王腾、蒋建圣、 寿邹委员：
你们在区政协三届三次会议上提出的“关于建立高新区（滨江）公共一体化算力平台及基础设施后续建设，形成合力服务人工智能产业的建议”已转交我局会同区发改局、区经信局、区资产经营公司、区社会治理中心办理，经研究，现答复如下：
人工智能是新一代科技革命和产业变革的重要驱动力量，是国际竞争的战略焦点，加快发展新一代人工智能是赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手。我区高度重视人工智能产业发展，自2019年10月科技部批复杭州建设国家新一代人工智能创新发展试验区以来，高新区（滨江）围绕《杭州市人工智能创新发展试验区建设工作指引》，紧盯世界一流高科技园区目标，研究推动创新链产业链“两链”深度融合，建成了全市首个人工智能公共算力中心，高标准建设“中国视谷”、“中国数谷”，积极打造国家人工智能创新发展试验区“领头雁”城市，人工智能产业发展态势良好。带动全区经济持续向好发展，2023年，全区高端软件和人工智能产业营业收入达1742亿元，占全市比重近40%，成为全市人工智能的产业高地。
一、关于“资源整合与共享”的建议
为解决算力瓶颈、加快推进人工智能产业快速发展，我区与华为共建杭州人工智能计算中心，落地区海创基地。2021年6月启动建设，一期建设40P算力，总投资1.1亿，于2022年5月上线运行。2022年12月启动二期扩容，建设100P算力，总投资2.23亿，于2023年8月上线运行。2023年12月启动三期一阶段建设，建设算力规模100P，总投资1.91亿，于2024年5月底上线运行。算力总规模达到240P。
在杭州人工智能计算中心前期谋划中，我区将其定位为人工智能行业公共算力服务平台。在算力定价方面，主要考虑覆盖计算中心电力、宽带、人员等运营费用，未计算设备采购费用等，算力定价远低于市场化主体提供的算力价格。同时，为降低区内人工智能企业算力使用成本，制定出台了算力使用补贴的优惠政策。在算力支撑支持方面，区发改2023年4月发布了《关于促进新一代人工智能创新发展、推动产业生态建设的若干政策的通知》（杭高新〔2023〕5号），提出鼓励使用杭州高新开发区（滨江）“杭州人工智能计算中心”算力资源，按照服务合同金额的 50%给予算力补贴，单个主体年度补贴金额不超过100 万元。5月6日，区发改发布了《开展2023-2024年度杭州高新区（滨江）人工智能政策兑现工作的通知》，下一步将加快开展人工智能政策兑现工作。2024年5月24日，杭州高新区（滨江）发布了《关于进一步推动集成电路和算力产业高质量发展的若干政策的通知》（杭高新〔2024〕7号），其中鼓励杭州人工智能计算中心等平台为意向用户提供免费试用和迁移适配服务。以“算力券”等形式支持中小企业购买使用公共算力资源。对于使用杭州人工智能计算中心算力资源的，按照不超过服务合同金额的50%给予算力补贴，单个主体年度最高补贴100万元。
下一步将进一步全面梳理现有算力资源，通过加快政策兑现等使得区内企业、科研机构和高校等更高效普惠共享和利用这些资源。
二、关于“平台建设与运营”建议
杭州人工智能计算中心是由高新资产公司下属子公司杭州高新智能科技有限公司负责建设与运营，采用国产全自研AI训练集群基础单元，通过自主可控芯片“昇腾910”和高速网络构建人工智能硬件集群，目前已累计为网易、安恒等在内的130余家用户提供算力服务。
下一步，将推动杭州高新智能公司与华为等相关合作伙伴深化协作，加快系统优化升级，降低使用门槛，提升平台对各类生态的兼容性，确保企业能更加高效便捷地使用计算中心的算力资源。进一步优化平台使用体验。积极推进“多芯多云”战略，引入更多元化的计算框架和硬件支持，构建更为开放包容的AI生态，以满足不同类型和规模的企业对算力的多样化需求。
三、关于“技术研发与创新”以及“优化智算中心平台，降低使用难度”建议
为鼓励在杭州人工智能计算中心进行人工智能相关的技术研发和创新，吸引更多的企业和科研机构在该平台上开展研发活动。我区目前在执行的《关于促进新一代人工智能创新发展、推动产业生态建设的若干政策的通知》（杭高新〔2023〕5号），在聚焦AI大模型创新应用方面，加大对创新载体建设、关键技术攻关、前沿科学研究等方面的支持力度，构建高效协同模型创新生态。鼓励企业联合高校、院所设立人工智能重点实验室、工程中心，给予最高1500万元奖励。在算力支撑支持方面，鼓励使用杭州高新开发区（滨江）“杭州人工智能计算中心”算力资源，按照服务合同金额的 50%给予算力补贴，单个主体年度补贴金额不超过100万元。在基础模型开发方面，鼓励开发具有较强功能泛化能力，满足多场景识别要求，可为下游应用开发提供预训练的基础模型，对于实现一定规模商用的，经认定，给予一年内不超过10P的专属算力资源奖励。
后续我区将做好优惠政策的宣传，并及时做好算力补贴政策的兑现工作。积极落实市、区政策，加快现有政策的落地实施，同时，将积极争取省级、市级等更高层级的政策支持，以推动算力产业更快发展。
四、关于“产业应用推广”建议
为营造良好氛围，不断优化人工智能生态环境，2023年，我区支持举办人工智能领域的大型活动。支持举办“西湖论剑·网络安全大会”、“鲲鹏应用创新大赛”、“杭州人工智能计算中心‘人才日’主题活动暨昇腾AI开发者创享日·杭州站”等大型活动，邀请行业专家大咖以及海康威视、网易、安恒等重点企业参加，围绕人工智能科学计算发展趋势等前沿主题进行多维度、深层次交流分享。举行“杭州高新区（滨江）AIGC发展论坛”、“‘AIGC 生成无限’专场路演”等活动，围绕AIGC领域，中昊芯英、联汇科技、相芯科技、连信科技等企业分享创新成果，阿里巴巴、网易、赛智伯乐等企业分享行业发展经验。持续举办物联网人工智能等专场投融资对接会，让创新交流更加充分。
另外，我区支持建设产业组织，鼓励开展高水平交流活动，支持建立人工智能产业联盟、协会等行业组织，支持建立人工智能专家委员会等专家智库，发布人工智能发展报告，对人工智能项目进行评审、评优。鼓励在我区举办人工智能高端峰会、论坛活动，经备案，给予承办方50%的场租费补贴，单次补贴额度不超过100万元。下一步，我区将继续举办论坛、研讨会等活动，加强行业交流，促进人工智能技术的实际应用。
五、关于“安全与隐私保护”建议
目前，我区正布局建设用于模型训练、孵化加速空间载体，集中区内已开展人工智能行业模型应用研发企业的AI业务板块，启动工业制造、智慧农业、金融服务、医疗健康、汽车行业、智能视觉、纺织（服饰）、动漫游戏、文化创意等行业大模型与数据协同创新中心建设，谋划打造N个国家级行业语料库，培育一批具有全国影响力的行业大模型与数据协同创新中心，建设多模态语料库项目，助力“中国数谷”成为杭州建设国家人工智能创新高地的主载体。
以建设国家级数据交易场所为目标，协同杭州数据交易所、浙江大数据交易中心，着力汇聚数据供给，加快培育立足杭州、面向全国的数据要素供给体系。截至2024年一季度，浙江大数据交易中心、杭州数据交易所在累计上架数据产品1767个，注册“数商”1254家，完成交易45.75亿元。预计到2024年底，累计数据交易规模可达60亿元。下一步重点聚焦“中国数谷”建设，依托“改革沙盒”加快探索数据托管、行业数据集中共享等多元的数据使用模式。
六、关于“加强算力异构体系建设，支持多种生态”建议
为了丰富生态，构建“多芯多云”的智算中心环境，为全行业训练AI、全社会使用AI打造坚实的基础底座，支持更多的大模型信创产品，我区正在积极谋划三期二阶段方案，加快打造多算力融合的国产化算力中心。
七、关于“择时对接全市公共算力服务平台”建议
杭州人工智能计算中心是全省首个具有公共服务性质的人工智能算力新型基础设施，计算中心高新智能公司积极配合市、区两级政府，加快现有政策的落地实施，确保用户能够以更低的成本享用到优质的国产算力资源。同时，将积极争取省级、市级等更高层级的政策支持，以推动算力产业更快发展。择时对接市级人工智能公共算力服务平台，坚持创新驱动，不断提升算力服务水平，立足杭州，辐射浙江，为企业及高校提供高效、可靠、安全的普惠算力资源，推动人工智能产业的快速发展。
衷心感谢您对政府工作的关心和支持。
杭州市滨江区科学技术局
杭州市滨江区发展和改革局
杭州市滨江区经济和信息化局
杭州高新技术产业开发区
资产经营有限公司
杭州市滨江区社会治理中心
