2023年，在区委区政府的坚强领导下，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。结合财政实际，通过强化组织领导、压实工作责任等举措，科学统筹推进法治财政建设，较好地完成了法治政府建设各项任务。现将有关建设情况报告如下：
一、2023年推进法治建设（法治政府建设）的主要举措和突出成效
（一）牢固压实责任，依法全面履行职责。充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导作用，将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，拟定本局2023年度法治政府建设（依法行政）工作要点，明确职责标准，制定量化清单，将各项财政工作全面纳入法治化轨道。对照法治政府考核负面清单梳理具体指标，进一步细化考核任务分解，确保各项考核要求不折不扣落实。
（二）落实法律顾问制度，提升依法决策水平。充分发挥法律专家在财政改革与发展中的作用，聘请国浩律师事务所许玉灵律师团队为我局常年法律顾问，法律顾问以事前风险防范、事中法律控制和事后法律应对为主，深度参与我局行政规范性文件制定及清理的合法性和公平竞争审查、依申请公开件答复、行政机关合同审核等事项，提出法律意见60余条，在提高我局依法行政和处理法律事务的能力和水平上发挥了重要作用。
（三）完善依法行政制度体系，提升财政法治保障能力。一是加强行政规范性文件管理。制定年度行政规范性文件制定计划，严格按程序制定《杭州市滨江区财政局关于印发杭州市滨江区区级行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》等3件行政规范性文件。在行政规范性文件制定过程中，积极扩大公众参与、专家论证范围，主动向社会公开征求意见，严格履行合法性审查、公平竞争审查及集体讨论程序，确保政策制度与贯彻落实上位法有序衔接。二是认真做好行政规范性文件清理工作。认真落实行政规范性文件清理要求，对8件以我局名义发布的行政规范性文件进行全面清理，确保文件内容符合相关法律法规和工作实际，其中继续有效的4件，废止的4件，清理结果报送区司法局并向社会公布。
（四）强化数字化监管，全面规范行政执法行为。积极使用“大综合一体化”执法监管数字应用系统，落实“双随机、一公开”检查制度，检查事项认领率和覆盖率均达到100%。全面推行行政执法“三项制度”，对举报投诉处理、现场执法检查、调查取证、听取陈述申辩等执法环节进行音像记录。贯彻落实重大执法决定法制审核制度。
（五）深化政务公开，提升信息公开标准化规范化水平。高质量做好基层政务公开标准化规范化工作，将政府门户网站作为政务公开第一平台，及时有效发布各类信息。修订主动公开目录，落实政府信息公开保密审查制度，在区政府门户网站发布重大行政决策、政府预决算、预算执行、直达资金、重点工作进展情况等政府信息90余条。依法办结政府信息公开申请1件。2023年，我局未出现因政府信息公开工作而被追究责任的情况。
（六）加强普法宣传，浓厚法治财政氛围。开展“法治清廉同行 和谐生活共享”暨宪法宣传月系列活动，组织宪法宣誓活动。局党委举办了“扬亚运荣光，建时代新功”高新区（滨江）财政国资系统党建穿新创优成果展评会，以党建引领推动党建、法治和业务工作深度融合，该活动被“学习强国”、“滨江组工”等多处录用刊发，进一步扩大了宣传影响力。加强普法宣传阵地建设，优化调整“法治财政”普法角。开展公务员网上学法、民法典普法讲座、信访工作条例宣传月等学习宣传活动，营造浓厚的普法工作氛围，进一步增强财政干部法治意识，有效推动“八五”普法规范实施。
二、推进法治建设（法治政府建设）存在的不足和原因
我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但对照新要求，法治财政建设还存在一定的不足和短板：运用法治思维、法治手段提升工作质量的意识和能力不够强，推进依法行政工作水平有待进一步提高；法治工作力量还相对比较薄弱，虽然通过公职律师统筹使用机制从一定程度上缓解了公职律师短缺问题，但是公职律师作用发挥还不够好，法治骨干的专业素养还不够高；数字化政务程度有待进一步提高，法治系统还需不断完善和深化应用。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）狠抓第一责任落实。局党委书记、局长作为一把手，切实履行法治政府建设第一责任，坚持党对法治工作的统一领导，把法治工作摆在全局工作重要位置，定期听取财政法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题，坚持财政法治建设与财政业务同部署、同推进。
（二）健全依法决策机制。认真贯彻民主集中制原则，注重运用法治思维和法治方式开展工作，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项，都由党委集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、公开化。
（三）压实学法普法责任。精心策划宪法、法律学习宣传教育活动，带领提升全局党员干部依法行政、依法理财的能力和水平。制定党组理论学习中心组学习计划，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组集体学习重点内容，切实筑牢思想根基。
四、2024年推进法治建设（法治政府建设）的主要安排
2024年，区财政局将坚持以习近平法治思想为知道，持续深入学习贯彻落实党的二十大关于全面依法治国工作部署，严格按照区委、区政府的部署要求，扎实推进法治政府建设工作。
（一）筑牢法治观念，提升法治水平。认真学习领会习近平法治思想，提高政治站位，牢固树立依法行政、依法理财理念，不断完善党领导财政法治工作的机制，增强财政干部法治意识、提升法治素养。
（二）加强队伍建设，提高执法水平。不断加强对执法队伍的法律法规和执法培训，提高执法人员的法治意识和执法能力，推动财政干部特别是领导干部尊崇法治、敬畏法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式的各项能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的财政执法队伍。
（三）严肃财政执法权威，做到依法行政。巩固拓展财政“大综合一体化”行政执法改革，深化“双随机、一公开”执法检查，做好政府信息公开，稳步提升行政执法质量。及时分析研判行政纠纷风险，高效做好行政争议调解，精心组织行政复议应诉，守牢财政法治建设风险底线。
（四）坚持围绕大局，提升财政法治服务质效。紧扣财政职能和重点工作部署,强化财政履职法治思维，依法健全财政政策和制度体系，加强行政规范性文件管理，规范重大行政决策程序管理，加大合法性、公平性审核力度，积极提供财政业务各项法律服务，保障财政各项工作有序开展。
五、其他需要报告的情况
无。
