2025年，分局在上级公安机关和区委、区政府的坚强领导下，以严格规范公正文明执法为总要求，笃学践行习近平法治思想，紧紧围绕法治公安建设关键领域和重要环节持续发力、攻坚突破，有效提升滨江公安工作法治化水平。
一、2025年主要举措和成效
（一）狠抓社会治安稳定，护航区域经济发展。一是强化违法犯罪打击，分局党委始终把打击违法犯罪作为公安工作重点之一，全年开展了夏季、冬季治安整治，护企发展等一系列专项行动，有效打击了违法犯罪，增强了人民群众的安全感、满意度，确保了社会面治安稳定。二是强化矛盾纠纷化解，深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，同时通过线上“滨江公安”微信公众号等交流平台，多维度拓展警民沟通渠道，主动倾听群众呼声，积极回应群众诉求，实现与群众“零距离沟通”。三是强化社会治安治理，构建“公安预警、部门联动、多元联处”的全周期“大预防”警务机制，及时阻断个人极端苗头风险。特别是在电信网络诈骗防范方面，分局牵头各街道、社区、产业园区等群体通过反诈宣讲、“防范电信网络诈骗警示馆”展示等多种形式开展防范电诈工作，持续营造“全民反诈”强大声势，提升广大群众对电信网络诈骗的防范意识，筑牢全民“防骗墙”。
（二）狠抓优质品牌建设，创建一流营商环境。一是创新“滨企共富”警务集成改革，被确定为全省“共富警务”试点单位，入选2024年度全省改革研究课题，被《浙江政务信息》刊发，获杨青玖副省长批示。二是打造全国首个“外籍跨境电商人才综合服务平台”试点，全省首创试点“口岸签证平台”，落地全省首批外国人永久居留申请预受理权限，获评全省重大改革典型案例和营商环境“微改革”案例。三是发挥高新区产业和技术优势，打造“滨企安”“滨飞安”“滨法安”三大品牌，建设覆盖全域的无人机矩阵，打造全省首个区级低空安全领域空管中心；构建“空地一体”智慧巡控体系，投用机器人、机器狗、无人机、无人车、AR眼镜、智慧岗亭、移动警务站等新技术装备，初步形成“滨江智警”矩阵，先后参展第12届警博会、全省新技术装备展，被公安部新质战斗力专栏、《浙里改》《浙江公安研究》等刊发。
（三）狠抓科学规范管理，夯实执法办案基础。一是推进接报案场所改造。分局制定《滨江区公安分局接报案与立案工作提质增效实施方案》，形成“分局主导、法制主管、所队主责”总体框架，对下设派出所和业务大队的接报案场所进行改造。严格运行警情全量登记、“三个当场”等工作机制，实现涉案警情应接尽接、流转流畅、处置规范。二是落实执法办案中心提档升级。为切实做好执法办案管理中心提档升级工作，分局组建工作专班，专程前往上海普陀、福建福州、嘉兴海宁等地考察学习。牢牢把握执法办案管理中心在公安执法活动和执法规范化建设中的“核心引领”定位，充分发挥执法办案管理中心精准统筹各中心多跨协同、精准赋能基层办案实战、精准掌握全流程执法业务三项功能，全力实现“执法办案安全规范、办案资源融合运用、软件提升智能精准、运行机制高效顺畅、服务保障健全有力、公安业务融合紧密”六大目标。目前新中心尚在建设中。
（四）狠抓依法规范行政，提升行政监管水平。一是加强文件管理备案，在规范性文件管理方面，分局严格履行规范性文件的制定、报备工作要求，积极配合上级部门对全局的规范性文件进行清理，截至目前，分局未发生被上级部门认定为违规的规范性文件。二是创新监管模式，2025年以来，分局持续发挥行政审批“一窗通办”作用，实现户籍、出入境、流口、车驾管等公安高频事项跨警种办理，确保群众有事就近办。同时加大“网上办”宣传力度，积极推广“浙江政务服务网”“浙里办”“警察叔叔App”办件，确保群众办事“零次跑”。三是推进信息公开，严格规范信息公开常态工作，全面准确公开行政执法主体、执法依据、执法程序、救济渠道等信息，定期开展自查自纠，确保信息公开内容准确、规范。
（五）狠抓问题查纠整治，推进公正文明执法。一是常态监督，分局党委始终将执法规范化建设作为分局重点工作强力推进、常抓不懈，每周组织召开执法分析会，相关单位表态发言、立整立改。在开展“日清、周结、月通报”基础上，定期开展执法质量检查，全量评查群众信访、检察监督等重点案件，自主查纠整改各类执法问题。二是专项监督，聚焦重点领域，组织开展刑事、行政领域两项专项整治，全量评查重点案件，全量起底“挂案未处”人员，查纠整改执法问题，及时处结各类案件。三是智慧监管，依托“智慧法制平台”等相关模型，建立起“智能预警、问题发现、指令纠正、整改反馈”监督闭环，及时下发预警信息，并依托执法管理中心跟踪督办，从源头上减少执法问题发生。
（六）狠抓主体能力提升，培育专业执法队伍。一是抓好新警培养，落实“优师带徒”抓新警，开展新警准入考核、跟班实训，近年来法治比武有2名新警获评市“法治新秀”称号、1名新警获省“个人优秀奖”（系全市唯一）。二是抓实“中层领导”带头办案，落实中层领导办案制度，细化中层办案“九大举措”，倒逼中层领导“多办案、办好案”，全局82%中层干部纳入办案考核序列，主办完成率达100%，办案“头雁”效应发挥显著。三是抓深法制培训。选拔骨干组建“执法尖刀队”，选派骨干民警前往检察机关跟班实训，鼓励参加“两考”，办案民警“两考”通过率达18.4%。分局还汇编了《执法陋习警示案例》，组织执法能力结构化专项培训，邀请检察院、复议局与民警面对面开展刑事、行政执法问题交办会，深入剖析执法陋习。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
分局党委高度重视法治公安建设，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治公安融入法治滨江建设部署，推进各项工作法制化。一是强化政治引领，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，党委理论学习中心组每季组织集体学法，持续提升法治素养。二是推进具体部署，谋划“滨法安”品牌建设，将其作为分局中心工作之一，举全局之力推进。先后出台《规范执法“346”工作体系建设实施方案》《防治积案“五条举措”》《法制员考核规定》《执法能力抽测结果运用五条举措》等，明确责任体系，定期召开执法分析会，组织执法单位分管领导、办案民警共同参加，层层分解，压实执法责任。
三、2026年主要安排
2026年，分局将聚焦“严格、规范、公正、文明”执法总要求，以执法办案管理中心提档升级工作为牵引，进一步规范执法行为、提升主体能力，全力推动分局依法行政工作，推进公安法治建设再上新台阶。
（一）进一步加强执法办案管理中心建设。对标上级公安机关要求，加快执法办案管理中心土建、装修建设进度，深度融合智慧警务建设，围绕监督管理、执法安全、辅助办案、能力提升等方面，实现一站式办案、合成化作战、智能化管理和全流程监督。
（二）进一步健全执法监督管理。一是推进积案防治，依托分局“中心+所队”两级管理体系，加强对积案排查整治力度，每月组织开展交叉评查，常态查纠问题。二是推进涉企规范执法，通过系统针对涉企案件进行打标监管，提高涉企案件办理效率，保障企业合法权益。
（三）进一步提升执法主体能力。聚焦业务骨干和新警的能力提升，健全学法用法制度，常态开展学习培训，不断浓厚学习氛围，打造高素质过硬公安队伍，高水平推进法治公安建设，助力全面形成公安机关新质战斗力。
特此报告。
杭州市公安局滨江区分局
2026年1月29日
