各有关单位:

为进一步加强我区预算绩效管理,提高财政资金使用效益和管理水平,根据《中共杭州市滨江区委 杭州市滨江区人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》(区委〔2020〕8号)和《关于印发<杭州高新区(滨江)全面落实预算绩效管理三年行动计划(2019-2021年)>的通知》(区财监督〔2019〕137号)文件精神,就做好2020年重点绩效评价工作有关事项通知如下:

一、评价内容

围绕“一园四区”战略定位,对标区委区政府重点工作,选择“垃圾分类工作经费”等8个项目,组织实施重大政策、项目绩效评价(详见附件1)。其中,对“社会组织培育孵化”政策开展跨年度评价。

二、评价方法和原则

由财政部门牵头,委托第三方中介机构开展评价。根据省市绩效评价指标体系框架,从经济性、效率性、有效性、可持续性、公平性等维度对项目和政策设置指标体系进行评价。评价工作应做到全面准确、客观公正、格式规范,既要客观评价项目所取得的绩效,也要如实反映项目实施中存在的问题。

三、评价步骤和时间安排

(一)评前准备。财政部门牵头确定实施重点绩效评价的政策和项目,组建评价组,组织评价相关方开展评前沟通等各项前期准备工作。

(二)实施评价。评价组通过实地调研、政策研究等制订评价实施方案及评价指标体系,经财政审核并征求部门意见后确定。根据评价方案和评价指标体系,通过座谈、实地勘查等多种方式开展评价,重点审阅项目形成的产出和实现的效益,分析项目实施中存在的问题和不足,形成评价报告初稿。评价报告参考格式详见附件2。

(三)评价报告质量审核。财政部门对报告进行综合审核评议,同步反馈部门征求意见,6月27日前形成评价报告定稿。

(四)后续管理。一是建立绩效评价结果报告和公开制度。最终形成的重点绩效评价成果将随同年度决算草案同步报送人大,并报区委区政府作决策参考,7月31日前在区政府门户网站专栏向社会公开。二是建立绩效评价结果反馈和整改、通报制度。对评价结果分值和等次进行通报,部门对结果反馈开展相应的整改(详见附件3、4),并于9月15日前反馈财政监督局,部门问题的整改情况将纳入长效监督机制。

四、工作要求

(一)高度重视,精心组织实施。有关部门应高度重视绩效评价工作,进一步加强组织领导,明确专人负责,认真做好2020年重点绩效评价工作。确保在时间紧迫、任务繁重的情况下,扎实有序高质量地推进和完成绩效评价工作。区财政局将对重点绩效评价工作组织开展、评价结果等情况进行综合评定,评定结果将纳入2020年区级部门综合考评。

(二)充分沟通,强化评价合力。被评价部门和评价组要各司其职、密切配合,要建立协调机制,加强工作沟通,统筹形成合力,切实保证评价质量。

(三)完善机制,加强结果应用。要坚持问题导向和结果应用,切实做好绩效评价后半篇文章。要深入分析评价提出的问题产生的原因,全面查找制度和管理漏洞,完善机制,从源头落实整改。部门应建立预算安排和绩效挂钩机制,对绩效较差的项目,下一年度预算安排要从严、从紧。

附件:1、2020年重点绩效评价计划表

2、财政支出项目绩效评价报告(模板)

3、绩效评价结果反馈书

4、绩效评价结果整改报告书

杭州高新技术产业开发区财政局

杭 州 市 滨 江 区 财 政 局

2020年6月17日    


 

 


附件1

2020年重点绩效评价计划表

序号

项目名称

评价年度

主管部门

涉及资金

第三方机构

1

垃圾分类工作经费

2019年度

区城市管理局

755.58万元

北京金凯伟业咨询有限公司

2

智慧大厅管理系统二期建设项目

2019年度

区行政服务中心

350.00万元

北京金凯伟业咨询有限公司

3

智慧防潮安全管理

2019年度

区农业农村局

299.00万元

北京金凯伟业咨询有限公司

4

担保公司风险补贴

2019年度

区发改局

508.55万元

北京金凯伟业咨询有限公司

5

支持中小外贸企业开拓市场项目补贴

2019年度

区商务局

447.66万元

北京金凯伟业咨询有限公司

6

社会组织培育孵化

2017-2019年度

区民政局

385.40万元

浙江至诚会计师事务所有限公司

7

加梯工程补助

2019年度

区住建局

2438.80万元

浙江至诚会计师事务所有限公司

8

全民健身工程

2019年度

区社发局(体育)

150.90万元

大华会计师事务所(特殊普通合伙)浙江万邦分所


附件2

财政支出项目绩效评价报告

(模板)

项目名称

项目单位

主管部门

 

评价类型  事前评价□      事中评价□      事后评价□

评价方式:部门(单位)绩效自评□  财政部门组织评价□

评价机构:中介机构□   部门(单位)评价组□   财政评价组□

 

年  月  日

 

一、项 目 基 本 概 况

项目负责人


联系电话


地     址


邮编


项目起止时间

计划安排资金(万元)


实际到位资金(万元)


其中:中央财政


其中:中央财政


省财政


省财政


市财政


市县财政


区级财政


区级财政


其它


其它


实际支出(万元)


二、项目支出明细情况

支出内容

(经济科目)

计划支出数

实际支出数

























支出合计










三、项目绩效情况


预  期

实  际

项目绩效目标及实施计划完成情况



评价维度

维度说明

评价结论










四、评价人员

姓名

职称/职务

单  位

签字





















填报人(签字):        

 

年   月   日

评价组组长(签字):

 

年   月   日

中介机构负责人(签字并盖章):

 

年   月   日







 

五、评价报告文字部分(报告综述)

 

(一)项目及实施概况:

项目概况、简要的实施情况。

(二)项目绩效:

项目实施取得的绩效。

(三)项目存在的问题

存在的问题及原因分析。

(四)评价结论及分析

从经济性、效率性、有效性等方面给出评价结论并说明原因。

(五)政策建议

项目改进的建议。

 

附件3

绩效评价结果反馈书

评价项目:                                             编号:        号

评价组织机构

区财政局

项目主管部门


评价机构


评价时间


主要

绩效

情况



评价

组织

机构

意见

被评价单位要针对存在的问题,认真加以整改,并将整改落实材料和整改报告书于   年   月底前反馈我单位。

 

年 月 日






 

附件4

绩效评价结果整改报告书

被评价项目(单位)


结果反馈书编号


联系人


联系电话(手机)


 

 

 

 







附件:关于做好2020年重点绩效评价工作的通知.docx