2024年，高新区（滨江）市场监管局在市局的指导和支持下，全面贯彻党的二十届三中全会精神，探索一体化协同创新、扎实推进民生实事、不断提升治理能力，各项工作再上新台阶：获国家质量基础集成服务基地试点等国家级试点、案例等10项，获浙江省改革突破奖铜奖、全省营商环境优化提升“最佳实践案例”、浙江自贸区省级最佳制度创新案例等省市级荣誉37项，获市促进平台经济健康高质量发展工作集体三等功等表彰5项。
一、2024年工作主要情况
（一）聚焦重点改革项目，打造创新实践样板
1.知识产权服务“全链条”，点燃创新发展“新引擎”。建设全省首批数据知识产权生态试验区、全省唯一创新管理知识产权国际标准推广中心，在全国率先创建重点产业知识产权创新联合体，落地全国首单含游戏动漫版权知识产权证券化产品、全省首单商标海外布局费用损失保险，设立海外知识产权公益服务站5家，国家知识产权服务出口基地实践入选全省营商环境优化提升“最佳实践案例”。新获中国专利奖7项，创历史新高，其中金奖1项。
2.预付式消费监管“重治理”，激发消费活力“新动能”。发挥全市预付式消费市场化改革试点效应，实现美容美发行业全域全量全覆盖目标，落地全市首个公证处预付卡资金监管项目。制定全省首个美容美发业地方技术性规范，打造全市首个商户信息规范公示试点。改革项目入选全省营商环境优化提升“最佳实践案例”，得到省局主要领导和市委市政府领导批示肯定。
3.平台经济治理“全方位”，打造数字经济“新支柱”。推动平台治理国家标准建设，发布平台运营者竞争合规等3项国家级平台治理团体标准、全国首个区域性平台经济高质量发展评价体系。深入推进绿色直播为民行动，累计创建绿色直播基地2家、绿色直播间15家、超千万规模直播间15家、超千万直播消费品牌20个。
（二）聚焦助企服务提质，激发经济发展活力
1.持续优化营商环境，为区域经济积势聚力。公平竞争护企，全面落实国务院《公平竞争审查条例》，邀请国务院反垄断委员会专家开展公平竞争审查系列培训。登记服务提效，做好新《中华人民共和国公司法》实施后登记服务工作，推进“解忧工作室”“创业直通车等服务落地落实。信用赋能稳企，扎实做好信用修复“一件事”为企办实事项目，全市率先实施“三书同达”。“守重”培育惠企，今年获评“守合同重信用”企业173家，创历史新高。商业秘密助企，今年新增省级商业秘密示范点2家，市级商业秘密保护基地9家。
2.推动质量变革创新，为产业发展赋能添力。质量基础不断夯实。海康威视获得中国政府质量奖，实现浙江制造业零的突破。落地全国首批、全省唯一国家质量基础设施集成服务基地试点，发布全省首个智能物联产业链质量图谱和标准图谱，入选长三角产业链质量提升服务十大典型案例，作为全省唯一培育建设城市代表参加全国质量强县（区、镇）经验交流现场推进会。2家企业入选全国“质量强国建设领军企业”。标准服务不断升级。推进标准“一件事”集成服务改革，承接国家智能制造标准应用试点，支持宇树、三相等企业积极布局人形机器人国际国家标准，制定全省首个中小学生午休课桌椅“浙江制造”标准。品牌认证不断出新。以“标准规范+评价方法”推进“三同”试点，入选浙江自贸区省级最佳制度创新案例。
3.丰富服务应用场景，为市场主体激发活力。聚焦上下贯通，联合省药监局创建创新医疗器械监管科学研究基地、医药创新和审评柔性服务站，通过国家药监局创新特别审批通道产品21个。联合市局上线全国首个CCC免办备案系统。聚焦一站集成，上马石平台由服务中小企业单轨模式向服务中小企业、个体户双轨模式升级，打造“上马石学院”“1+7”品牌矩阵。
（三）聚焦惠民实事有感，提升基层治理效能
1.平安守护利民，增进福祉安民生。全力提升食药安全治理能力，全省首推食品企业“标码合一”，得到市领导批示肯定。全力保障设备安全运行，全面完成特种设备生产使用“两员”配备，配备率100%。全力维护市场秩序，牵头开展市场监管整治行动37项，立案查处案件223件，入选国家省市典型案例10件。
2.风险化解护民，专项行动稳民生。围绕市场监管领域矛盾风险，全面梳理问题隐患，制定“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动方案，成立工作专班，对照12大领域细化任务分工、部署行动时间、强化闭环处置，梳理上报主要风险点16条。
3.服务监管为民，精准施策惠民生。超额完成民生实事。建设中小学校“示范食堂”10家，获市人大领导批示肯定；推动农贸市场一类事集成改革，创建省级放心农贸市场6家，在省“四改融合”深化菜篮子安全守护微改革现场会上交流经验。着力优化消费环境。创建放心消费单位1412家，新建长河老街放心消费商圈；累计受理市场监管领域投诉举报咨询超10万件，办结率100%。
（四）聚焦强基固本工程，推进“三支队伍”建设
1.着力强化高素质干部队伍建设。立足“四个角色”定位，聚焦“五个过硬”要求，牵头制定8大实施方案，高标准打造市场监管队伍。16人次获平安建设、服务业扩大开放综合试点先进个人，翻身仗经济攻坚行动、合同行政监管能力比武个人一等奖等省市荣誉。
2.全面提升高水平创新型人才和企业家队伍建设。加强知识产权、质量人才培养，推动“一官两师”制度创新落实，发布个人专项授信最高200万元。加强民营企业家队伍培养，紧密联系民营企业协会、个体劳协，组织成都新质生产力培训班等服务活动6次。
3.全面深化高素养劳动者队伍建设。召开促进个体工商户发展大会，推出6大行动举措，举办全区首届叉车司机职业技能竞赛活动及个体工商户美发职业技能竞赛。选育新秀电商主播61人，认定互联网营销师136人。建立区数字广告专家、广告人才库，吸纳重点企业高管、创意总监及审查人才11人。
三、2025年工作思路谋划
（一）打造知识产权和质量标准高地，以改革强创新。推进知识产权集成服务改革。推动企业创新，构建企业知识产权全链条梯次培育体系，建立知识产权与科技创新协同联动机制，探索创新管理国际标准与知识产权合规管理国家标准双标同贯。推动产业增效，建设国家级物联网产业知识产权运营中心和专利导航服务基地，助力战略性、未来产业强链补链和风险规避，围绕重点产业组建知识产权创新联合体，构建并运营专利池，强化资源整合和战略协同。推动服务升级，深化国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区、数据知识产权生态试验区建设，推行重点创新企业知识产权“数字画像+专员服务”、重点产业“专利导航+专家指导”服务模式，搭建数据知识产权服务生态体系。深化质量标准强链强企改革。质量链提能，践行国家质量基础设施集成服务新理念、新模式，探索“图谱+清单”机制，由点及面将一站式质量服务嵌入暖企小站。标准链提效，持续开展国家智能制造标准应用试点，鼓励“415X”先进制造业集群管理和技术创新成果标准转化，支持重点企业参与人形机器人等国际国家标准研制。强化检测认证生产性服务支撑作用。检测链提质，协同推进检验检测、计量测试集成服务，建设浙江省数字安防产业计量测试中心，支持开放共享检验检测资源，强化生产性服务支撑；认证链提级，加强“品字标”“浙江制造”培育，打造一批具有影响力的消费品领域名企和消费品牌，支持企业发展“三同”产品，推动优质产品消费内外贸一体化发展。
（二）推动国内国外一体化，以改革促开放。建设一流营商环境。建设市级“企业码”集成应用试点，探索具有滨江特色的应用场景；持续规范开展“跨部门联合监管”，强化企业信用分级分类监管；深化重大政策措施公平竞争审查，把握审查标准、细化审查规范；不断整合“上马石”上线资源，完善企业一体化服务体系。助力企业海外布局。建设国家知识产权服务出口基地，拓展海外知识产权公益服务站点，加强跨境电商知识产权保护和合规指导；推动“CCC”免办长三角一体化发展和共享共用贸易便利化举措。
（三）助力平台经济和生物医药大发展，以改革兴产业。推进平台经济常态化监管服务融合改革。注重发挥头部平台企业领军作用和产业链能级优势，推动“平台+产业”双向赋能；探索直播经济智慧监管体系、直播电商信用管理体系，完善政企联动、产业赋能的协同治理机制；推进平台治理国家标准体系建设，提升平台经济高质量发展评价体系适用范围和项目效能。推进生物医药产业高质量发展。建设医药创新和审评柔性服务站以及省药品监管与产业发展研究会，全力支持全省医疗器械专利导航分基地建设，探索上市注册产品预审前置服务、医疗器械“研审联动”试点。
（四）着力基层治理和民生优享双提升，以改革惠民生。打造“上马石学院”品牌矩阵，开展“你点我讲”“民企课堂”等系列活动，以开放度、参与度提升企业群众满意度。落地省民生计量智慧监管“二检合一”改革优化试点，打造首个省级授权的企业“二检合一”实验室。开展全省大平安风险闭环管控机制建设先行探索工作试点，守牢市场监管领域安全发展底线。
