关于征求《杭州高新区（滨江）人工智能OPC创业护航十条》意见的公告自2026年3月20日起在滨江区人民政府门户网站（http://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_27136.html）进行了公示公告，意见反馈时间为4月20日前，公示期间收到4条反馈意见，具体如下：

1、建立分层评价机制：建议从学历背景、GitHub stars数、项目技术含金量等维度，将AI OPC分为两个层级：

初创层（占比80%）：经认定具备核心技术或已验证产品原型，GitHub 100星以上。

先锋层（占比20%）：已获融资、GitHub 10000星以上或年营收达标。

每年全区扶持AI OPC总量3000家，其中初创层2400家，先锋层600家。

分层精准扶持措施：

（1）安居支持

初创层：信用免押+租金月付，办公免租6个月、人才公寓免租6个月。

先锋层：办公零租金最长3年，人才公寓免租12个月，之后租金减半最长3年。

（2）算力支持

初创层：直接发放2000元“启蒙算力券”，零门槛使用。占总预算不到10%，却能支持数千家OPC完成从0到1的关键验证。

先锋层：最高60%、年补50万元，推行“先用后付、按月结算”。

经会同区相关部门研究评估后，答复如下：政策落地过程中将充分考虑不同阶段AI OPC的特点和需求，采取分阶段培育的思路设置不同的政策条件和补贴力度，将在政策执行过程中进一步细化。因此对于上述意见，在该政策中不予采纳。

2、这种支持政策真是值得北京相关政府部门学习！

真做实事，不是光喊口号。

杭州高新区OPC的创业护航措施，值得全国学习！

答复如下：感谢对杭州高新区（滨江）发展的支持。

3、一人股份制很不合适，办营业执照，园区参股1%，两个股份制，1%股份算入驻的所有费用。

经会同区相关部门研究评估后，答复如下：AI OPC的定义是人工智能时代对一人公司概念的拓展，指借助AI工具承担代码生成、内容创作等标准化任务的创业模式，公司可以合资成立，不严格限制必须1人持股，园区是否参股属于市场行为，投资双方主体具有自主权。因此对于上述意见不予采纳。

4、首先，建议空间支持尽量实行“直接免租、长期续享、无需先付后补”。一人公司和轻团队创业初期最现实的问题就是现金流，如果工位支持采取先缴后补方式，实际获得感会大打折扣。建议对入驻认定OPC社区并持续运营的创业主体，优先给予工位、会议室等空间直接减免，并建立可按运营情况长期续享的机制，真正降低创业初期固定成本。

其次，建议人才公寓政策突出“创业者优先”，尽量不再附加学历、职称等传统门槛。对外地来杭的创业者来说，能否低成本住下来，直接决定是否愿意长期留在滨江发展。建议只要入驻OPC社区并实际在滨江创业办公，即可优先享受最高50%的租金减免。

第三，建议金融支持真正面向早期创业者降低门槛。50万元创业担保贷款如仍过度依赖法人征信、抵押或复杂审批，很多真正做事的一人公司依然拿不到。建议突出项目潜力、实际运营、社区认定和政府增信，由区级或政策性担保机制优先兜底，尽量降低对个人征信的硬性依赖。与此同时，区级基金建议设置更适合AI应用型、小额早期项目的投资和跟投通道，让资本能更早进入，帮助创业者完成从个人创业到小团队成长的关键一步。

第四，建议明确第4条支持范围，将AI应用软件、智能体平台、营销增长工具、跨境服务系统等轻资产、强应用型项目纳入30%补助范围，避免政策过度偏向重研发、重硬件企业。

经会同区相关部门研究评估后，答复如下：由于我区的人工智能OPC社区以民营为主，工位租金相对较低，同时兼顾政策执行的合规要求，目前考虑按照先发放工位补贴券，后补贴的方式推进；面向OPC的人才公寓将考虑优化设置入住条件；我区将鼓励创业担保贷款和基金公司面向OPC特点，对申请方式和流程进行优化；智能体应用政策30%补助，已涵盖智能体管理平台及相关软件系统、硬件设备。因此对于上述意见予以部分采纳。

杭州高新区（滨江）发展和改革局

杭州高新区（滨江）科技局

2026年5月9日