经济科技委员会：
你们在区政协三届三次会议上提出的“关于增强科技成果双向匹配的建议”已转交我局办理，经研究,现答复如下：
一、已开展工作
（一）出台政策引导，做好体制机制保障
一是加强“两链”融合。2022年，出台《推动创新链产业链“两链”深度融合的若干政策》，围绕“创新链、产业链深度融合”总目标，以产业链链长制为抓手，以新型产业创新组织建设为路径，聚焦产业链鼓励企业、产学研平台开展核心技术攻关。二是加快“两地”建设。2023年，出台《建设创新发展策源地和成果转化首选地行动方案（2023年—2026年）》，以建设领先科技园区为主线，加快创新能力提升和加速成果转移转化。三是制定创新平台赋能方案，匹配平台信息与企业需求。基于全区产业技术痛点和科研难点需求，完成对创新平台从科研任务布置到分类绩效考核的闭环管理，实现每个重点产业赛道都有创新平台支撑。六届区委全面深化改革委员会第五次会议审议通过该方案，下一步将进行任务分解。
（二）加强产学研平台和企业的接触，开展协同创新
一是以产业需求导向，高质量保证成果转化源头供给。聚焦应用基础研究和产业共性技术需求，引进知名高校院所和重点企业建设高水平新型研发机构，不断完善“1+2+6+N”创新平台体系，产出一批破解产业共性难题的标志性科创成果。二是开展四大跨平台主题活动，构建开放创新生态。打造“滨创荟”系列品牌，以“集智荟才”“创新荟聚”“孵育荟享”“成果荟萃”等为活动主题，开展一系列有关人才政策培训、协同创新、孵化载体发展、科技成果路演等方面的创新创业活动。今年累计开展“滨创荟”活动31场，累计服务企业1000余家，服务千余人次。二是鼓励创建联合实验室、创新联合体开展合作。加强产学研平台与企业合作对接，针对应用场景、市场需求开展核心技术攻关，促进成果转移转化效率提升。目前我区产学研平台与企业累计共建58家联合实验室，省、市级创新联合体各5、15家，在区块链数据、低空经济、毫米波等众多前沿技术上取得成就、进行应用并量产。
（三）聚焦成果转移转化关键环节发力
一是完善公共服务体系。做好成果转化“最初一公里”，加强专业机构市场化运作，推进4家概念验证中心项目管理机制建设，已征集概念验证项目33个；采集申报概念验证中心及中小试基地意向5家。加强中科国家技术转移中心建设，开展科技发展创新研讨会、科技成果路演、成果转移转化对接会等各类活动，累计促成入驻企业与高校院所签订合作协议11项，企业与企业间签订合作22项；引进落地企业34家，其中31家企业注册落地滨江。二是建设成果转化员队伍促交易。作为杭州市企业成果转化员工作的首批试点之一，建立企业成果转化员申报、培训、履职、评价等工作体系，推动区内重点企业实现成果转化员全覆盖，累计培养科技成果转化员470名。三是推动技术交易市场快速发展。充分发挥区技术合同登记点作用，积极开展政策宣传，充分挖存量、提增量，今年新增受理技术合同489项，截至5月22日，技术合同交易额119.8亿元、居全省第一。
（四）与省厅共建科技大市场，促进科技成果精准匹配
一是与省厅共建科技大市场。王理生副主任牵头与省科技厅合作处金处长一行就合作共建浙江科技大市场（省级线下综合市场）的事宜进行面商，提出打造市场导向科技成果转化应用体系、推动科技成果转化集成改革、集聚高素质技术经纪人团队等目标。已对接省科技厅成果转化中心和信息院，实地考察科技大市场场地，交流后期建设事宜。二是建立科技保险制度。人保鉴证中心获人保集团批准成立，是国内第一家科技鉴证咨询公司，已进入筹备落地工作。三是完善科技金融服务体系，建设创新积分二期系统，基于企业创新能力量化评价、精准支持企业创新的新型政策工具，通过统一的创新积分，促进创新要素向企业集聚，完善企业与金融机构有效对接机制。
二、下一步工作
（一）落实创新平台赋能方案，发挥体制机制优势
一是打通企业和平台信息桥梁。建立科技企业技术需求库、创新平台技术供给表，凝练年度应用研究任务榜、给产学研平台下达年度创新任务项目，并纳入产学研平台年度考核，目前正在遴选专业性强的绩效评估机构。二是搭建区技术科技成果池。引导创新平台在项目任务期满后及时登记备案科研成果。对由创新平台研发且通过政府财政资金支持产生的基础研究、应用研究类成果，统一纳入区技术科技成果池进行管理和利用。对未按照约定实施转化的应用技术类科技成果，纳入“先用后转”实施清单，面向区内企业推进公开转化，探索实施专利免费开放许可、转让。
（二）细化深化科技成果转移转化路径
一是完善转化服务体系建设。持续推进北航杭研院、白马湖实验室、浙大城院滨创中心等4家单位建设。推进建设一批概念验证中心、中试熟化基地，引育专业化、市场化、国际化科技服务机构，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。二是探索科技成果评估、市场化运作机制。在科技成果评估、技术交易、金融扶持等科技成果转化关键环节先行先试，健全协议定价、挂牌交易、拍卖、资产评估等多元化科技成果市场交易定价模式，推动科技成果与产业、企业需求有效链接，形成一套有效的科技成果转化体系，努力打造科技成果转化高地。三是完善创业孵化体系。启动制定新一轮孵化器行动方案，聚焦硬科技创新、颠覆性成果转化、高成长企业孵化，培育一批产业领域聚焦、专业能力凸显、示范效应明显的标杆型孵化器，力争新认定孵化载体15家，保持在孵企业4000家以上。
（三）建好科技大市场（省级线下综合市场）
我局将根据省科技厅要求，积极与科技大市场运营主体落实建设方案，对建设改造和运营过程中产生的房租、装修和运营费进行部分承担，其他资助按照区内现有政策执行。推动设置“科技大市场展厅”，推行“浙里好成果”发布机制，常态化开展重大科技成果路演发布推广；发挥省级线下综合市场对各类创新主体功能，推动“安心屋”单列管理、职务科技成果赋权、“先用后转”、成果评价等科技成果转化集成改革最终落地；提升技术经纪人专业能力，探索形成为科研人员作价入股、创办企业提供资源对接和合规化路径。
衷心感谢你们对政府工作的关心和支持。
杭州市滨江区科学技术局
杭州市滨江区发展和改革局
杭州市滨江区经济和信息化局
杭州市滨江区市场监管局
