今年以来,高新区(滨江)统计局深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神及新修改《统计法》,全面贯彻党中央、国务院和省、市、区党委政府关于法治政府建设的决策部署,聚焦依法治统的根本遵循,围绕统计数据质量提升,更加有效发挥统计监督职能作用,全面加强统计普法教育,为推进滨江区统计现代化改革提供坚实的法治保障。现就全年统计法治政府建设情况及明年思路汇报如下:
一、2025年度主要举措和成效
(一)夯实统计法治基础建设
1、全面深化统计法治学习教育。区党委、区政府召开主题学习会,深入学习习近平总书记关于防惩统计造假重要批示精神及国家、省、市防惩统计造假有关要求,重点研习新修改《中华人民共和国统计法》和典型统计造假案例。将习近平法治思想和统计法律法规列入党组理论学习内容,将防惩统计造假工作与统计日常工作相结合,深入学习统计法律法规,为纵深推进依法统计依法治统奠定扎实的理论基础。
2、切实履行法治建设职责。为切实提高全区依法统计、依法治统的工作水平,印发《2025年全区统计法治政府建设工作要点》,从压实防治统计造假责任、守牢统计数据质量底线、夯实统计法治基础和深化统计法治宣传教育等六个方面落实全年法治工作。将落实法治建设责任制纳入重要议事日程,摆在突出位置,与统计业务协同部署推进并纳入考核,为我局法治工作的顺利开展奠定了良好基础。
3、牢筑统计基层法治基石。充分发挥统计基层单元的作用,定期开展法治培训和学习交流分享会,强化基层统计队伍建设,推动统计法治提升提质。充分调动网格成员资源联动、多元协同、共建共享,形成统计法治合力,从源头上为全区法治建设持续健康发展提供坚实的基层法治基础。
4、加强执法队伍专业化建设。加强统计执法力量,组织全区统计局系统业务骨干参加国家统计执法证考试,其中2人通过考试,取得统计执法证。通过业务培训和实战锻炼、以老带新、案卷评查等方式加强对统计执法人员培训,积极参与、配合上级统计部门开展统计执法活动,不断提高统计执法水平。
(二)严格落实依法行政。
1、推进统计执法规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”,贯彻执行《浙江省统计行政处罚裁量基准实施细则》。贯彻落实省、市、区提升行政执法质效要求,全面实施亮码检查,履行告知程序,并按照要求做好后台数据补录,实现检查数据完整归集。按照市、区《行政执法案卷典型问题清单及整改指引》,规范统计执法检查流程和执法文书。
2、提升执法检查力度和质效。保持严厉打击统计造假、弄虚作假的高压态势,深入推进统计执法“双随机、一公开”监管。制定落实《2025年全区统计执法检查及数据核查计划》,在“四个必查”的基础上,分专业对企业进行执法检查,做好区内企业的数据核查,抓牢统计源头数据真实性。
3、落实政府法律顾问制度。落实政府法律顾问聘用制度,择优选聘经验丰富、专业过硬的律所负责人担任法律顾问。严格执行重大行政决策启动、起草、合法性审核,针对行政管理中的法律问题、重大决策和其他法律事务等提出法律意见和法律论证,确保行政决策科学化、民主化和法治化。
4、提高政府信息公开质效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实制度化、标准化、规范化政府信息公开工作,加大统计数据发布与解读力度,推动统计重点领域主动公开,提高政府信息公开水平。
(三)深化执法监督,有效发挥统计监督职能作用
1、规范统计执法监督行为。开展法治政府建设示范创建工作。按照省、市、区关于开展法治政府建设示范创建及严格规范涉企行政执法专项行动的要求,全面开展涉企执法自查自纠工作。坚持以“依法依规、服务为先”为原则,聚焦涉企执法程序、行为、执法管理等关键环节,通过检查执法案卷、梳理执法流程等方式开展逐项核查。
2、核查执法检查一体推进。严格落实《杭州市统计局系统数据质量管控办法》和《杭州市统计局加强统计专业核查与执法检查贯通协调工作办法》,强化普查数据质量全流程管理,加强统计专业核查与执法检查工作的贯通协调,提炼典型经验和建立长效机制,进一步提高统计监督效能。结合统计报表审核和一体化统计监督网上预警情况,重点关注风险地区、风险企业,进一步提高核查、执法的针对性。进一步加强专业联合、部门联动,开展执法检查,压实数据质量管控和防治统计造假责任。
3、国家统计督察反馈问题整改全面完成。为完成省级下发贯彻落实国家统计督察反馈意见整改,滨江区统计局高度重视,及时召开整改部署会,压实各部门、各街道(平台)防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,通过举一反三,自查问题,明确责任部门、扎实推进问题整改,最终全面完成各项整改任务。
(四)落实“八五”普法,深入统计法治宣传教育
1、谋篇布局制定计划。认真落实统计普法责任制,做好“八五”普法收官和“九五”普法谋篇布局工作。根据省、市统计法治工作会议精神和法治工作要点,制定印发《2025年度全区统计普法宣传计划》,对全区今年统计法治、普法宣教等工作做出明确规划要求部署。
2、丰富普法形式和载体。多种形式开展统计普法宣传。坚持集中普法与日常普法相结合、传统普法与新媒体普法相结合、普法宣传与执法检查相结合。梳理各专业常见统计报表错误类型,印制《杭州高新区(滨江)统计报表常见错误及典型案例》宣传折页1000余份,加强法治警示教育宣传。积极利用民法典颁布日、统计开放日等重要时间节点,灵活开展新修改《统计法》宣传活动和线上知识问答活动和有针对性的”统计普法+全国1%人口抽样调查”宣传工作,展现统计调查人诚实诚信、依法统计的精神风貌,有效提升广大群众对统计法的知晓度和依法统计的法治意识。
3、深入推进“六进活动” 。持续深入开展统计法律法规“进机关、 进企业、进单位、进街道、进平台、进社区” 宣传活动,以部门交流会、执法检查数据核查、统计培训会、街道平台例会和年报会等为载体,加强对相关部门、街道、社区和企业统计员的业务指导和法治培训。今年以来普法宣传普及各类人员2600余人次。组织开展新修改《统计法》专题学习,借助全区统计法治工作会议、常务会议等机会,深入学习贯彻新修改《统计法》和典型统计造假案例,引导领导、干部和统计人员牢固树立法治意识、不断增强法治自觉、大力弘扬法治精神、坚定维护法律权威。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)坚持加强党对统计法治建设的全面领导。党政主要负责人亲自谋划部署、强化统筹、协调督办,将统计法治建设列入全局工作重要日程。组织专题学习和交流研讨,多次召开会议研究重大行政决策事项,听取统计法治工作汇报,部署统计法治建设工作任务。用法治思维和法治方式深化统计改革、推进统计工作高质量发展。
(二)深入推进统计法治任务有序开展。通过局党组会、局长办公会议、全体干部会议等多种形式,及时研究解决统计法治工作重大问题、痛点难点,积极参加上级组织的统计法治工作会议,并及时传达会议精神。引领各项法治工作制度化、规范化。带头自觉维护司法权威,督促领导班子其他成员和处室负责人依法行政依法履职,强化工作监督。
(三)切实履行防治统计造假责任。持续深化习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神以及党中央、国务院和省、市党委政府有关决策部署贯彻落实。牵头开展统计造假专项整治“回头看”,确保国家统计督察、检查反馈的问题复核整改落地落实。
三、2026年法治政府建设主要安排
1、深化依法治统,筑牢执法根基。聚焦统计数据质量提升,强化防范和惩治统计造假责任,严格执行统计执法程序,落实行政执法 “三项制度”,规范行政处罚裁量权基准。健全 “专业核查 + 执法检查” 联动机制,扩大 “双随机” 检查覆盖面,提升执法规范化水平。夯实统计基层单元基础,持续巩固国家统计督查反馈问题整改,从严查处统计造假、弄虚作假行为。
2、提高执法监督效能,健全监督机制。进一步压实防治统计造假责任,促进统计监测评价与统计执法工作深度融合,切实提高统计监督效能。强化精准管控,发挥统计督察利剑作用,统筹常规督察、专项督察与 “回头看”,依托统计云平台强化技术赋能,加强对新经济、新业态重点领域数据核查。
3、营造良好统计法治生态。依据全区统计普法既定目标任务,持续深入开展统计法律法规宣传教育活动,推动统计普法和统计业务相结合。持续营造统计法治氛围,重点是夯实防治统计造假弄虚作假责任,加大“以案释法”力度,进一步做好统计法进机关、进企业、进社区等活动,增强社会公众对统计法律法规的知晓度、参与度。
高新区(滨江)统计局
2026年2月28日