一、2024年上半年经济社会发展情况

今年以来，全街上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，坚定不移实施“八八战略”，在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，在街道人大工委和政协联络处监督支持下，紧紧围绕省委全面加强“三支队伍”建设和强力推进创新深化改革攻坚开放提升、市委奋进“深化改革、强基固本”主题年、区委“136”主题攻坚要求，坚持稳中求进工作总基调，巩固和增强经济回升向好态势，锚定“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”战略目标，“打造最强街道、建设最美长河”发展定位，迎难而上、破局开新，各项工作扎实推进。上半年，全街实现规上工业总产值200.72亿元、规上服务业增加值3.84亿元；实现财政总收入18.87亿元、同比增长5.0%，其中：一般公共预算收入9.86亿元、同比增长1.4%；实现社会消费品零售总额14.87亿元。街道位列全区综合考评第一（街道序列），连续四年获评优秀等次，同时被杭州市人民政府授予实施高质量“安薪稳岗乐业”攻坚行动集体嘉奖，被确定为法治浙江建设优秀单位、杭州市平安建设成绩突出集体、共同富裕幸福杭州建设先进集体、杭州市生活垃圾治理工作优胜街道。

（一）强蓄能、拓阵地，经济稳进提质有突破

1.下好双招双引先手棋。联动园区大力开展企业招引、人才排摸工作，招引迁入科技型中小企业、规模以上企业等标签企业12家，新设企业中注册资本在千万元以上121家，亿元以上4家，外商投资企业2家。深入挖掘企业人才信息，组建人才后备库，排摸申报国家级领军人才23人，超额完成8人，申报完成率153.3%。

2.耕好园区培育试验田。抓好优质中小企业梯度培育，聚焦五大产业生态圈，动态建立腰部入规企业培育库143家、优质重点企业服务库29家和异动企业稳商库18家，为后续人才申报、企业上规、社零推进、安商稳商等工作蓄能提质。提升园区楼宇运营服务能力，成立园区联盟，组织开展交流互学、参观考察，引导中赢、华洲、园宇宙三个试点园区申报区级孵化器，安排试点园区（楼宇）企业服务专员赴区相关部门开展跟职培训，提升园区企业服务水平。新建暖企小站5个，依托小站开展产业对接、金融服务、法律咨询等各类"长相聚"活动49场，力求不出园区解决企业需求。

3.加快留用地开发进度条。吹响留用地开发指标清零号角，积极推进续建项目，江二圆伦大厦、江三中廊大厦完成建设并招商运营，江三卓越傲旋城完成建设并部分交付，江一云境商业中心、江二华洲商务中心二期主体结顶。积极推动长一、山一留用地项目，争取年底启动，尽快清零。

（二）兜底线，重普惠，民生福祉增进有成效

1.公共服务走深走实。加快推进未来社区全域覆盖，完成申报白马湖、越王社区等6个省级项目，晶都、江二社区等4个市级升省级项目。做优社区公共服务配套供给，统筹推进白马湖等10个社区“一老一小”服务空间、党群服务中心等场景建设，全面推进老有所养、幼有所育、病有所医。天官、中兴、钱潮望涛3个社区老年助餐点投入运营，山一老年活动中心完成建设；长一、江二社区0-3岁婴幼儿照护服务机构、成长驿站和童玩中心投入使用，中兴、山一社区婴幼儿成长驿站完成建设；长河卫生服务中心分中心建设完毕，闻涛、中兴卫生服务站点提升改造完成并投入使用。

2.安居宜居稳步推进。利用剩余现房、货币化安置、新旧房源扩面安置、申请专项用房等政策组合，加快推进回迁安置扫尾清零。截至目前，累计完成安置10745户。配合区建管中心做好新增人口截止政策风评工作，稳妥推进新增人口截止时间出台各项准备工作，强化风险研判。推进老旧小区改造，完成滨兴小区电梯加装全覆盖，辖区内加梯覆盖率达94.17%。完成10个安置小区地下空间及电梯信号全覆盖。抓实“136”主题攻坚街道特色一件事，启动长江西苑综合整治试点，推动硬件升级，改造提升小区安防系统、停车道闸系统，升级美化沿街商铺外立面，加装电动充电桩，梳理细化小区治理长效机制16项，安置小区综合治理示范点打造初见雏形。

3.文体事业蓬勃发展。做好“槐”文化，举办“长河头”第二届耕读文化活动暨槐花诗会、“印象长河 槐下四季”等文体活动27场，“浙江宣传”“杭州发布”聚焦长河老街，长河文化知名度进一步打响，耕读文化与诗歌艺术浸润人心。常态化推动艺术展演，开展“文艺赋美”街头文艺演出182场。推进天官等5个社区“15分钟品质文化生活圈”建设，加快钱潮建业社区城市书房建设。动员引导群众参与体育健身，举办第十三届全民运动会，辖区企业员工、社区居民、学生广泛参与，推动健身场地建设，新建室外健身苑（点）场地7个，嵌入式体育场地7处7片。

4.社会服务持续深化。启动第二届公益创投项目，资助11个项目，为青少年、老人、困境家庭成员等人员提供社会工作服务1954人次。在10个社区设立“小修小补”服务点位，让修鞋、配钥匙等“小修小补”规范有序回归群众生活。创新医务社会工作品牌，开展“护佑童馨 邻安小家”项目，为广东、安徽等18个省份的121户外地来杭看病的困境家庭提供805个免租安睡的夜晚。打造青少年社会工作品牌，设立麦芒小站，以“家校社医企”模式为辖区青少年提供心理健康服务两千余人次。

（三）抓源头、聚合力，治理联动和谐有亮点

1.阵地治理赋能添翼。迁址提升街道社会治理综合服务中心，新中心毗邻街道平安建设办公室，通过空间整合、服务提升、人员统筹，在指挥侧强化指挥协调、力量统筹、功能集成；在居民侧实现咨询服务“一站式”办理、矛盾纠纷“一揽子”调处。持续深化园区治理中心建设，园区治理实践被《民主与法制》周刊、《浙江新闻联播》、《杭州新闻联播》等广泛报道，接待各级各类考察调研10余次。

2.源头治理“枫”景独好。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进“抓源促治、强基固本”行动。强化街社、站所联动，站所人员入驻综合信息指挥室协调疑难案件，减少重复警情。以基层治理四平台为基础，以网格员为触角，加大社区巡查、源头处置力度，加强前端感知和预警研判。大力开展综合体综合整治，降低龙湖天街、星光大道等高发警情。着力深化“长河头”调解工作室品牌建设，形成涉企纠纷多方参与、多元化解的协商议事闭环机制，实现苗头隐患先期发现，民意民情及时引导。1-7月信访总量同比下降34.1%，其中访源件同比下降79.1%，成功化解矛盾纠纷764件，涉案金额2542.80万元。

3.物业治理优化完善。构建“清廉物业”制度体系，开展小区公共收益管理不规范问题专项治理行动，辖区小区公共收益情况录入市级平台并持续监管。制定并发布农转居安置房小区物业管理工作实施细则，深入剖析辖区各个小区情况，全面提升辖区物业管理水平。指导规范小区业委会、物委会成立与作用发挥，协调处理9起重难点信访矛盾纠纷，助推“三驾马车”融合共进、创新治理。

（四）善构图、重留白，环境标本兼治有革新

1.征地拆违持续发力。完成地铁18号线施工建设涉及土地征地借地，完成长二社区下庄里、开田畈过渡房交地，完成江二社区瓶厂、滨康路过渡房、长一长河过渡房拆除，正在实施山一过渡房拆除工作，9月底前全部完成。拆违控违常抓不懈，1-7月，拆除省系统违建60处，7094方，提前超额完成区“三改一拆”任务。

2.街区面貌清爽有序。以“机械保面”+“人工保点”，做好辖区111条道路、25个公厕及街属绿化的保洁管养，整治多处绿化带、绿地环境，完成长江路与滨文路交叉口口袋公园施工，打造城市方寸之美。参与城市秩序管理，累计规范非机动车停放4.2万余辆，清理“牛皮癣”和小广告约750余处，劝导出店经营3700余起、无证摊贩9万余起。

3.“里子工程”畅通脉络。加强地下管网运维更新，完成铂金名筑等13个小区雨污水管网增效、冠山小区东侧雨污水管迁改，完成江滨职高东侧支路等12条道路雨污水管网清淤检测。有序开展江南铭庭等4个小区二次供水改造。完成山一社区2处点位边坡安全隐患治理，对6条总长900米的沟渠进行清理疏浚，提升支小管网的排涝能力，筑牢城市隐患安全屏障。

（五）疏堵点、补漏洞，安全内外兼顾有保障

1.企业生产多渠道支撑。全力推动安全生产治本攻坚三年行动和安全生产月工作落地见效，组织岁末年初安全生产隐患专项排查、企业屋顶光伏安全隐患检查、企业电瓶车充电桩安全隐患排查等3次专项检查，整改隐患1239条。落实上级部门2次暗访重点安全隐患整改工作，完成3家单位9个安全隐患问题核销。为辖区103家企业购买社会化安全生产服务，发现隐患2273条并全部闭环整改，引导29个园区企业自主购买安全生产社会化服务。组织专题培训推广企业平台，督促工业企业平台、危险化学品使用企业平台完成隐患月排查和常普常新工作。

2.消防安全全方位守护。开展消防安全大起底、大排查、大整改，组织开展九小场所整治、畅通行动“生命通道”、“拆窗破网”等专项行动，共计排查九小场所2302家、高层建筑573幢、规上企业“两堂一舍”54家、人员密集场所68家，整改各类消防安全隐患共718处。拆除28处违规设施，完成76个小区、共计1089幢楼房的公共部位堆积物清理工作。持续开展餐饮商铺燃气安全排查整治，回收液化石油气“僵尸钢瓶”320只。建强应急消防站点，提升改造街道应急消防管理站并通过验收，启动江一、江二、长一、长二4个社区消防工作站提升改造、新建钱潮建业消防救援站，实现“1分钟响应启动、3分钟到场扑救、5分钟协同作战”协防目标。截至6月底，街道火情同比去年下降50%。

3.电动自行车隐患全链条整治。不断强化技防、物防、人防管控措施，减少电动车消防安全隐患。排摸安置小区电动车充停场所，春波南苑、江虹小区、长江西苑等16个小区启动电动车充停（棚）建设工作，完工后预计新增电动车充停场所173处，充电桩口1622个。开展安置小区架空层“还民行动”，根据居民需求和消防规范，在江一社区春波南苑、江二社区齐虹雅园、白马湖社区忆东枫里等5个小区对架空层进行隔离改造，缓解架空层电动车火灾隐患。试点建设露天电动车充电桩，采用“政府出题，企业揭榜”模式，安装露天电动车集中充电桩点位6处，充电端口176个，充电设施设备更加智能、安全、实用。

（六）扎笼子、把关口，内控从严从紧有提升

1.建章立制促规范。全面提升内控工作系统性，完成街道《财务管理制度》、《内控管理制度》、《国有资产管理制度》和《政府采购制度》等制度修订与培训工作，夯实内控管理基础。完善合同管理的制度执行和系统应用，实现街社合同全纳管，提升风险防范意识和防控能力。

2.严评实查强监督。启动街道本级项目专项审计项目2个、社区书记和经合社董事长经济责任审计项目20个，持续提升审计监督效能，深入开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治行动，扎实开展经合社“三清一促”专项治理行动强化三资”管理，区委第四巡察组对3个社区巡察反馈的43个问题全部完成整改。

3.依法行政提质效。坚持主任办公会会前学法制度，将学法环节作为会前规定动作，增强依法行政意识，提高政府法制化水平。强化法治保障(监督)中心在合法性审查上的作用发挥，审查合同596件，重大行政决策1个，行政规范性文件1件。

二、民生实事项目和建议提案办理进展情况

2024年初，街道居民议事会票决产生了“全力优化营商环境”“打造现代社区样板”“扎实推进平安建设”“不断改善人居环境”“消除城市安全隐患”“保障居民身心健康”等6个民生实事项目，承办了区政府民生实事项目中2个分项目。街道高度重视，稳步推进，截至目前，街道6个民生实事项目15个分项中7个分项提前完成，其余项目进展顺利；区政府民生实事项目2个分项1个已完成，1个正在有序推进中。下一步我们将紧盯目标任务，紧扣时序进度，笃行实干，确保各项任务高质高效完成。

三、下半年工作计划

下半年，街道上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，有力执行区委区政府和街道党工委的决策部署，冲刺“七美清单”，决战决胜“治理难题攻坚”、“治理体系完善”、“治理能力提升”三大工程，全力推动长河经济社会发展各项工作再上新台阶。

(一）以共享发展为根本，推进治理难题攻坚工程

1.攻坚征迁安置清零难题。优化空间资源布局，为城市转型升级注入强心剂。充分研判历史遗留问题，做好新增人口截止时间出台的前期工作和宣传落地，推进5年以下未安置人口全面清零，打好安置收官硬战；按照一户一方案，坚决推进剩余省委巡视清零户拔钉清零工作和剩余重点地块交地工作，完成过渡房全面清腾拆除。

2.攻坚社区民生环境难题。以长江西苑安置小区综合治理示范点打造为抓手，依托社区制定的小区公约和16项长效管理机制，发挥各方共治合力，推动安置小区共建共治共享。发挥“一长二员”、党员代表等群防群治工作力量，推动建立居民自治，有效提升安置小区综合治理成效，探索建立可复制、可推广的安置小区综合治理工作机制，着力提升居民生活品质。

3.攻坚矛盾纠纷化解难题。深化“三源”治理工作，强化数据分析晾晒，加强个案分析和趋势预判，由细微处洞见全局，精准把握治理工作的方向和重点。加强街社调解队伍建设，健全街道信访闭环交办机制，攻坚拆迁安置领域信访积案化解工作，化堵为疏，实现“抓源促治、强基固本”。

（二）以改革创新为动力，推进治理体系完善工程

1.完善社区治理体系。构建社区利民助企功能新生态。织密建强组织体系，实现党建统领网格智治、引导多元力量参与基层治理。深入推进社区优化调整工作，加快推进省级未来社区全域覆盖，稳步推进星光产业社区“省级城乡社区治理和服务创新实验区”及市第三批共同富裕示范区城市范例试点任务，打造为现代化科技园区基层治理的“最美窗口”，加快推进第二个产业社区建设，为产业要素与城市协同发展提供新动能。以点带面创新社区品牌和空间运营，加快形成富有长河特色的现代社区治理体系。

2.完善企业服务体系。用好“部门-街道-社区-网格-暖企小站”五级架构体系，优化“街道-社区-园区（楼宇）”三级企业服务队伍，构建多层次、多渠道、多功能的友好型企业服务体系。持续推进“长相聚”系列企业服务品牌活动，强化园区楼宇企业服务专员队伍建设，开展精准化资源匹配，提高优质项目落地成功率。全力推进暖企小站建设，努力实现企业“小事不出园”、“一门式受理”、“一站式解决”。

3.完善招商育商体系。深化优质园区梯次培育机制，以华业、京安、中赢、华洲、园宇宙5个园区为试点，举办“园区（楼宇）赋能成长营”、“园区联盟”活动，以各类特色赋能活动吸附优质上下游企业。结合第五次经济普查结果，围绕新设园区楼宇、五大产业上下游、大企业裂变信息挖掘潜力企业，充实企业三库。

（三）以强基固本为主线，推进治理能力提升工程

1.提升忠诚实干能力。全面深化理论学习，坚持通过“长学常新”等课堂载体学习党的创新理论，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，用好党纪学习教育成果。健全完善干部发现储备培育制度，坚持八项行动、闪耀新星、比武打擂等街社干部培养举措。始终站稳人民立场，勇于直面难题，想干事、能干事、干成事，不断办好群众“心”事、民生实事。

2.提升文化引领力。持续挖掘宣传来氏文化、耕读文化、槐树文化等历史文化资源，积极推进来氏文化空间建设，在凝聚文化认同感与归属感间讲好开放包容、传承发展的长河故事。深入推进长河老街二期二阶段保护开发，充分结合旅游、教育、科技等产业带动长河文化创造性转化、创新性发展。依托老街三馆、网易蜗牛读书馆等文化阵地，发挥街道文联组织的桥梁纽带作用，持续开展“长河头”品牌等具有长河辨识度的文化活动，打造更多标志性成果，提升文化影响力。

3.提升监督规范力。提升风险防范水平，增强资金统筹力度与使用效益。强化审计监督、巡察监督成果运用，推动资金风险漏洞再堵塞、治理体制机制再优化。加强“浙里报”、国库集中支付系统、资产云、街社合同管理系统、基建管理系统、政府采购平台、社区资金监管平台、经合社三资管理系统等数字化应用的广度和深度，深化数据补位分析，规范政府采购流程，强化政府购买服务监督管理与质效评价。