2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是杭州亚（残）运会举办之年，更是西兴高质量发展的关键之年。西兴街道在区委、区政府的正确领导下，以习近平法治思想为指引，以护航亚运为圆心，强化法治思维，弘扬法治精神，坚持问题导向，坚持依法行政，认真贯彻落实法治政府建设各项工作部署，稳步推进法治政府建设，为辖区的经济发展和社会管理营造了良好的法治环境。现将工作开展情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和突出成效
（一）党建领航强基固本，全面提升民主法治氛围
笃学践行习近平法治思想。西兴街道深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习宣传贯彻习近平总书记关于宪法的重要讲话和重要指示批示精神，以党政领导班子主动学，带动党员干部全员学，全年组织党工委专题学习4次，机关各支部线上线下理论学习40余次，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平法治思想贯彻落实到推进街道经济社会发展的全过程；出台街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单，严格履行第一责任人职责，将街道述法与年终述职深度融合，全面开展党政主要负责人述法工作；全面落实宪法宣誓制度，实现街道工作人员宪法宣誓全覆盖。
全面践行全过程人民民主。西兴街道丰富拓展基层民主实践，设立基层人大代表联络站、街道居民议事会议、立法联系点、“请你来协商”、委员工作室、民生议事堂等载体建设，完善社区居委会、业主委员会、物业服务企业议事协商机制，以数字化改革和法治化改革为牵引，法治保障民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度程序，拓宽群众有序民主参与渠道。
（二）紧扣中心大局，护航亚运法治同行
西兴街道把牢最高政治站位，坚固决战必胜信心，强化主场担当认识，紧紧围绕省委三个“一号工程”、市委“两场硬仗”、区委“136”主题攻坚活动要求，以法治护航亚运为主线，固化提升“重大活动维稳安保十项机制”，开展了“风险隐患化解整治”、“基层基础数据大排查”、“安置帮教对象情况大排查”、“维稳安保集中大走访”等专项行动，深化风险隐患排查化解整治，加强重点人群服务管理；以普法服务保障亚运为重点，组织法律服务工作者、普法志愿者等通过设置普法服务咨询点位、发送普法宣传册、开展主题活动等多种方式，开展“法迎亚运”主题系列宣传20余次，发放宣传资料4200余份，进行亚运知识产权保护、社会治安、道路交通安全等法律法规宣传，将亚运融入法治文化建设，营造了浓厚的法迎亚运氛围，为亚运会胜利召开营造和谐稳定的法治环境。
西兴街道牢固树立“100-1=0”的维稳安保理态，以“时时放心不下、事事讲究认真”的责任感和“一切皆有可能”的危机意识，同部署、同安排、同推进、同落实，全员参与、全员投入、全力以赴，开展社区矫正对象护航平安亚运集中教育活动8次，做好“一人一策”工作，与每一名社区矫正对象及其监护人签订承诺书。 亚运期间，西兴街道社区矫正对象脱管“零发生”、暴恐案事件“零发生”、严重再犯罪案件“零发生”、重大群体性事件“零发生”、重大负面舆情“零发生”，亚运护航圆满收官。
（三）“枫桥经验”完善基层治理，筑牢基层治理法治根基
坚持发展新时代“枫桥经验”。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，西兴街道组织工作人员深入学习习近平总书记“9.20”重要讲话精神，深入理解新时代“枫桥经验”内涵；正确认识基层治理面临的新情况新问题，加强预防和化解社会矛盾机制建设、逐步构建多元解纷格局、完善基层治理机制，全力打造新时代“枫桥经验”西兴样本：创新做法，持续释放非诉解纷效能，“HR调解联盟”化解劳动纠纷工作法列入全省新时代“枫桥式工作法”名单；体系化规范化推进“141”体系建设，完善“小脑+手脚”基层治理工作体系，持续提升基层治理平台标准化治理水平，增强协同联动、平战转换的执行力和落实力，推进基层治理体系和治理能力现代化；充分发挥人民调解独特优势，积极落实基层矛盾调解化制度，深度培育西兴特色调解品牌；多维度提升“共享法庭”运行效能，让群众享受更便利的司法服务。
深化街道法治化改革。认真落实《全面推进乡镇 (街道)法治化综合改革行动计划 (2022-2025)》，推进法治建设第一责任人述法制度至社区，规范法治建设工作机制，对重要涉法工作有部署、有协调、有检查、有督办、有留痕；配强街道专兼职法治工作力量，2023年由街道外聘律师事务所、司法所组成的街道“法律顾问团”对重大行政决策及签订的重要协议、合同等进行合法性审查共计42件次，持续提高街道和社区行政决策水平、行政执法质量，定期邀请专家及省市区专业条线负责人利用开展审查业务培训、专项监督，进一步推进街道合法性审查工作提质增效。
（四）坚持强效赋能，加快推进执法司法规范化建设
深化“大综合一体化”行政执法改革。聚合各条线力量，完善基层综合执法体制机制，持续协同推进街道“社会治理中心”行政执法改革工作；落实执法协作制度，开展涉亚运行政执法、执法部门案卷评查、执法辅助人员辅助执法等监督工作，促进行政执法提升履职增效；建立健全下沉人员管理保障、业务指导培训，加强执法主体能力建设，进一步提升“大综合一体化”行政执法水平。
加强行政争议预防化解。西兴街道自觉弘扬践行“浦江经验”，深化行政争议源头治理和“以案治本”。一是完善政策指引，加强项目审查，持续推进基层政务公开标准化规范化建设，用好行政复议主渠道，努力实现行政争议源头预防、诉前化解、诉中解决；二是形成行政争议预防化解强大合力，推进诉源治理，开展“品牌化”矛盾调解。在实现社区书记担任调委会主任全覆盖的基础上，积极引入专业社会调解力量共筑人民调解防线，与“法视界调解工作室”等街道培育孵化的特色调解品牌协同扎实做好基层矛盾纠纷预防和化解工作；三是积极推进重点领域和行业调解组织建设，不断加强人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，坚持“以案释法、以案普法、以案学法、以案信法”，继续实现“调解一案、普法一片、稳定一方”的治理目标。
（五）深入实施“八五”普法规划，深化提升公民法治素养
各行各业法治文化建设扎实推进。依托“习近平新时代中国特色社会主义思想八进”活动载体，针对国家工作人员、青少年、居民、外来务工人员、企业经营管理人员和职工、新经济新业态从业人员等重点群体，开展公民法治素养应知应会教育。2023年累计开展“法助共富 法护平安”、“法迎亚运”等系列普法宣传活动60余次，悬挂横幅1500余条，发放各类法治宣传资料8万余份，展出展板210余块，推动普法宣传广泛覆盖，营造全民学法浓厚氛围。
开展主题法治宣传活动。西兴街道在“国家安全日”、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等关键时间节点，开展了习近平法治思想、宪法、民法典、等线下法治宣传活动，让纪念日成为全民的法治教育日、普及日、深化日，同时充分利用新媒体宣传阵地传播性强、形式多样的宣传特点，开展了线上知识学习答题、大数据算法智能投放法治宣传等活动，进一步增强了法治文化的影响力、渗透力和感染力，辐射群众达10万余人次。
强化示范引领。依程序开展“法治带头人”“法律明白人”“遵纪守法示范户”遴选、培训等工作，现培育出“法治带头人”19名，“法律明白人”94名，“遵纪守法示范户”57户，加大以案释法力度，以“身边事教育身边人”的方式普法；持续推动公益律师进社区工作，2023年各社区律师参与值班960余人次，解答法律咨询3750余人次，代写法律文书40余件，举办法律讲座20余次，以群众的法治需求为导向，实现普法的精准灌溉；全面加强基层法治宣传阵地建设，法治长廊、法治宣传栏、法治橱窗，每季度更新素材，充分发挥法治文化引领熏陶作用。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
1、全民普法任重道远。西兴街道在过去一年中多措并举，积极进行全民普法宣传，取得了一定成效。但让辖区群众树立良好的法治观念非一朝一夕之功，还需要持续拓宽宣传方式和渠道，打造有西兴特色的法治文化宣传，推动普法宣传教育常态化长效化，稳步提升公民法治素养。
2、基层社会治理法治化水平仍需持续提升。随着“大综合一体化”工作的不断深入，街道执法职责进一步增多，需要持续提升街道合法性审核业务能力、增强运用法治思维法治方式推进工作的能力，不断提升行政执法质量和水平，来适应新时代法治政府建设的新形式，新要求。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1、落实第一责任。西兴街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在实际工作中践行法治精神，发挥领导干部示范带头作用，以习近平法治思想为指引，对法治建设重要工作进行部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进街道法治建设。
2、坚持认真学法用法。西兴街道结合理论学习中心组，认真领悟贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入街道理论学习中心组重要学习内容，带头学法模范用法；完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法、谁普法”责任；牵头推进习近平法治思想“八进”活动，将常态化学习作为开展工作的重要保障，强化干部队伍建设，深化依法行政意识，增强运用法律手段开展工作的能力，不断提升行政执法质量和水平。
3、深化街道法治化改革。坚持依法执政、依法行政、公正司法，按规定推进重大行政决策、行政复议、行政应诉，以及法治信息公开等工作；坚持以深化“大综合一体化”行政执法改革为依托，努力构建高效协同的监管执法体系，完善街道法治建设组织推进机制，实现法治建设议事协调机构的办事机构设置全覆盖；配强街道专兼职法治工作力量，深化法律顾问参与街道法律事务，开展合法性审查业务培训、专项监督工作，进一步推进街道合法性审查工作提质增效。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
1、继续深化党建统领法治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和重要指示批示精神，笃学践行习近平法治思想，推进宪法宣传教育基地建设，将常态化学习作为开展工作的重要保障，纵深推进习近平法治思想在基层的学习宣传贯彻。
2、持续深入推进“大综合一体化”执法建设。坚持问题导向靶向发力，积极探索社会基层治理新模式。加快补齐突出短板，主动聚焦基层治理痛点堵点，持续推动治理重心进一步下移，资源力量进一步下沉，人员队伍进一步整合，扎实推进规范化执法队伍建设，努力深化打磨权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。
3、强化数字赋能，聚焦矛盾源头治理。强化为民服务理念，不断发展新时代“枫桥经验”，充分借助和发挥“互联网+大数据”等信息化优势，数字赋能社区治理新模式，积极探索矛盾纠纷多元化解新路径，提升社区治理效能，将矛盾纠纷切实化解在基层，努力实现“小事不出网格，大事不出社区”的稳定社会局面。
4、推进全民普法宣传，提升普法宣传效果。加强法治文化带建设，推进民主法治社区创建，全面巩固基层法治文化阵地建设，利用文化家园、新时代文明实践中心等载体大力开展常态化基层法治宣传教育，同时在“国家宪法日”、“国家安全日”等重要节点，多渠道开展面向群众、有西兴特色的法治文化宣传，提升广大人民群众对法治建设的知晓度、参与度和满意度，进一步深化全民素质建设。
5、进一步优化法治化营商环境。充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，打通法律走进企业的“最后一公里”，持续提升企业管理人员的法治意识和法律素养，引导企业依法经营、诚信经营；加强劳资纠纷排查，做好多元调解工作；建强普法工作队伍，深入社区、企业、单位等开展法律咨询服务活动，加大优化营商环境政策法规宣传力度，进一步营造“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的良好氛围，让“法治是最好的营商环境”这一理念深入人心。
2024年西兴街道将立足新发展阶段，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建设更高水平的平安西兴、法治西兴为目标，更加主动地将法治工作融入改革发展稳定大局中，推动我街道法治建设再上新台阶。
