一、目的、必要性和可行性以及需要解决的主要问题

（一）国家出台政策的情况

2017年，国家财政部、国家发展改革委制定出台了《关于清理规范一批行政事业性收费政策的通知》《关于进一步做好预防性体检等三项工作的通知》。要求进一步减．轻企业和群众负担，对从业人员预防性健康检查实行免费。

（二）我市出台政策的情况

2017年，萧山区根据国家相关文件精神，率先在辖区内实行从业人员免费开展预防性健康检查工作。

二、征求意见情况

自2019年9月起，滨江区社发局组织相关人员学习相关政策、领会国家相关部委精神，针对杭州市市场监督管理局对我区涉企收费专项检查发现存在问题，结合我区实际，专题研究讨论，在此基础上完成《关于印发滨江区从业人员预防性健康检查管理规定的通知》文件初稿。

2019年9月，对讨论稿重点征求区市场监督管理局、区财政局、从业人员预防性健康体检单位、区卫生监督所、区疾控中心等单位的意见，进一步完善从业人员预防性健康检查管理规定。

2019年9月-10月，区社发局将经征询意见完善后的文稿，在滨江区门户网站上进行公示，向社会各界广泛征求反馈意见。

三、拟规定的主要制度（拟采取的主要措施）及其所依据的法律、法规、规章和政策的具体条文

见上文。

四、制定依据

《财政部、国家发改委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税［2017]20号）、《关于进一步做好预防性体检等三项工作的通知》（国卫财务发[2017]61号）。

五、解读机关、解读人

解读机关解读人：杭州市滨江区社会发展局胡斌。