2025年，区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，扎实推进法治政府建设各项任务，做到依法决策、依法行政，开展学法普法教育工作，为高新区（滨江）高质量发展和退役军人事务工作健康开展创造良好的法治环境。现将具体工作情况报告如下：
一、2025年主要举措和成效
（一）提升决策法治化水平，筑牢善治根基
1.强化组织引领。建立由局主要负责同志牵头负责，分管领导分工协作，各科室主要负责人共同参与的法治政府建设工作专班，系统谋划全年法治建设工作路径，科学制定年度法治建设实施计划，并依据职能定位制定分领域、分科室的法治责任清单。健全定期督导反馈机制，将法治建设履职情况纳入月度工作会议固定议题，由各科室对照清单汇报进展、分析问题，推动法治要求与业务运行深度融合、同步落实，形成常态化的法治建设督导闭环。
2.健全决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》及局党组议事规则，重大事项召开党组会议，集体研究、民主决策议题。对涉及公众切身利益的重要决策，通过政务公开网站向社会公开征求意见，广泛吸纳民意。充分发挥法律顾问作用，所有重大决策、规范性文件及合同（全年审批44件）均纳入合法性审查前置程序，确保决策科学、程序正当、内容合法。
3.推动执行落实。围绕年度目标强化过程管理，从年初规划到年终评估，实施全程动态督导，确保退役军人事务员职业化建设、双拥典型宣传推广、服务保障体系优化等重点任务扎实推进、取得实效。建立常态化基层联系机制，领导班子牵头开展专项调研，聚焦服务对象实际需求，创新工作方法，完善制度机制，切实回应退役军人群体关切，以扎实工作推动服务保障提质增效，提升服务保障的法治化、专业化水平。
（二）推动执法规范化建设，维护公平正义
1.加强队伍建设。将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，推动法治宣传教育与退役军人服务管理实践深度融合。落实领导干部述职述廉述法相结合的综合考评机制，开展学法专题培训，组织全局人员持续深入学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要论述精神，研究部署阶段性重点任务。全局现有行政编制6人、事业编制3人，专聘及工作人员10名，全员纳入法治能力提升体系，共同夯实依法行政的人才基础和组织保障。
2.规范执法行为。制定年度行政执法检查计划，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。联合综合行政执法局完成2025年行政执法工作，累计查看9家商家，查处2家存在崇军商家牌摆放不明显问题，做到了执法亮码100%，达到监管纠正率15%以上的要求。
3.深化执法公开。严格落实《滨江区政务公开工作要点》要求，持续丰富公开内容和形式，积极推动公开工作向标准化、系统化方向提升。通过区政府门户网站，全年主动公开政务信息39篇，网上征集公示1期，收到意见0条，公布公示结果1期，保障社会公众和退役军人的知情权、参与权和监督权。
（三）深化全民法治素养，培育社会生态
1.强化示范引领。发挥“关键少数”的头雁效应，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头研学习近平法治思想，理论学习中心组、三会一课开展法治专题学习，并按要求进行述职述法。局主要负责人带头开展日常学法，学习保密法、《退役军人安置条例》《伤残抚恤管理办法》等法律法规，将学法与日常业务紧密结合。
2.夯实队伍基础。组织辖区内退役军人、退役军人事务员、信息宣传员开展“法暖退伍老兵”等专题学法活动，深入学习习近平法治思想学习、中华人民共和国宪法。策划开展退役军人事务员培训与考试，确保工作人员精准把握政策，规范接待服务流程。
3.营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制。线上，利用公众号发布学法推文，通过互动问答、重点解读等形式普及法律知识；线下，结合“国家安全教育日”“宪法宣传周”等节点，组织街道社区开展普法宣传。推动社区组建“老兵讲师团”，开展“送法进社区”活动，引导退役军人形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的自觉。
（四）贯彻习近平法治思想，投身法治实践
1.法治思维注入红色宣传。开展“八一”崇军文艺汇演，将法治精神、法律知识有机融入汇演节目编排，传递法治理论。积极拓展线上宣传阵地，依托公众号等平台，通过系列推文、短视频等方式，持续宣传优秀退役军人事迹，强化榜样带动作用，营造尊崇军人、崇尚法治的良好氛围。
2.法律服务与基层治理深度融合。与浙江律匠律师事务所签署合作协议，为退役军人及家属提供公益法律支持；组织全区退役军人开展“以法为翼护荣光 研学赋能强担当”学法研学活动，提升退役军人法律意识。注重运用典型案例、情景模拟等方式提升宣传实效，推动法律知识进社区、进军营、进企业。结合重要时间节点，组织志愿力量参与基层法治宣传与社会服务，延伸法治工作触角，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。
3.健全服务规范与评价机制。持续完善退役军人服务保障体系标准化建设，研究制定服务规范与评价标准，强化全流程法治监督。积极拓展服务资源整合路径，加强与相关部门、社会组织及专业机构协作，探索建立多方参与、依法运行的服务协同机制。通过健全制度、规范流程、创新机制，切实提升服务保障工作的法治化、专业化水平，努力推动退役军人工作在法治轨道上高质量发展。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年，局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持高位推动，将法治建设纳入全局年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同考核，全年主持研究法治相关工作4次。二是坚持带头学法，通过党组会、中心组学习等形式，组织学习习近平法治思想及重要法律法规，全年开展法律专题学习2次。三是坚持依法决策，严格执行“三重一大”集体决策制度，确保所有重大事项均经过合法性审查和集体讨论决定。四是自觉接受监督，主动向区委、区人大报告法治建设工作，认真办理人大代表建议，确保权力在法治轨道上运行。严格落实《滨江区国家机关进人大代表联络站工作办法（试行）》，深入联络站听取人大代表、人民群众的意见建议，及时回应人大代表和人民群众反映的社情民意。
三、2026年主要安排
（一）深化法治理念培育。制定实施年度法治学习专项计划，明确学习主题、形式与频次，推动领导干部带头讲法、全员参与深度学法。结合工作实际，重点围绕退役军人相关法律法规及政策开展专题培训，并利用重要法治宣传节点，组织开展案例教学、专家讲座等多种形式学习活动，切实提升工作人员运用法治思维处理事务、防范风险的能力。
（二）全面规范依法履职。强化依法决策与程序意识，健全内部合法性审查机制，对涉及退役军人切身利益的重要事项、合同文本等实行法律审核前置。在日常工作中注重程序合规与过程留痕，通过会议提醒、履职提示等方式，持续强化依法办事的纪律约束。进一步优化政务公开与政策发布机制，落实“三审三校”制度，确保信息发布及时、政策解读准确、公众沟通顺畅。
（三）促进社会全民守法。创新“互联网+法治”宣传模式，利用“滨兵”数字人开展普法宣传，在“滨江退役军人”视频号发布“滨兵讲政策”“滨兵学法”系列视频。推动普法宣传与“崇军商家”服务、就业招聘活动等场景相结合，营造全社会尊法、拥军、崇军的良好生态。
