夏平委员:

您在区政协三届四次会议上提出的《关于依托长三角一体化契机和滨江区位优势,高质量发展人工智能制造的建议》已转交我局牵头办理,经研究答复如下:

一、工作推进情况

近年来,杭州高新区深入实施数字经济创新提质“ 一号发展工程”,借助杭州入围全国首批中小企业数字化转型城市试点契机,不断加大智能制造服务和数改服务供给,产业数字化服务商数量连续多年保持全省第一,我区海康威视、中控技术、易思维等8家企业的12个数字化应用案例入选工信部物联网赋能行业发展、实数融合等领域典型示范,成为浙江省智能制造供给输出高地。我区在杭州市13个区县中率先实现规上工业企业数字化水平1.0全覆盖,数字化水平2.0及以上占比达到44.61%,不断推动制造业企业数字化水平向高攀升,成为杭州市中小企业“数改智转”先行区。

1、构建制造业大数据库。滨江区作为“中国数谷”核心区,通过数据要素市场化改革,成功探索并构建了“三数一链”(数据交易场所、数联网、数据发票、区块链跨链互认机制)的数据可信流通基础设施框架和治理体系,在流媒体、生物医药等多个场景中成功落地应用,推动了数据基础设施的跨区域互联互通。

2、供需对接与场景申报。我区持续开展区内人工智能制造企业走访调研与扩面摸排,积极组织召开“十链百场万企”对接会,2025年共组织产业链“百场千企”对接活动99场,参与企业4000余家,合作企业51家,合作金额5亿元,举办专项对接会8场,合作企业数达67家,合作金额5.04亿元,助推企业在制造等领域的深化合作。此外,今年5月,我区修订并迭代发布《杭州高新开发区(滨江)管委会 政府关于加快新一代人工智能产业应用发展的若干意见》(杭高新〔2025〕9号),支持企业拓展智能应用场景,鼓励开展人工智能关键技术研发攻关,支持申报国家、省、市专项攻关项目、科技创新项目及“揭榜挂帅”项目,对入选项目给予最高不超过 5000 万元资助,实现技术和场景双轮驱动。为强化要素资源支撑,完善服务保障,我区出台《关于加快智造供给产业发展的实施意见》 ,明确每年安排不少于1亿元区级专项资金预算,用于数字化改造项目、工业互联网平台建设、数字工程服务商培育等工作,每年遴选一批优质区级智造供给系统解决方案供应商,对纳入培育的企业给予三年最高 1000 万元专项扶持。成功培育6家智造供给系统解决问题供应商,累计拨付奖补资金约5000万元。

3、统筹政产学研深度融合。浙大滨江研究院重点布局人工智能生态治理、智能感知与机器视觉、工业大数据分析与决策优化、AI+生物医药方向,持续产出高水平成果,推动多项关键技术在本地制造业智能化改造、智慧医疗等场景的快速落地与应用验证,为地方新质生产力发展提供科技支撑能力。在人工智能领域,研究院牵头承担国家级重点研发计划项目1项,浙江省重点研发计划1项,参与相关省部级以上项目16项,承担企业委托项目80多项。研究院设有市级孵化器,引进并孵化人工智能相关科技企业42家,累计获得融资近2亿元。杭电滨江研究院围绕杭州高新区(滨江)经济社会发展中的技术、人才、产业等需求,遵循“产教融合、产城融合”原则,依托杭州电子科技大学在数字经济领域的学科和智力优势,重点围绕大数据、人工智能、网络安全、智能制造与物联网等领域,开展了一系列技术攻关、科技成果转化、产业化项目孵化、技术培训等促进产学研合作工作,构建政校企一体的创新生态。截至目前,研究院已自建1个实验室(人工智能实验室),专注于基于大模型、智能应用、大数据、具身智能等最新技术,培育出“滨电智言”行业大模型,专注于增强领域知识的知识生成与优化、模型训练与微调、基于RAG的知识检索与语义匹配等核心能力。研究院为提升产业赋能科技服务平台效能,举办了多种产业对接、经验分享、学术会议等活动,累计主办、协办学术论坛、技术竞赛、技术对接、项目路演等相关活动30余场,服务人次近3000人次。浙工大智研院聚焦AI技术赋能,以市场需求为导向,将技术成果转化为解决行业痛点、推动产业升级的实际方案,与安恒信息、闪捷信息、浙能集团、中科院新疆生态与地理研究所、中国指控协会、哈尔滨工程大学等30余家企事业单位开展产学研合作,参与多个标杆项目开发,已签订横向合同28项,累计合同金额超4900万。此外,研究院自研大模型产品为西湖景区公安、滨江区纪委、滨江区组织部等7个政府部门提供技术服务,助力政务流程数字化升级。研究院依托行业大模型概念验证中心和“人工智能+创新中心”专业孵化器,聚焦人工智能领域,打造“概念验证+产业孵化”双平台服务体系,已成功验证8个项目,推动多个项目实现成果转化,累计培育和孵化28家人工智能科技型企业,园区企业2024年营收超5000万元。研究院承办第十二届CICC青年科学家论坛暨首届网络与智能大会等5场大型学术会议,为高校、科研院所及企业等提供高水平学术交流及共享平台,推动人工智能学科前沿交流与产学研合作。

4、产学研人才培养。目前人才办正积极推进教科人一体改革,深化高校、科研机构、企业间合作交流,推动企业和高校院所共建“订单班”,促进校企产教深度融合。结合企业实际需求和产业发展需要定制课程与培养方案,以“产教研融合、阶梯式培养”模式重点培育产业导向型人才,目前校企合作“订单班”累计为9家企业共20个“订单班”提供支持,下步将探索制定奖励政策进一步激发校企合作积极性。

5、健全人才发展机制。支持和鼓励海内外人工智能领域高层次人才创新创业,给予最高2000万元创业支持。完善人工智能领域人才评价体制,加大对人工智能企业授权力度,优化迭代区级人才分类认定目录体系,将人工智能、智能制造等重点产业领域纳入评价范围,为符合条件的产业高层次人才提供住房安居、子女教育等相关配套支持。

6、加强复合型人才培养。联合北京航空航天大学杭州创新研究院成立杭州高新区(滨江)产业人才学院,打造复合型创新型人才培养平台。上半年已开展数字技术工程师人工智能工程技术人员培训班1期,培训人数36人;开展人工智能方向技术经纪人中级培训班1期,培训人数136人;开展人工智能训练师评价18场,评价人数697人。同时,经遴选正式获批承办浙江省人工智能工程技术人员师资培训高研班,预计培养师资60人。

二、下一步工作计划

1、继续优化数据供给。以深化打造“中国数谷”产业地标为抓手,加快构建规范高效的产业数据流通环境,为人工智能企业发展提供更多优质数据。一是加快招引优质数商企业入驻。在当前数商认定标准的基础上进一步出台认定细则,从企业的数据资源、技术能力、业务规模、创新能力、市场影响力等多方面进行综合评估,对不同能级的数商企业给予相应补助。加快引进一批高能级、权威性数据要素流通公共配套服务机构,扩大“中国数谷”数据产业发展联盟影响力,常态化开展产业生态共建活动,帮助优质数商拓展业务、供需撮合,优化数据产业生态。二是持续促进数据共享。基于滨江区已有的全国首个数据基础设施开源共创网络,探索更多跨区域协同可能,依托“改革沙盒”机制吸引更多优质数商入网,同时规范准入标准,助力高价值数据“低门槛接入、大规模流通、高效安全利用”。三是丰富高质量专业数据集。以中国数谷“模力社区”为平台,以金融服务大模型与数据协同创新中心和智慧农业大模型与数据协同创新中心建设经验为蓝本,加快推进网络安全、智能视觉、汽车行业、纺织服饰、动漫行业、网络游戏、医疗健康等行业大模型与数据协同创新中心建设,帮助解决细分赛道的人工智能企业数据缺乏问题。

2、持续深化人工智能各要素融合。积极争取承办人工智能产业细分赛道的顶尖会议,吸引国内外顶尖人才资源汇聚。面向人工智能高校搭建招才引智通道,打通企业人才招聘路径,吸引青年人才集聚。支持人工智能高级技术人才落户,并为企业高级人才提供阶段性住房、医疗、教育咨询等方面提供服务保障。

衷心感谢您对政府工作的关心和支持。


杭州市滨江区经济和信息化局

杭州高新区(滨江)党委人才工作领导小组办公室

杭州市滨江区发展和改革局

杭州市滨江区科学技术局

杭州市滨江区人力资源和社会保障局