易场景实现贯通应用并上架交易。
2. 鼓励企业参与数据标准建设。联合区内重点企业、研究智库、专家学者，积极参与、共同推动数据领域标准化工作，鼓励企业开展数据资源、数据技术、数据流通、智慧城市、数字化转型等基础通用标准，支撑数据流通利用的数据基础设施标准，保障数据流通利用的安全标准制等标准制定工作，积极为企业提供政策支撑。
3. 培育数据要素流通和交易服务生态。深化打造“中国数谷”产业地标，推进数据要素产业发展综合服务，吸引数商企业集聚发展。加快培育产业数据市场主体，围绕促进产业数据合规高效、安全有序流通和交易需要，培育集成一批数商和第三方专业服务机构，提高数据交易效率，提升数据流通和交易全流程服务能力。
衷心感谢您对政府工作的关心和支持。
杭州市滨江区发展和改革局
杭州市滨江区司法局
杭州市滨江区商务局
杭州高新技术产业开发区（滨江）社会治理中心
杭州高新金投控股集团有限公司
2024年6月21日
