长河街道在推进法治综合改革进程中，始终紧紧跟随习近平新时代中国特色社会主义思想的引领方向。深入研习领悟习近平法治思想的精髓要义，持续深入推进依法行政，力求在各环节精准发力，切实让法治综合改革工作收获更为显著、更具实效的成果。

一、法治建设主要举措和成效

1.法治建设工作机制的全新规范路径。为深入推进法治建设，全面优化工作机制，一系列行之有效的措施正在稳步落实。首先，着重全方位完善法治建设的决策、协调及执行等工作流程。明确规定，在党政会议研讨涉法议题时，党政办公室与司法所的负责人必须列席会议，充分发挥其专业优势，为决策提供坚实的法律支撑与专业建议。其次，街道依据法治基础建设要求，织网建制、落实责任，科学划分单元，对各项职责进行精细化界定与动态化管理，确保各项工作在法治轨道上精准定位、高效执行。同时，领导干部在各自分管领域内带头树立法治意识，崇尚法律权威，积极运用法治思维和方式解决问题，在全街道营造浓厚的法治氛围，推动法治建设工作不断取得新突破与进展。

2.完善学法用法机制。街道认真领悟贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入街道重要学习内容，带头学法模范用法；完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法、谁普法”责任，将常态化学习作为开展工作的重要保障，强化干部队伍建设，深化依法行政意识，增强运用法律手段开展工作的能力，不断提升行政执法质量和水平。2024年以来，累计开展领导干部会前学法21次，尊法、学法、守法、用法意识进一步得到加强。

3.推进依法科学民主决策。严格遵循重大行政决策程序，编制并公开重大行政决策事项目录。针对重大决策，广泛听取群众及法律顾问意见，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定。编制形成并及时在区政府门户网站公开《2024年度长河街道办事处重大行政决策事项目录》。

4.构建合法性审查新格局。构建“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作格局，确保实现全街道合法性审查力量、审查范围、审查机制全覆盖，进一步提升街道各项工作的法治化水平。今年以来，合法性审查中心共审理合同805份，其中200万金额以上合同25份，规范性文件1件，重大行政决策1件，出具合法性审查意见书179份。

5.提升执法规范化水平。街道严格遵循上级关于 “大综合一体化” 行政执法改革的要求，积极推进相关工作，目前已初步达成街道 “一支队伍管执法” 的目标。在执法过程中，各类案件办理均严格依照程序进行。街道明确了负责法制审核的具体机构与责任人员，在作出重大执法决定前，充分征求法制审核机构及责任人员的意见，全力确保执法决定合法合规。2024 年以来，长河街道在安全生产领域开展执法行动 41 次，在消防领域开展执法行动 894 次。通过这些执法行动，有力地维护了辖区的安全与稳定，为居民创造了良好的生活环境。

6.构建社会矛盾纠纷多元化化解新机制。街道致力于完善社会矛盾纠纷多元化化解机制，整合司法、公安、社区及专业法律人士等多方资源，搭建综合性矛盾调解平台，构建全方位、多层次调解网络。通过强化社区基层调解力量，对社区工作人员开展专业调解培训，设立社区调解室，营造良好调解氛围；同时建立与司法部门的联动机制，引入专业律师定期坐班提供免费法律咨询。针对复杂疑难纠纷，及时召开多部门协调会议共商解决方案。

7.加强民主法治社区建设。“五议两公开” 制度为社区事务民主决策、依法治理提供了有效路径。通过严格落实该制度，旨在实现社区决策的科学化、民主化、法治化，增强居民对社区事务的参与度与信任度，提升社区治理水平，营造和谐有序、法治文明的社区环境 。截至目前，累计培育“法治带头人”26人、“法律明白人”130人。积极深入推进民主法治社区建设，提高“民主法治社区”建设质效，截止2024年底已成功创建有17个省级民主法治社区，街道辖区民主法治氛围进一步浓厚。

8.细化党务政务信息公开要素。明确公开的主体、内容、流程及时限。对主动公开的信息范围进行细化，涵盖政策文件、财政预算、重大项目建设等多个领域，确保信息公开有章可循。2024年以来，长河街道依申请公开信息13件。

9.大力优化法治队伍结构。目前街道已配备5名法学本科以上学历且从事法治相关工作的人员。在日常的法治宣传、纠纷调解以及执法监督等工作中发挥着关键作用。且高度重视街道法律顾问在合法性审查工作中的独特价值，充分发挥其专业优势。在每一项重大决策和重要活动前，都及时邀请法律顾问介入，对决策和活动方案进行全面细致的合法性审查。

10.以数字化牵引法治建设。街道按照“1310”工作要求，通过对讲机体系建设、力量上图、指令直达、实时点名等数字化方式指挥作战，打破条块、部门概念，着力实现中心扁平化指挥，确保第一时间实现快速反应、快速处置。即1分钟签收，3分钟联系报警人，10分钟到场处置，30分钟完成初步处置。90%以上的非警务类警情基本得到妥善处理。

11.常态化开展法治宣传教育。定期举办法治大讲堂，以宪法宣传月、国际禁毒日等重要节点为契机，利用宪法公园、最美广场等阵地场所，广泛开展普法宣传活动，全年组织开展各类普法活动332场次，受众71990 人次。

二、法治建设工作亮点

1.推动普法宣传创新。深入挖掘街道的历史文化资源，将法治元素融入其中。在传统法治宣传活动中设置法律知识问答，参与者答对题目可获得具有地方特色的小礼品，让居民在感受传统文化魅力的同时，潜移默化地接受法治教育。

2.优化法治审核机制。构建严谨且高效的法治审核机制，对各类规范性文件、重大行政决策等进行严格的合法性审查。组建了由专业律师、法律学者组成的审核团队，确保每一项决策、每一份文件都符合法律法规要求，有效避免了潜在的法律风险，提升了决策的科学性与合法性，为法治建设筑牢制度根基。

3.开展“校社联动法治宣传”。与辖区内学校建立紧密合作关系，街道与学校联合开展“小手拉大手”活动，鼓励学生将所学法律知识带回家，与家长共同学习。通过这种校社联动的方式，不仅提升学生的法律实践能力，还带动家庭和社区的法治氛围营造。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道主要领导履行推进法治政府建设第一责任人职责，明确班子成员法治政府建设分工，根据工作需要及时调整与优化组成人员，班子成员带头学法、用法、普法,专题研究部署法治政府建设工作并进行任务分解，听取年度法治政府建设情况汇报，及时研究解决统计法治建设相关问题。

为确保分工明确且合理，街道主要领导组织召开专题会议，依据班子成员的专业背景、工作经验以及分管领域，详细划分法治政府建设任务。同时，根据工作需要，每半年对人员进行一次全面评估。通过收集各部门反馈、实地考察工作成效等方式，及时发现分工中存在的问题，并进行整改。

同时将习近平法治思想及宪法、法律、法规规章纳入党组理论学习中心组学习，全年集中学习4次，并举行了新任干部宪法宣誓仪式，牢记忠于宪法，维护宪法权威的使命。

四、法治建设工作存在不足

1.法治宣传内容针对性欠佳。宣传内容多为通用性法律知识，未能充分结合不同群体的实际需求。例如，针对青少年的宣传缺乏趣味性和互动性，对企业经营者的法律宣传未突出与企业经营相关的重点法律问题，宣传效果有待进一步提升，宣传形式需进一步多元。

2.纠纷解决机制衔接不紧密。虽然建立了多元纠纷解决机制，但人民调解、行政调解和司法调解之间的衔接存在问题。在调解过程中，信息传递不及时，各调解主体之间缺乏有效的沟通协作，影响了纠纷解决的效率和质量。

3.执法人员法治素养参差不齐。部分执法人员对新出台的法律法规学习不及时，在执法过程中仍沿用旧有标准和方式。同时，不同执法人员对法律条文的理解和运用存在差异，导致执法尺度不一致，影响了执法的公正性和权威性。

五、法治建设工作下步打算

1.精准定制法治宣传内容。针对不同群体，如青少年、企业经营者、老年人等，制定个性化的法治宣传方案。为青少年设计趣味法律游戏、模拟法庭等活动；为企业经营者举办专题法律讲座，讲解合同签订、知识产权保护等知识。通过精准宣传，提高法治宣传的实效性。

2.优化纠纷解决衔接机制。建立纠纷解决协调中心，负责统筹人民调解、行政调解和司法调解工作。完善信息共享平台，确保各调解主体之间信息实时互通。同时，加强对调解人员的联合培训，提高其协同工作能力，实现纠纷解决的无缝对接。

3.加强执法人员培训与考核。定期组织执法人员进行法律法规培训，邀请专家解读新出台的法律法规和执法要点。建立严格的执法人员考核机制，将法律知识掌握情况、执法规范程度等纳入考核范围，对考核不合格的人员进行再培训或调整岗位，提升执法队伍整体法治素养。