2022年是意义非凡的一年，随着党的二十大胜利召开，西兴街道紧紧围绕省市护航二十大和除险保安工作主线，根据上级决策部署，对标“六个严防、六个确保、六个零发生”的工作要求，更高水平发挥好各项职能作用。西兴街道在区委、区政府的正确领导下，以积极务实的工作姿态，充分发挥基层行政工作职能，认真落实上级精神与实际工作相结合，围绕打造“美丽西兴、平安西兴、法治西兴”的目标,为我街道营造更好的社会法治环境。
结合街道工作实际，围绕我区在法治建设争先进位的目标，具体工作开展情况如下：
一、法治政府建设主要举措和成效
（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
党的二十大召开期间，我街道组织党员干部和职工全程收听收看大会盛况。大会闭幕后，召开全体干部会议，传达学习党的二十大精神，对街道学习宣传贯彻党的二十大精神进行了部署。会议强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的二十大精神为指引，为奋进“两个天堂”、冲锋“两个先行”贡献西兴力量。
（二）全面履行依法行政工作职能
一是完善工作机制，落实依法行政主体责任，将部门责任、工作任务、工作目标分解到各个内设机构。街道聘任常年法律顾问2人，承办诉讼案件专职律师2人，常驻矛调中心公益律师1人。政府制定的一系列文件，全部提交司法所和法律服务所会审，分别对文件的合法性审查提出了修改意见和建议。随着街道承担社会治理职能日益增加，解决基层依法治理“最后一公里”问题的合法性审查工作,重要性日益凸显。2022年以来，街道高度重视并认真扎实推进社区合法性审查工作，进一步提升基层社会治理水平，加强社区组织科学决策、民主决策、依法决策能力，有效避免各类法律风险。2022年共审查重大行政决策1件、党的规范性文件2件、行政机关合同192件，合法性审查意见采纳率100%。
二是全面落实“两高一低”责任清单，行政诉讼败诉案件分析率达100%，对存在的问题及时进行整改并提出合理性建议。同时在配合执法过程中更强调规范执法程序，为有效扭转“两高一低”现状，加强了负责人出庭应诉机制落实，出庭率达到100%。对行政诉讼案件实行登记制度，相关信息实施一案一表档案记载。
三是全面推行办事处权责清单制度。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，根据“边界清晰、分工合理、权责一致、运转顺畅、便民高效、法治保障”的职能配置目标，对街道办事处工作部门行使的职权事项进行全面梳理，确保职权只能在依法赋予的职责和权限之内运行，做到清单之外无职权；科学制发并规范管理规范性文件，严格实行规范性文件统一登记、统一编号、统一备案存档制度。
（三）强化对行政权力的制约和监督
一是自觉接受党内监督。街道党工委切实履行党风廉政建设主体责任，进一步明确了党工委主要负责人为党风廉政建设第一责任人。加大对政府领导班子、领导成员的党风廉政建设工作的监督与指导，由于工作得力，措施到位，政府的领导班子、领导成员均未出现严重违法违纪问题。
二是自觉接受人大、政协监督。办事处始终把高质量地做好建议和提案办理工作，作为践行党的群众路线的重要工作来抓。认真研究处理街道人大及其党（工）委会组成人员对办事处工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协工作委员提出的意见和建议，切实改进工作。目前，人大代表、政协委员提出的建议和提案均已按要求办结，满意率达100%。
（四）全面推进政府信息公开
西兴街道高度重视政务公开工作，始终坚持以公开为常态、不公开为例外，把政务公开贯穿政务运行全过程，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，不断提高公开质量和实效，推进政务公开工作标准化规范化发展。我街道扎实推进落实《杭州市推进基层政务公开标准化规范化工作计划》，编制完善街道信息公开指南，进一步明确政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等内容。
一是拓宽公开渠道，提升信息质量。依托政府官网、西兴发布微信公众号、公共法律E服务平台等多渠道开展信息公开工作，向社会公开街道的机构设置、职能简介、领导简介等信息，及时公开财政收支情况和规划计划等政务信息。围绕热点舆情积极主动回应，扩大群众知晓面，更新完善政务公开内容，按时上传工作动态。2022年，西兴街道信息专栏发布数量387条，均按要求规范制订管理。
二是完善公开平台，提升服务水平。进一步强化栏目信息发布管理，对照监测问题清单，进行认真梳理，全面自查整改。强化监督保障，夯实政务公开工作基础，加大涉及个人隐私政府信息的排查工作，保证政务信息发布规范性、及时性和科学性。2022年西兴街道新收政府信息公开申请数量6件，上年结转政府信息公开申请数量4件，街道根据条例规定审查后进行了及时答复。
（五）积极维护社会面和谐稳定
2022年街道社会面形势保持总体稳定，无重大治安刑事案件、安全生产事件及公共突发事件，无涉群体性案件，无涉恐涉暴情形，无因未严格落实重大决策社会风险评估等制度而引发的群体性事件；无行政复议案件，无不履行法院行政裁判、不履行法院生效民事裁判行为，不履行法院生效民事裁判行为，按要求履行主要负责人行政应诉出庭职责，社会面治安秩序良好，各类矛盾纠纷及重点信访案件维持稳定可控，群众对治安满意率达到95%以上。1-12月份，西兴街道调解委员会（矛调中心）累计调处矛盾纠纷469起，其中调处矛盾纠纷中涉及人员死亡调解案件7起，婚姻家庭纠纷52起，劳动争议39起，邻里纠纷29起，损害赔偿纠纷123起，合同纠纷55起，物业纠纷12起，工伤纠纷2起，交通事故纠纷4起，其他纠纷146起。协议涉及金额1319.84万元，调解成功率为100%，当事人满意率100%。
（六）全面提高街道工作人员法治思维和依法行政能力
一是严格落实领导干部学法制度。为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，铸牢党员干部、公职人员廉洁自律思想防线，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，教育引导党员干部、公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业，结合街道工作实际，制定西兴街道“两法一条例”学习计划。2022年以来，采用宣讲、讲座、调研、网络教育等形式开展集中学习“两法一条例”共12次，街道领导干部参与率达100%。
二是将学法纳入街道干部考核指标体系。健全完善干部考核指标体系，制定干部绩效管理考评办法，将干部遵法守法、依法办事能力纳入考核指标体系，坚持依宪施政，依法行政，严格依据宪法法律履行职责。
二、法治政府建设工作存在的不足
我街道在法治政府建设上取得了一定的成效，但从自查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题。薄弱环节制约着普法教育的质量。街道的普法教育通过多年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，普法教育渗透到辖区的各个领域。但由于疫情影响，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，社会矛盾比较突出，普法教育就难以适应社会发展变化，因而在实施普法教育中就出现了对盲点部位教育不到位的薄弱环节，如青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来，民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代，功在千秋。诚然，在“八五”普法中，街道对青少年法制教育较为重视，做了大量工作，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些问题，如讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一、简单枯燥，直接影响了一些学校和学生的学法积极性。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党政领导高度重视法治政府建设工作，致力加强组织领导，高度重视凝聚基层合力，始终坚持依法行政，结合年度工作重点、难点，把政府工作全面纳入法治轨道。
一是坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。街道党工委书记、办事处主要负责人严格按照《杭州市滨江区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》切实履行责任，将依法行政工作纳入街道重要议事日程，并对工作中出现的重大问题由“一把手”负总责，切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节。
二是加强街道法治机构工作力量建设。目前由街道党政办和西兴司法所共同负责街道法治工作，通过购买服务聘请法律顾问，强化街道合法性审查力量。
三是坚持领导班子年度述职述法。党政主要负责人将履行法治建设第一责任人职责情况作为年度述职的重要部分，其他领导班子成员在年度述职中进行述法。
四、2023年工作思路
（一）增强政府法治引领
2023年，我街道将继续贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，充分发挥党工委在推进法治建设过程中的核心作用，及时研究部署各科室法治建设中的重大问题，要将法治建设工作与日常工作开展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。定期听取、研究街道有关法治建设的重大问题，建立推进法治建设的机制，在来年第一季度制定法治政府建设的计划和任务，明确责任科室和工作进度，总结法治政府建设成效。
（二）提升居民法治素养
认真实施“八五”普法规划。深入学习开展习近平新时代中国特色社会主义思想、“法助共富 法护平安”活动，创新普法宣传方式，拓展法治宣传阵地，充分发挥“一社区一法律顾问”作用，继续实施“法律明白人”和“法治带头人”培养工程。把法律知识纳入辖区居民进行自我教育的重要内容，引导辖区居民依法维护权益、化解纠纷，通过法律渠道合理维护自身的合法权益。
加强法治文化建设。以法治文化阵地建设为抓手，利用好传统纸媒和网络媒体的不同优势，紧跟时事热点，积极开展群众性法治文化活动，促进法治文化与群众生活的有机结合，努力营造良好的法治文化氛围。
（三）强化法治保障
通过调配人员使用、整合力量的方法来提高行政复议行政诉讼、规范性文件管理、合法性审查等任务重、专业性强的岗位的工作效率。开展法治能力素养提升活动，通过学法用法培训和岗位业务培训等方式，切实提升依法行政水平。
未来，我们将不忘初心，积极适应新时代法治政府建设的新任务新要求，全面贯彻省、市、区的工作部署，坚定信心、下定决心、树立恒心，团结西兴街道干部群众，全面推进法治政府建设，努力争取更加优异的成绩。
