一、编制背景

为进一步加快推进我区集体所有土地拆迁户回迁安置进程,切实保障我区待安置户的安置需求,由区建管中心、区征迁安置工作专班联合牵头,在我区农转居安置房存量房源扩面安置政策基础上,进一步对我区集体所有土地农转居安置房中新交付(指定)房源扩面安置政策进行深入细化研究,并制定了《关于进一步完善滨江区集体所有土地安置房扩面安置有关事项的通知》(以下简称《通知》)。

二、编制依据

《关于进一步明确滨江区集体土地相关安置政策的通知》(滨农建〔2022〕7号)。

三、编制过程

在充分学习相关政策、研究我区实情的基础上,形成初稿。在此基础上,我区多次召开专题会议,并征求相关部门、属地街道及社区、社会群众代表意见,经反复论证修改、合法性审查后形成《通知》。

四、主要内容问答

1、哪些房源属于新交付(指定)扩面房源?

答:经区街社三级统筹安置后仍无安置需求且难以消化的(指定)新房源。具体由各属地街道上报,区建管中心审核后确定。

2、申请新交付(指定)房源扩面的安置户需要满足什么条件?

答:申请新交付(指定)房源扩面的安置户,未安置面积原则上应可申购50平方米及以上户型房源,且在实施房源扩面后户内安置面积清零。每一安置户(以拆迁协议为准)最多可申购一套,前期已享受过安置房扩面的安置户,原则上不再次享受扩面政策。

3、如何申请新交付(指定)房源扩面安置?

答:符合申购条件的安置户根据户内剩余期房面积向属地社区提出申请,并填写新交付(指定)房源扩面安置申请表,经区街社三级联审后,由属地街道对符合条件的安置户编制安置方案,并组织落实安置选房工作。

4、新交付(指定)房源扩面安置中的“属地优先”政策指什么?

答:在新交付(指定)房源扩面安置中,按照“属地优先”的原则实施。即扩面房源对应的属地社区或街道的安置户享有优先权。在同等条件下,单套扩面房源(含存量扩面)有多人选择的,优先保障协议安置人口;仍有多人选择的,再通过抽签方式确定。

5、新交付(指定)房源扩面安置时房款如何结算?

答:除指标安置部分按正常房款结算外,扩面部分按实际测绘面积,实行区间价格结算:(1)户型扩面在10平方米(含)部分属于被动扩面,按成本优惠价结算(以节能高层为例,9楼基准价格为2505元/平方米)。(2)户型扩面在10-30平方米(含)部分,以新公布的货币化安置单价(33840元/平方米)的55%作为节能高层9楼的基准价进行结算。(3)户型扩面在30-50平方米(含)部分,以新公布的货币化安置单价(33840元/平方米)的65%作为节能高层9楼的基准价进行结算。(4)户型扩面在50平方米以上部分,以新公布的货币化安置单价(33840元/平方米)的85%作为节能高层9楼的基准价进行结算。(5)测绘面积超过户型面积部分按成本优惠价结算(以节能高层为例,9楼基准价格为2505元/平方米)。(6)独生子女被动扩面的10平方米按成本优惠价结算(以节能高层为例,9楼基准价格为2505元/平方米)。(7)新扩面安置房源楼层差价结算方式同指标安置房源的楼层差价结算方式一致。

例,王某户申请90平方米(含1个农民独生子女)扩面安置一套节能高层10楼150平方米(实际测绘面积157平方米)的新房源。该户应付房款为995655元,即90×(1235+30)+10×(2505+30)+10×(2505+30)+20×(33840×55%+30)+20×(33840×65%+30)+7×(2505+30)=995655元,其中30元/平方米为楼层差价,90×(1235+30)+10×(2505+30)为原指标安置部分(含独生子女被动扩面10平方米)的结算价,7×(2505+30)为超户型面积部分的结算价。

6、申请新交付(指定)房源扩面安置后房款如何支付?

答:安置户一次性付清房款后,由产权单位和新交付(指定)房源扩面安置户签订安置房购买协议书。

7、申请新交付(指定)房源扩面的安置户后续如再新增安置人口的,该如何处理?

答:申请新交付(指定)房源扩面的安置户后续如再新增加安置人口的,新增安置人口原则上实行单独货币化安置,其货币化安置单价按退档折抵方式综合计算,具体以相应面积的区间综合结算价为准。“退档折抵”是指货币化安置价款根据安置户原进行的新交付(指定)房源扩面安置分段累计结算的价款从最高档逐档退抵相应的面积进行计算。如有适配房源的,经本户申请批准后,其扩面安置后新增加的安置人口、面积也可进行实物安置。

例,2023年11月张某户共审核安置人口4人、审核安置面积200平方米。该户在2022年安置1套100户型平方米房源、2023年11月申请以100平方米扩面安置一套节能高层9楼的150平方米户型新房源。2024年7月张某户增加安置人口2人(农业户口)、审核安置面积100平方米,并对上述人口申请货币化安置100平方米。

该户2023年申请新交付(指定)房源扩面50平方米,扩面部分当时结算价为837210元,即:10×2505+20×33840×55%+20×33840×65%=837210。根据从最高档退抵的规定,该户100平方米的货币化安置价款应为2359710元,即:20×33840×65%+20×33840×55%+10×2505+50×33840-100×1695=2359710,其中100×1695为货币化安置中应扣除的实物安置结算价款)。

8、安置户既选择货币化安置又选择新交付(指定)房源扩面安置的,如何处理?

答:原则上不支持安置户既选择货币化安置又选择新交付(指定)房源扩面安置,如确需选择的,其货币化安置单价按照退档折抵的方式综合计算。在调整我区2023年货币化安置单价前已进行货币化安置的面积不纳入退档折抵计算范围。

五、文件解读机关

解读机关:

杭州市滨江区农村多层住宅建设管理中心

解读人:章海伟(杭州市滨江区农村多层住宅建设管理中心党组成员、副主任)

办公电话:0571-86623138