2025年，区民政局在区委区政府的坚强领导下，在市民政局和区司法局等部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想，锚定推进法治政府建设这一目标，坚持在法治轨道上推进民政事业高质量发展，法治政府建设各项工作取得显著成效。现将本年度工作情况报告如下。

一、2025年主要举措和成效

一是推进法治建设责任全面压实。局党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作摆在全局工作突出位置，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，由局党委委员具体分管负责法治工作，社会事务科（行政审批科）作为法治科室积极履职，依法做好行政执法工作，行政人员执法证持证率100%。严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习制度，结合“每周一学”等常态化开展习近平法治思想、习近平总书记关于民政工作的重要讲话和重要指示批示精神等学习，推进法治观念入心入脑。2025年度专题学法22次。

二是推进法治营商环境向优向好。持续深化行政审批制度改革，按照上级统一部署，结合“阳光权利”运行机制，开展行政许可事项清理，切实规范行政许可行为。同时梳理民政领域权力事项清单，编印《民政工作手册》，利用多种形式公布许可项目名称、审批条件、办事程序、收费依据和收费标准、办理时限等内容，对不属于行政许可的其他行政审批项目，归口区行政服务中心民政窗口，实行“一窗办理”，方便群众办事。根据“谁起草 谁审查”原则，持续落实合法性审查和公平竞争审查工作，助力全国统一大市场建设，全年累计开展行政规范性文件合法性审查9次，公平竞争审查1次。强化社会组织综合监管，持续开展“打非清僵”行动，2025年累计清理“僵尸型”社会组18家，取缔非法社会组织1家。持续推进养老服务预付式消费监管，强化行业源头治理，促进养老服务业健康发展。

三是推动行政执法行为依法依规。加强行政执法队伍建设，切实做好行政执法人员持证上岗和资格管理工作，全局现有持证执法人员15人，全体执法人员均持证上岗、亮证执法。积极践行“体检式监管、服务型执法”理念，探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严罚、过罚相当”的监管执法新模式。2025年开展行政处罚案件2起，所有案件均严格按照法定程序办理，做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。积极推进“双随机、一公开”监管，制定年度检查计划，全年开展双随机检查50次，均做到持证亮码，公示上网，切实提升执法监管公正性和透明度。

四是推动依法行政水平持续提升。结合群众身边不正之风与腐败问题集中整治工作，对全局近3年政府采购项目开展全量梳理，排查采购项目64个，均无购买执法类、类执法辅助服务情况。持续落实法律顾问制度，与天册律师事务所续签常法服务合同，聘请法律顾问开展常法服务工作，充实局机关法律专业力量。年度协助审查合同、文件等相关文本100余份，解决疑难法律问题5个。持续落实行政规范性文件清理清查工作，年度排查相关行政规范性文件8个，均继续有效。持续做好政务公开工作，依法公开相关政府信息、做好重要政策发布和解读，同时根据上级部署，梳理制定滨江区民政局主动公开事项目录，为依法公开奠定基础。2025年，主动公开政府相关信息220余条，依申请公开信息1条。

五是推进法治宣传氛围日益浓厚。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合婚姻登记、养老服务等重点业务，开展针对性普法宣传。利用婚姻登记服务中心大屏滚动播放婚姻法律法规、现场解答咨询等方式，向婚姻登记当事人普及诚信婚姻登记要求、婚姻家庭权益保障等知识，引导群众树立诚信意识和法治观念，全年累计解答咨询60余人次。针对老年人群体开展《老年人权益保障法》、《民政典》、电信诈骗等普法、反诈宣传，进一步提升老年人群体法治意识和防骗能力。年度开展普法、宣传活动18次，覆盖609人次。积极指导、发动社会组织开展送法进社区、进学校、进企业等活动，年度开展各类普法宣传321次，服务近万人次。持续开展习近平法治思想“八进”工作，以主题党日、“每周一学”等活动为载体，组织党员干部、全局工作人员深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等内容。年度累计开展集中学习15次。

六是推进矛盾纠纷化解多元高效。充分发挥主观能动性，由主要领导牵头督办，法制科室和业务条线共同参与，法律顾问专业支持，成功化解行政复议1起。依法应对行政诉讼，聘请专业律师代理傅某诉我局婚姻登记撤销诉讼，经多方努力，以原告撤诉，法院发送建议撤销婚姻登记函件终结案件。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是坚持高位推动，统筹谋划部署。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治政府建设摆在重要位置，与民政年度重点工作同谋划、同部署、同落实，带头贯彻执行各项法治建设重大决策部署和工作安排，及时研究解决民政法治建设中的堵点难点问题，确保各项法治要求贯穿民政决策、执行、监督全过程，为2025年法治政府建设目标实现提供坚实民政保障。

二是带头尊法学法，提升法治素养。严格落实领导干部学法制度，带头参加党委理论学习中心组法治专题学习，按时完成年度学法课时要求。以局党委(扩大)会议、“每周一学”等为载体，亲自主持民政领域法律法规、典型案例学习，进一步营造全员学法的浓厚氛围。2025年累计开展法治专题学习16次。

三是强化制度执行，规范权力运行。坚决执行“三重一大”集体决策制度，所有重大事项均提交党委会集体讨论决定，高度重视合法性审查工作，要求所有重大行政决策、规范性文件、合同协议必经法律顾问审核。对巡察、审计反馈涉及的法治建设与内部管理的问题，亲自部署整改，推动建章立制。2025年先后30余次主持召开专题会议研究推进殡葬领域机动巡察工作和审计工作，督办解决具体问题21个，如期完成整改。

三、2026年主要安排

2026年，我局将继续以习近平法治思想为指引，贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会精神关于法治建设重大部署，聚焦“十五五”法治滨江建设谋划，补短板、强弱项、提质效，推动民政法治政府建设再上新台阶。一是聚焦思想引领，在深化习近平法治思想学习贯彻上再发力。把学习习近平法治思想作为重大政治任务，坚持将法治建设贯穿民政事业高质量发展全过程，夯实主体责任，摆在突出位置抓实抓好。将习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略纳入党委理论学习中心组学习内容，定期专题研究解决全局法治建设有关重大事项，严格落实法治建设与民政业务工作“三同”机制，将法治建设纳入年度工作计划，实现依法决策、依规办事全覆盖，以法治思维引领民政事业改革发展。二是聚焦基层基础，在提升执法队伍专业化能力上求突破。制定系统化培训计划，通过集中轮训、案例研讨、案卷评查、实战演练等方式，重点提升执法人员调查取证、法律适用、程序规范、文书制作和应急处置能力。鼓励新进编干部参加法律职业资格证和执法证考试，进一步充实法治人员力量。三是聚焦精准有效，在创新法治宣传教育模式上出实招。实施精准普法，针对服务对象的不同特点，编制通俗易懂的普法读本、案例集和短视频。探索打造“民政法治云课堂”等线上平台，运用动漫、直播、互动问答等形式增强普法趣味性。抓住婚姻登记高峰日、重阳节、全国助残日、中华慈善日等关键时间节点，依托养老服务机构、婚姻登记机关、残联等普法阵地，将普法深度融入婚姻登记、社会救助、养老咨询等日常服务场景，实现服务与普法同频共振。