一、制定背景

人工智能OPC作为人工智能时代催生的新型创业模式，正快速发展并重塑产业生态。AI技术普惠化、各地政策积极扶持、对业务的聚焦等因素让该模式下的创业者呈现爆发式增长。为深入贯彻国家“人工智能+”行动战略，抢抓人工智能发展新机遇，加快培育新质生产力，构建开放协同的“AI+OPC”创业新生态，根据《浙江省人民政府印发〈关于支持人工智能创新发展若干措施〉的通知》（浙政发〔2025〕10号）等文件精神，结合我区实际，制定《杭州高新区（滨江）“AI+OPC”创业护航十条》。

二、相关依据

1.《浙江省人民政府印发〈关于支持人工智能创新发展若干措施〉的通知》（浙政发〔2025〕10号）；

2.《科技部等六部门关于印发〈关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见〉的通知》（国科发规〔2022〕199号）；

3.《杭州市市场监督管理局关于印发支持一人公司OPC创新创业发展的若干举措的通知》（杭市监〔2026〕43号）。

三、主要内容和政策举措

围绕空间、人才、资源、生态、金融、服务等关键环节，为“AI+OPC”提供全方位、全周期的支持。主要内容如下：

（一）空间护航——办公安居全保障政策包

1. 布局“AI+OPC”社区矩阵。鼓励运营主体为“AI+OPC”提供设施完善、开放共享、拎包入驻的办公空间、会议室和活动交流空间，符合《杭州高新区（滨江）人工智能OPC社区建设指引》的“AI+OPC”社区可申请创建。对纳入创建名单的“AI+OPC”社区，围绕创业氛围、服务体系、运营成效等维度进行年度绩效评价，认定一批“AI+OPC”社区并对运营主体择优分档奖励、最高200万元。

2. 支持人才乐居创业。鼓励“AI+OPC”入驻“AI+OPC”社区，向纳入创建名单的社区发放工位租金补贴券，入驻创建社区的“AI+OPC”可使用一定数量的补贴券，空间租赁补贴最高100%，每个工位每年最高补贴8000元。降低创业与生活成本，来滨参加“AI+OPC”企业面试的新市民和青年群体，可申请不超过7天（6晚）的“青荷驿站”免费住宿；对“AI+OPC”人才入住人才公寓，凭人才评定、住房查询记录、未享受住房优惠政策等相关证明，可享受最高50%租金减免。

（二）算力护航——快速补贴秒兑现政策包

3. 发放专属“词元（Token）券”。支持“AI+OPC”向人工智能产业创新生态伙伴企业采购算力、模型等要素资源，云端产业园为每家入库“AI+OPC”分配一个最高100万元的补贴额度池，“AI+OPC”在生态伙伴平台采购算力、Token等资源时，仅需支付40%的费用。鼓励企业、机构承接国家数据跨境制度创新试点，为“AI+OPC”提供符合相关法律法规要求的跨境数据传输等服务，单家企业、机构最高支持100万元。

（三）金融护航——基金贷款全覆盖政策包

4. 强化金融服务保障。设立总规模10亿元的区级专项产业基金，为优秀“AI+OPC”提供融资支持。对获得投资机构直接股权投资的“AI+OPC”，按本轮融资已完成实缴到位金额的5%给予奖励、单轮次最高200万元，或按照投资机构直接股权投资金额的30%参与跟投、单轮次最高1000万元。

（四）场景护航——智能体场景双激励政策包

5. 支持超级智能体应用推广。支持“AI+OPC”采购直接用于自身的“超级智能体”或“AI智能体”产品的研发、测试、部署、运营或商业化推广，按不超市场价的30%给予最高300万元支持，加速智能体技术的落地与推广。

6. 实施场景链接计划。强化场景供需链接，对正式签订合作合同的发榜方（提出具体应用场景需求的省内企事业单位）与揭榜方（入库“AI+OPC”），按照不超过项目核定研发费用的15%，最高给予发榜方和揭榜方各10万元的启动补助。每年从已实施的场景项目中，择优评选一批技术领先、应用成效显著、具有可复制推广价值的“标杆示范场景项目”，按项目实际核定研发费用给予发榜方最高30%的事后补助，单个项目补助最高300万元。对入选省市应用场景标杆项目、示范应用场景的企业，给予最高500万元支持。

（五）成长护航——线上线下悉心护政策包

7. 搭建云端产业园。打造集成“AI+OPC”管理、发放“创业券包”、链接各类资源、搭建交流平台、推动交易撮合等功能的云端产业园，为“AI+OPC”提供开源协同、政策推送、需求对接等服务。鼓励“AI+OPC”融入“中国数谷”生态，接入“三数一链”等数据基础设施和可信数据空间，在中国数谷·行业可信数据空间、杭州数据交易所上架数据产品、数据服务，进行数据加工或发布供需需求。

8. 培育“超级个体”。支持“AI+OPC”发展壮大，构建“AI+OPC”评价体系，结合产品创新度、开源贡献等维度，全面客观评估“AI+OPC”的综合实力与发展潜力，评定一批“超级个体”，给予最高30万元支持。

（六）服务护航——创业路上全程伴政策包

9. 发放专业“培训券”。鼓励“AI+OPC”社区组织常态化培训，在区主管部门主办或指导下，支持“AI+OPC”社区联合专业机构围绕大模型、智能体开发等核心课程开展培训服务，为入驻社区的“AI+OPC”创业者及“AI+OPC”社区运营人员提供培训补贴，每人每年最高1万元。

10. 全生命周期护航陪跑。围绕“AI+OPC”全生命周期需求，构建线上线下融合的服务体系。线上开设服务专区，线下设立服务专席与银行绿色通道，为“AI+OPC”提供全生命周期服务。在重点园区与孵化器设立“企呼我应”直通车，实现诉求“一键提交”、部门“即时响应”，打造高效协同、有呼必应的护航机制。

四、适用对象

本政策适用于依法登记注册的“AI+OPC”，以及按本措施规定可享受扶持政策的“AI+OPC”社区运营主体及其他支持对象。其中，“AI+OPC”社区，指按照《杭州高新区（滨江）人工智能OPC社区建设指引》创建的社区，能够提供空间配套、设施共享、中介资源、政务帮办、金融投资、交流合作、场景对接等服务；“AI+OPC”，指根据《高新区（滨江）“AI+OPC”入库条件》申报的主体，在区内注册，聚焦算力服务、算法研发、数据应用、模型开发等核心业务方向，拥有人工智能相关创新产品或应用场景，人员规模一般10人以下。

五、注意事项

1.同一项目按“从优、从高、不重复”和进档差额原则进行补助。上级已有补助的，本政策补助含区级配套资金。如遇上级政策调整的，以调整为准。

2.申报单位须信用记录良好，未被列入杭州市公共信用信息平台严重失信名单。扶持对象对所提交材料的真实性、合法性和完整性负责，并承担相应法律责任。

3.本政策自2026年7月25日起生效，有效期为一年。

六、关键词解释：

智能体：一种具有自主运行能力的智能实体，可以在特定环境中表现出多种智能特征，是“AI+OPC”应用落地的关键技术手段之一。

词元Token（Token）：大模型处理信息的最小信息单元，具有智能时代可计量、可定价、可交易的特征，Token消耗量是衡量“AI+OPC”运行成本与经营效率的关键度量指标。

七、解读机关

解读机关：杭州高新区（滨江）科技局

解读人：沈高锋（区科技局党组成员、副局长）

联系方式：

区科技局：0571-86691326（社区创建、工位补贴、培训补助）

区发改局：0571-89521332（培育超级个体、金融服务）

区经信局：0571-89521408（Token补助、智能体采购、场景链接）

区商务局：0571-89520511（数据跨境）

区住建局：0571-89520926（房租补贴）

区审管办：0571-81187977（陪跑服务）

高新科创集团：0571-86637726（搭建云端产业园）