项目

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

主要预期指标

1

地区生产总值增长5.3%。

发改局

经信局、财政局、住建局、商务局、文广旅体局

2

一般公共预算收入与经济增长同步。

财政局

税务局

3

居民人均可支配收入与经济增长同步。

发改局、

人力社保局

/

4

规上工业增加值增长5.0%。

经信局

特别合作园管理局、各平台、各街道

5

数字经济核心产业增加值增长6.5%。

经信局

发改局、各平台、各街道

6

固定资产投资300亿元以上。

发改局

经信局、科技局、住建局

7

社会消费品零售总额增长3.5%。

商务局

/

8

全社会R&D经费投入强度保持全省首位。

科技局

发改局、经信局

工作目标

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

扩大高水平科技供给

9

全力提升创新平台效能，持续推进环科创平台创新生态圈建设，支持白马湖实验室创建国家实验室基地；迭代创新平台绩效考核机制，建立以绩效为导向的动态化、差异化财政补贴机制，全面推动“1+2+6+N”高能级创新平台体系提能增效。

科技局

经信局、财政局

10

加快推进交叉研究平台建设。

科学城指挥部

发改局、科技局、财政局、

住建局、综合行政执法局、

审管办、滨江环境公司

11

着力激发人才活力，持续优化“5050”人才政策，探索“拨投联动”人才项目支持方式。

组织部

（人才办）

发改局、经信局、科技局、

人力社保局、商务局、各平台、高新金投集团、各街道

12

加强海外人才驿站建设，探索“敲门招才”模式，深化企业人才自主评价，着力引进培育战略科学家、科技领军人才、卓越工程师和高技能人才队伍，力争新培育省级以上科技领军人才40人。

组织部

（人才办）

宣传部、发改局、经信局、

科技局、人力社保局、各平台、各街道

13

全年引进35周岁以下青年大学生超6万人。

人力社保局

/

14

推进国家和省级教科人一体化改革试点建设，探索政校企合作育才机制，推广“科技副总”“产业教授”模式，推动高层次人才校（院）企“互聘共享”，促进创新需求与人才供给精准对接。

科技局

组织部（人才办）、经信局、人力社保局

深化产学研融通创新

15

强化企业创新主体地位，完善企业研发投入支持政策，引导和鼓励企业建立高水平研发机构。

科技局

/

16

打造“科学家+企业家”创新联合体，支持龙头企业牵头组建创新联合体。

科技局

经信局

17

深入实施“四题一评”协同攻关机制，健全“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，支持企业需求“揭榜挂帅”。

科技局

发改局、经信局、商务局

18

支持链主领衔技术攻关，大力推动场景牵引供需对接。

经信局

各平台、各街道

深化产学研融通创新

19

引导鼓励科创平台、科技企业大型科研仪器向企业加大开放力度。

科技局

/

20

健全全周期产业基金投资体系，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技。

高新金投集团

发改局

21

力争全年新增市级以上研发载体110家以上，新立项市级以上科技计划项目不少于40项，规上工业企业研发费用占营收比重达6.35%。

科技局

经信局

完善市场化转化机制

22

加强成果转化服务平台建设。

科技局

组织部（人才办）、发改局、经信局、财政局、商务局

23

支持创新平台、科技企业建设概念验证中心、中试基地，推进北航智能无人系统概念验证中心、白马湖低碳节能技术概念验证中心提能升级，加快芯云高端集成电路测试分析中试基地建设。

科技局

经信局

24

加快技术转移人才培养，壮大技术经纪人和成果转化员队伍。

科技局

/

25

积极探索职务成果赋权、单列管理、“先用后转”“先研后股”等成果转化机制改革，加快专利转化应用，力争全年实现技术交易额和新产品产值1900亿元以上。

科技局

经信局

建强创新型企业矩阵

26

加强上市后备企业培育，力争新增上市公司5家。

发改局

经信局、科技局、商务局

27

强化创新型中小企业梯度培育，实施“润苗”计划，优化科技企业支持政策体系。

科技局

经信局

28

力争新认定国家级专精特新“小巨人”15家、省级单项冠军10家。

经信局

各平台、各街道

29

加快高成长性企业培育，加强孵化器企业育成功能，推动综合型孵化载体做精做优，打造若干产业领域聚焦、专业能力凸显、孵化成效显著、示范效应明显的标杆孵化载体，力争全年新认定市级以上孵化器8家。

科技局

/

工作目标

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

着力提升核心支柱产业位势能级

30

持续推进重点产业强链延链补链，大力招引落地一批具有引领性、带动性和成长性的优质产业项目，全年招引落地重点项目50个，其中“296X”产业项目不少于30个。

商务局

发改局、经信局、各平台、

各街道

31

不断做强“中国视谷”核心区，加强多模态识别、端边云协同、高端芯片等关键领域技术突破，深化拓展视觉智能在生产制造、城市治理等场景融合应用，力争视觉智能产业营收3950亿元。

经信局

特别合作园管理局、各平台、各街道

32

持续建强集成电路产业链，加快省RISC-V生态创新中心建设，支持省半导体签核中心构建双国产化工艺解决方案，加强“芯机联动”、整零对接，推动更多企业技术产品进入龙头企业供应链体系。

经信局

发改局、高新科创集团

33

更大力度支持生物技术与信息技术融合创新发展，做优做强生物药、高端体外诊断产品，积极发展数字疗法。

经信局

科技局、各平台、各街道

34

深化滨富、滨萧特别合作园（区）协同发展机制。

特别合作园管理局

/

35

推动五大特色小镇产业集聚化、专业化、生态化发展，全力打造要素集聚、特色鲜明、带动有力的区域增长极。

发改局

创意城管委会、零磁谷中心、物联网产业园、互联网产业园

大力建设人工智能产业创新高地

36

全力推进“中国数谷”核心区建设。

发改局

社会治理中心（大数据治理中心）、司法局、商务局、高新科创集团

37

加快“三数一链”互联互通、应用推广。

高新科创集团

发改局

38

推进海洋资源环境行业可信数据空间建设，构建高质量行业数据集，着力赋能人工智能模型研发和产业发展。

高新科创集团

发改局

39

加强人工智能高端芯片、模型算法等核心技术研发创新，支持先进计算芯片试点部署，推进行业垂类模型首试首用。

经信局

发改局、高新科创集团

大力建设人工智能产业创新高地

40

争取杭州国家具身智能应用中试基地落地，推动具身智能机器人产品规模化应用。

高新科创集团

发改局、经信局、科技局、

商务局

41

强化人工智能赋能应用，建立常态化场景发布机制，推动在消费、金融、安全、制造等领域打造一批示范性强、带动性广的人工智能应用场景项目。

经信局

发改局

42

推进杭州人工智能计算中心扩容，构建超节点形态的国产AI训练和验证环境，提供先进成熟的智算算力供给。

高新科创集团

发改局、经信局、财政局

43

人工智能核心产业营收实现950亿元。

发改局

经信局

持续激发前沿新兴产业增长动能

44

大力推进“国际零磁科学谷”建设。

科学城指挥部

发改局、住建局、综合行政执法局、规划资源分局、滨江环境公司

45

推进零磁医疗设备技术迭代、应用推广，争取脑磁成像设备入选国家高端医疗装备重大产业专项。

经信局

卫生健康局

46

大力发展新能源装备，支持潮流能、光热能技术规模化应用，推动光伏产业提档升级。

经信局

发改局

47

加快发展智能网联汽车产业，深化“车路云一体化”试点，打造一批无人配送、智慧出行等示范应用场景。

经信局

住建局、综合行政执法局、

滨江交警大队

48

探索低空经济发展新模式，建强低空安全空管中心，着力在社会治理、商业服务等领域打造一批低空应用场景。

公安分局

应急管理局、综合行政执法局、规划资源分局、生态环境分局、滨江交警大队、滨江消防救援大队

49

积极布局培育新型储能未来产业。

经信局

发改局、商务局

持续激发前沿新兴产业增长动能

50

积极布局培育量子科技未来产业。

科技局

经信局、科学城指挥部

51

积极布局培育海洋科技未来产业。

发改局

经信局、科技局、资产经营公司、高新科创集团

加快推动生产性服务业集聚发展

52

持续壮大数字服务，加快发展智造供给产业。

经信局

各平台、各街道

53

推进国家级“两业融合”试点。

发改局

经信局

54

加快发展科技服务，积极引进培育研发设计、科技成果评价、技术转移、检验检测、知识产权、创业孵化、科技咨询等专业服务机构，支持科技服务企业向平台化和综合性服务机构升级。

科技局

发改局、经信局、市场监管局

55

提升发展商务服务，持续优化科创金融服务体系。

发改局

商务局、高新金投集团

56

推广企业创新积分制。

科技局

/

57

支持律师事务所专业化、品牌化、国际化发展。

司法局

发改局、财政局

58

支持财会事务所专业化、品牌化、国际化发展。

财政局

/

59

支持人力资源服务机构专业化、品牌化、国际化发展。

人力社保局

/

工作目标

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

推动对外开放

再升级

60

深入实施自贸试验区提升战略，做强数据跨境服务中心，争取综合保税区外开展“两头在外”的集成电路、消费电子产品保税检测业务试点落地。

商务局

/

61

持续完善外籍跨境电商人才综合服务平台。

商务局

公安分局

62

推进外国人永久居留申请县（市、区）预受理试点建设。

公安分局

组织部（人才办）、经信局、科技局、人力社保局、商务局

63

加快建设中非数字技术合作中心。

经信局

统战部、商务局、互联网产业园、工商联、资产经营公司

64

持续壮大数字贸易、服务贸易，做强国家特色服务出口基地，建强阿里巴巴全球跨境产业基地，支持企业完善境外营销网络布局，大力发展“直播+平台+跨境电商+海外仓”，加快培育外贸发展新动能。

商务局

市场监管局、物联网产业园

65

持续打好“稳拓调优”组合拳，做优“滨扬海外”企业出海服务联盟，加强出海合规引导，鼓励企业参加广交会、数贸会、跨交会等重大展会，全力支持企业深耕传统市场、拓展新兴市场。

商务局

各平台、各街道

66

全年外贸出口份额占全国比重基本稳定，跨境电商出口增长15%，服务贸易进出口总额增长6%。

商务局

各平台、各街道

推动重点改革

再提效

67

深化国资国企改革，不断增强国有企业核心功能和核心竞争力。

财政局

/

推动重点改革

再提效

68

持续推进“大综合一体化”行政执法改革，不断健全规范涉企执法长效机制。

综合行政执法局

司法局

69

深化城市管养体制改革，不断提升城市管养效率及智能化水平。

综合行政执法局

/

推动为企服务

再提质

70

持续迭代“1+X+N”产业政策体系，增强政策取向一致性、有效性，确保政策资金直达快享、叠加显效。

发改局

组织部（人才办）、宣传部

（文创发展中心）、经信局、科技局、财政局、人力社保局、文广旅体局、江北发展服务办公室

71

扎实推进现代产业社区建设。

社会工作部

零磁谷中心、物联网产业园、

互联网产业园、各街道

72

持续完善涉企问题高效闭环管理机制，深化“高效办成一件事”，推动政务服务“好办易办”“快办优办”。

审管办

各部门、各平台、各国企、

各街道

73

强化企业风险预警处置，高效打击侵犯企业商业秘密等违法犯罪，依法保护企业合法权益。

公安分局

区府办（金融管理科）、法院、

检察院、司法局、市场监管局

74

深化知识产权运营服务，优化知识产权服务布局，打造知识产权服务贸易港核心区。

市场监管局

发改局

75

深化“改革沙盒”试点，加快构建数据要素、直播等产业“法治+”增值服务网络。

司法局

发改局、商务局、综合行政执法局、审管办、高新科创集团

工作目标

序号

内容及要求

牵头单位

配合单位

塑优舒适便利

生活空间

76

持续推进奥体滨江国际商务区等四个重点片区建设。

规划资源分局

创意城管委会、零磁谷中心、互联网产业园、滨江环境公司、科学城指挥部

77

扎实推进城市更新。

住建局

发改局、规划资源分局、

滨江环境公司、资产经营公司、城建发展公司、各街道

78

完善水电路网建设，支持保障钱江三桥改建，新建成道路8条，加快2座人行通道（桥）建设；新增（优化）公交线路5条。

住建局

综合行政执法局、滨江环境公司、城建发展公司、滨江交警大队

79

持续推进南环路综合管廊建设。

住建局

综合行政执法局、滨江环境公司、滨江交警大队

80

开工建设九溪过江引水通道。

综合行政执法局

住建局、滨江交警大队、

滨江水务公司

81

开工建设污水二通道二期。

住建局

发改局、财政局、综合行政执法局、规划资源分局、滨江交警大队、滨江水务公司

82

加快建设中兴电力隧道。

住建局

发改局、综合行政执法局、

规划资源分局、滨江环境公司、滨江交警大队、滨江供电分公司

83

优化产业空间供给，加快建设第五工业综合体，完工第四工业综合体。

经信局

住建局、规划资源分局、

零磁谷中心、城建发展公司

84

大力推进低效用地再开发，探索已收回存量工业用地短期开发利用机制。

规划资源分局

经信局、城建发展公司、长河街道、浦沿街道

85

持续深化污染防治攻坚，强化多污染物与温室气体协同控制，确保PM2.5浓度稳中有降。

生态环境分局

住建局、综合行政执法局、

各街道

塑优舒适便利

生活空间

86

加强道路扬尘、工地扬尘治理。

生态环境分局

住建局、综合行政执法局

87

加强北塘河、新浦河等重点河道监管，强化雨洪排口溯源整治，保持市控以上断面水质优III比例100%。

生态环境分局

综合行政执法局、各街道、

滨江水务公司

88

深化全域“无废城市”建设，重点建设用地安全利用率保持100%。

生态环境分局

发改局、经信局、教育局、

科技局、公安分局、住建局、商务局、文广旅体局、卫生健康局、综合行政执法局、规划资源分局、各街道、滨江交通执法大队

89

大力建设绿色生态空间，建成公园6个，扩绿25万方。

住建局

滨江环境公司、城建发展公司

90

加快生物多样性体验馆建设，力争创建省级生物多样性体验地。

生态环境分局

/

91

推进公共建筑和工业领域节能降碳改造，深化零碳园区建设，培育一批低碳（零碳）解决方案供应商。

发改局

/

92

探索推进ESG创新标杆区建设。

生态环境分局

社会治理中心、发改局、经信局、财政局、商务局、市场监管局

增进丰富多彩

文旅体验

93

持续推进全国第四次文物普查，有序推进傅家峙遗址考古发掘。

文广旅体局

住建局、规划资源分局、

创意城管委会、各街道

94

加强大运河文化保护传承。

文广旅体局

宣传部、发改局、住建局、

规划资源分局、城建发展公司、西兴街道

增进丰富多彩

文旅体验

95

加强历史文化街区活化利用。

住建局

文广旅体局、规划资源分局、城建发展公司、西兴街道

96

着力打响“西兴韵”“长河头”“浦沿潮”特色品牌。

宣传部

各街道

97

优化文体服务，推动综合文体中心开工建设。

文广旅体局

城建发展公司、浦沿街道

98

加快全国足球重点发展城区建设。

文广旅体局

区创建全国足球发展重点城区工作机制成员单位

99

新（改）建百姓健身房、嵌入式场地、健身苑点等不少于100片（处）。

文广旅体局

各街道

100

支持鼓励各类群众赛事活动。

文广旅体局

宣传部、总工会、团区委、

妇联、各街道

101

大力推进“文化+科技”，建强国家动画产业基地，持续提升网络文学、网络游戏、网络影视剧等优势文化产业能级，争创省级文化“新三样”高质量发展改革试点县（市、区）。

宣传部

组织部（人才办）、发改局、经信局、科技局、财政局、

人力社保局、商务局、文广旅体局、市场监管局、高新金投集团

102

深入推进文旅深度融合体制机制改革。

文广旅体局

宣传部、教育局、财政局、商务局

103

积极发展首发经济、演艺经济、赛事经济、“谷子经济”等新型消费。

商务局

文广旅体局、各平台、各街道

增进丰富多彩

文旅体验

104

优化提升大型活动安全监管和服务保障。

公安分局

宣传部（网信办）、文广旅体局、应急管理局、综合行政执法局、滨江环境公司、各街道、

滨江交警大队

105

承接举办好中国国际动漫节。

宣传部

创意城管委会

106

在白马湖区域探索打造“永不落幕的动漫节”。

创意城管委会

宣传部、公安分局、商务局、文广旅体局、市场监管局

107

承接举办好ATP杭州公开赛。

文广旅体局

宣传部、公安分局、滨江环境公司

108

支持龙湖滨江天街、星光大道等消费场景提质升级，鼓励引导“莲荷里”“山泽里”等商业体发展青年人喜好的夜间社交娱乐消费。

商务局

住建局、文广旅体局、市场监管局、综合行政执法局、规划资源分局、

各平台、各街道

维护平安和谐

社会环境

109

持续优化“小脑+手脚”警网协同机制，大力推广“滨安码”“滨豆”积分。

社会治理中心

社会工作部（信访局）、政法委、公安分局、各街道

110

不断完善“滨安众治·一呼百应”社会共治体系。

政法委

社会治理中心（综治中心）、教育局、公安分局、商务局、卫生健康局、各街道

111

全面加强新就业群体友好城区建设。

社会工作部

总工会、各平台、各街道

112

深化“专业社工+志愿服务”融合试点建设。

社会工作部

各街道

113

持续推进老旧小区改造、物业管理、电梯更新等工作。

住建局

各街道

维护平安和谐

社会环境

114

打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，深入推进电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、小散工程、高层建筑火灾等专项整治，强化消防、道路交通、工业园区、危化品等重点领域风险隐患排查治理。

应急管理局

经信局、教育局、财政局、

住建局、商务局、文广旅体局、卫生健康局、应急管理局、

市场监管局、综合行政执法局、各街道、滨江交警大队、

滨江消防救援大队、滨江交通执法大队

115

常态化开展食品药品领域风险隐患排查整治。

市场监管局

教育局

116

大力推进基层应急消防管理站提质升级，全面提升防灾减灾救灾能力。

应急管理局

发改局、财政局、住建局、

文广旅体局、综合行政执法局、

规划资源分局、各街道、

滨江交警大队、滨江消防救援大队、

滨江交通执法大队

117

坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强各级综治中心和社区综治站规范化建设，有效预防和化解各类矛盾纠纷。

政法委

社会治理中心（综治中心）、法院、司法局、各街道

118

扎实推进网络空间综合治理，有效防范化解重大网络舆情事件。

宣传部

各部门、各街道

119

完善“空地一体”立体巡防体系，探索运用警用无人机、无人车、机器人、机器狗等新技术装备，加快打造“滨江智警”体系。

公安分局

经信局

120

严厉打击涉黑涉恶、盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪，确保社会大局持续稳定。

公安分局

法院、检察院、经信局、住建局、应急管理局、市场监管局、

综合行政执法局、生态环境分局、

各街道、滨江交警大队、区打击治理电信网络诈骗工作协调机制各成员单位

工作目标

序号

做优教育医疗

悉心服务

121

推动教育资源扩容提质，开工新（改扩）建学校4所，投用6所、新增学位6000个。

教育局

住建局、综合行政执法局、

规划资源分局、滨江环境公司、资产经营公司、城建发展公司、滨江交警大队

122

持续推动基于人工智能和大数据的教育教学改革，探索建立人工智能创新实践学校。

教育局

发改局、财政局、住建局、

城建发展公司

123

筹办全国青少年航天创新大赛总决赛。

高新科创集团

创意城管委会

124

大力支持省市医院建设，建成长河街道社区卫生服务中心新中心（区妇幼保健院），建强医疗特色专科，优化中医药特色服务供给，持续完善“15分钟医疗服务圈”。

卫生健康局

各街道

125

迭代优化智慧免疫在线项目，争创省级A++智慧服务接种门诊。

卫生健康局

/

126

深化爱国卫生运动。

卫生健康局

各部门、各街道

做细全龄友好

暖心服务

127

优化基本养老服务供给，投用浦沿养护院，社区版“多代同楼”服务场景覆盖不少于35个社区。

民政局

各街道

128

深化省级银发经济产业园核心园区建设，探索建立省银发产品巡展轮试平台。

民政局

各街道

129

完善托育服务高质量发展支持政策，推进托育综合服务中心建设。

卫生健康局

教育局、财政局、资产经营公司

130

幼儿园开设托班率80%以上。

教育局

卫生健康局

131

关心关注青少年心理健康，举办心理健康讲座不少于100场次，开设青少年心理咨询及诊疗门诊1家。

卫生健康局

教育局

做细全龄友好

暖心服务

132

健全未成年人保护站点，创设儿童游乐空间。

妇联

民政局、住建局、各街道

133

大力推进“青”爱的城建设，完善青年发展政策体系，持续深化“滨青夜校”“青年之家”阵地建设。

团区委

青年工作联席会议相关单位、

各街道

做实社会保障

贴心服务

134

深入推进“四好就业”共同富裕省级试点建设，加强就业见习基地建设，全年城镇新增就业5万人以上。

人力社保局

物联网产业园、互联网产业园、各街道

135

加强新就业形态劳动者权益保障，成立新就业形态用工保障联盟。

人力社保局

社会工作部、商务局、市场监管局、总工会

136

深入推进欠薪综合治理。

人力社保局

社会工作部、公安分局、财政局、住建局

137

加大保障性住房建设和供给，续建公共租赁房8.7万方。

住建局

城建发展公司

138

持续完善回迁安置政策，有序推进国有土地专项用房建设。

建管中心

社会工作部（信访局）、政法委、公安分局、发改局、财政局、

住建局、规划资源分局、

城建发展公司、各街道、

滨江交警大队

139

积极探索集体经济存量资金有效利用。

发改局

/

140

加强特殊儿童服务关爱，全方位护航特殊儿童健康成长。

民政局

各街道

141

健全社会救助体系，加强低收入群体兜底帮扶。

民政局

各街道

142

大力支持国防和军队建设，提升国防动员质效和后备力量数智含量。

人武部

宣传部、公安分局、卫生健康局、退役军人事务局

143

扎实做好退役军人服务保障。

退役军人事务局

各街道