“本以为要挨罚，没想到不仅没挨罚，执法人员在指出问题的同时还手把手教我们规范整改，这种‘容错式’的执法方式让我们感受到执法的温度。”滨江一超市负责人在收到《不予行政处罚决定书》后感慨道。

近日，高新区（滨江）市场监管局长河市场监管所接到消费者举报称，辖区某超市涉嫌经营超过保质期原味烤肉酱1瓶。接到举报后，执法人员第一时间赶往现场。经查明，当事人系初次违法，且违法行为并未发生在餐饮环节，没有引发食品安全事故，执法人员决定对其免予处罚，切实保障“免罚不免责”的有效落实。后续，执法人员还将对商户实行“一对一”整改进度追踪。

这一执法依据来自国家市场监管总局于今年2月刚发布的“首违不罚”“轻微免罚”清单。清单中明确，对食品经营类主体的12种首次违法和轻微违法行为不予处罚。其中，“首违不罚”清单包含8种初次违法，且危害后果轻微并及时改正的违法行为；“轻微免罚”清单包含4种违法行为轻微并及时改正，且没有造成危害后果的违法行为。

值得注意的是，“首违不罚、轻微免罚”并不是纵容违法，而是给经营者纠错成长的机会。免罚不等于免责，免罚仅免除行政处罚，市场主体本身应履行的纠正违法行为、消除影响等责任仍在，相关主体的首次免罚也将会在市场监督管理系统“留痕”，作为日后监管执法的依据。

“接下来，我们会持续深化包容审慎执法机制的落地推行，以更加人性化、科学化的监管方式，充分释放经营主体的创新和创造活力。”高新区（滨江）市场监管局相关负责人表示。