根据《中华人民共和国审计法》第十七条,滨江区审计局自2020年4月7日至5月26日, 对2019年度区本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况进行了审计,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)一般公共预算收支情况
2019年,区本级一般公共预算收入175.59亿元,完成预算的100%,区本级一般公共预算支出113.43亿元,完成预算的99.5%。
(二)政府性基金预算收支情况
2019年,区本级政府性基金预算收入62.44亿元,完成预算的94.7%,区本级政府性基金预算支出80.9亿元,完成预算的95.8%。
(三)国有资本经营预算收支情况
2019年,区本级国有资本经营预算收入507万元,完成预算的100%,区本级国有资本经营预算支出217万元,完成预算的100%。
(四)机关事业单位基本养老保险基金预算收支情况
2019年,区本级机关事业单位基本养老保险基金预算收入14714万元,完成预算的90.5%,区本级机关事业单位基本养老保险基金预算支出6925万元,完成预算的97.5%。
二、审计评价意见
审计结果表明:2019年,区财政能紧紧围绕“建设世界一流高科技园区”目标,认真贯彻落实党的十九大精神,全面落实减税降费政策,有效实施积极财政政策,培育涵养税源,集中财力支持民生事业、科技创新、城市建设,全区总体保持平稳向好发展态势,顺利完成区五届人大三次会议确定的目标任务,促进了全区财政收入平稳增长,财政运行情况总体良好。
——财政运行总体平稳。全年财政总收入341.94亿元,增长5.9%;一般公共预算收入175.59亿元,增长6.5%,其中税收占比94.7%。
——支持经济高质量发展。全共投入区级产业扶持资金27.36亿元,同比增长11.08%;全区政府产业基金总规模31.37亿元,累计设立引导基金24支,撬动社会资金34.24亿元,新增上市企业7家。
——集中财力保障重点。坚持新增财力三分之二以上用于民生支出,集中财力保障街道拆迁、安居工程、望江隧道、地铁5、6、7号线滨江段等重点项目。
三、 审计发现的问题
(一)财政决算公开内容不够完整
区财政2019年9月公开的2018年度财政决算草案报告中,缺少对财政转移支付安排、预算绩效工作开展情况的说明,以及一般公共预算“三公”经费情况和相应的增减变化情况(与预算对比)说明。
(二)财政资金管理使用方面存在的问题
一是6044.63万元省市专项资金未在规定时间内下拨;二是国库资金3795.68万元“以拨代支”转入财政专户;三是6700万元区建管中心的往来款长期挂账,未及时清理。
四、审计处理情况及建议
对审计发现的问题,滨江区审计局已依法出具了审计报告,并提出了提高财政预决算编制、执行、公开的规范度、加强财政绩效管理、加强就业资金、三保资金等重点资金监管力度等建议。
杭州高新开发区(滨江)审计局
2020年7月29日