2023年，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定目标任务，聚焦重点领域，以促进经济社会发展为中心，以建设法治政府为目标，不断完善执法监督制度体系，强化法治学习宣传教育，深入推进法治建设，依法全面履行住建职能，促进执法人员规范文明执法，努力营造住建领域良好的法治环境，各项工作取得明显成效。现将2023年推进法治政府建设情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）高效重视，强化组织。我局领导班子高度重视依法行政工作，一年来，我局始终把法治政府建设工作作为推进住建各项工作的重要保障，抓紧抓实，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级、层层落实”的工作机制，将依法行政工作落到实处。
（二）落实组织保障，推进依法行政。一是落实法律顾问制度，为我局日常行政行为提供法律意见、参与草拟审查规范性文件和重大合同等法律事务，为全局依法行政提出建设性意见和建议，充分发挥法律顾问在依法行政中的积极作用。二是对《关于修订印发杭州高新开发区（滨江）政府投资项目工程变更管理实施意见的通知》等16个规范性文件开展评估工作。
（三）强化信息公开，规范监管工作。一是依法公开及时更新政府信息公开目录，主动、全面、有效地公开政府信息。积极处理群众依申请公开的诉求，全年累计收到收到政府信息公开申请共104件，共答复依申请信息公开104件，因依申请公开引发行政复议1件、行政诉讼0件，无行政复议纠错和行政诉讼败诉案件。同时，通过杭州高新区（滨江）门户网站公开信息157条，通过“滨江住建”微信公众号发布信息328篇。二是涉复涉诉为保证复议应诉工作的规范性，提高行政复议工作质量的新方法、新举措，强化行政复议文书的规范化，完善行政复议案件档案管理，今年完成1个。按照区委、区政府要求、最高院《关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，做好行政应诉工作，自觉接受司法监督，按照规定向法院提交做出被诉行政行为的依据、证据和其他相关材料，做到行政负责人“每庭必出”，行政机关负责人出庭应诉100%。三是行政执法组织全局行政执法人员学习住房城乡建设领域法律法规，严把人员准入关，目前我局共41人取得行政执法证，持证率达到98.1%。四是双随机监管进一步规范行政执法行为，提高监管效能，根据区相关工作要求，开展了“互联网+监管”事项的认领、关联、新增工作，共梳理行政权力事项490项，其中行政检查369项、行政处罚118项、行政强制0项、其他行政权力3项；运用浙江省行政执法监管（互联网+监管）平台，结合工地巡查、物业管理、招标专项行动等开展我局“双随机、一公开”检查工作。共组织“双随机”检查35次，检查企业（项目）84家次，组织专项检查4次，检查企业（项目）4家次，检查结果及时向社会公布，接受公众监督。
（四）注重普法宣传，提升维权意识。一是开展物业管理培训11次，分别为房屋安全相关法律培训、《杭州市物业管理条例》宣贯及解读等，共培训1600余人次，提高物业管理工作规范化水平。同时，完成4个季度物业管理考核工作，成功创建7个“美好家园”住宅示范小区。此外，“清·和滨江”调解矛盾纠纷146件，调解率95.2%，协助信访处理2521件，切实用专业律师团队法治灌输，做好基层矛盾调节。二是开展建设工地从业人员安全教育培训163次，培训25421人，通过政府免费培训提升从业人员技能、观念。目前，我区符合办学条件的建设工地均开办了民工学校，制定了有针对性的教学计划，加强安全教育的同时，及时宣贯法治理念。今年以来，我区工地依托民工学校、红色温馨小屋等载体累计培训民工23520人次。
二、存在的不足和原因
2023年我局法治建设工作取得了一定的成效，但也还存在一些问题和不足。一是推进队伍建设力度还不够。目前我局执法队伍建设与新形式、新情况下的实际工作需求尚有差距，执法人员结构配置不全面，法律方面的专业人员还有所欠缺，执法人员专业知识有待提升。二是政务公开工作质量待加强。存在工作的有效性、规范性和特色性不足、业务水平有待于提高，通过信息公开主动回应群众诉求的方式还不够丰富。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一人的职责情况
全面推进法治政府建设，主要负责人作为法治建设第一责任人履行推进法治建设责任，带头开展法治建设工作，牵头召开法治专题会议4次，听取关于法治建设情况，依规做事依法行政，把法治政府建设作为考核的重要指标，做到任务层层分解，责任人人明确。同时，注重加强法治理论学习，2023年集中组织学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》《关于建设领导干部应知会党内法规和国家法律清单制度的意见》《中华人民共和国国家安全法》等多部法律法规，切实增强领导干部自觉守法、依法办事的意识和能力，做好内部机制完善。
四、2024年工作计划
2024年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神为指导，严格按照法治政府建设的要求,准确把握法治政府建设的新要求和新任务，把法治政府建设放在全局工作中统筹谋划，以切实有力的措施把各项工作落到实处，加快推进法治政府建设，全力抓好依法行政各项工作落实。下一步，将重点抓好以下几个方面工作：
一是紧抓“行业监管”主体责任，推进行业高质量发展。推动监管创新，规范招标投标行为，利用监管平台有效拦截不良企业进入我区市场。强化项目质量，抓好关键节点，积极鼓励支持社会类项目创优夺杯，夯实质量，打造精品。在物业管理方面，加大宣教力度，提升整体物业管理水平。
二是加强依法行政。健全完善依法行政制度体系，强化规范性文件动态管理，深化规范性文件审查备案工作，提升规范性文件管理水平，进一步落实法律顾问制度要求，切实发挥法律顾问在制定重大行政决策、合同审查、办理涉复涉诉案件等推进依法行政工作中的积极作用。
三是全面落实普法宣传主体责任，推动全系统全行业树立法治意识。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，加强对执法人员的法治教育和培训。加强建筑、房地产、物业管理等服务对象的普法宣传力度，进一步增强行业诚信守法、依法办事的良好氛围。
