根据《中华人民共和国审计法》第二十七条及《浙江省审计厅关于印发2020年度统一组织审计项目计划的通知》（浙审秘[2020]8号）的要求，杭州高新开发区（滨江）审计局派出审计组，自2020年3月26日至5月21日对滨江区科技局、发改局、经信局等单位的科技创新重大政策落实情况进行了专项审计调查，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。

一、 被调查事项基本情况

滨江区政府科技资金投入基本情况。2019年度滨江区财政性科技经费预算安排数25亿元，实际支出总数36.75亿元。2019年滨江区有高新技术企业数1256家，科技型中小企业2449家，PCT国际专利申请量485个，发明专利授权量2939个，高新技术产业增加值632.06亿元。

二、 审计调查评价意见

（一）通过政策落实，助推滨江区企业开展科技创新研发工作。

滨江区在2020年2月更新滨江区“1+X”政策，共计20条。通过对领军企业、瞪羚企业和科技型中小企业等开展房租、人才、研发创新、扩大投资和绿色发展等多方面奖励和补贴，有力促进了全区企业，特别是高新技术企业的发展。

（二）持续加大财政性科技经费投入，推动滨江区企业高质量发展。

2019年滨江区财政性科技经费投入36.75亿元，比上年同期增长8.36亿元，增长29%；高新技术企业数量1256家，比上年同期增加352家，增长38%；科技型中小企业数量2449家，比上年同期增加535家，增长28%；PCT国家专利申请数量485个，比上年同期增加137个，增长48%；高新技术产业增加值632.06亿元，比上年同期增加74.89亿元，增长13%。

三、 审计调查发现的主要问题

区域创新服务体系建设有待完善。部分科技服务企业专业从业人员较少，服务能力有限，服务内容单一，主要集中在知识产权类。

四、审计建议

不断完善区域创新服务体系建设。完善出台各类科技服务发展政策法规，建立适应现代科技服务发展要求的综合型科技服务人才培养机制，不断推进科技人才队伍建设，扩大服务内容，提高科技服务中介整体素质。

杭州高新区（滨江）审计局

2020年5月21日