3月19日下午，高新区（滨江）党委理论学习中心组（扩大）暨数字化改革专题报告会在滨江物联网小镇举行。

会议邀请原副省长、省智能制造专家委员会主任毛光烈作“深刻理解数字化改革的定义 积极自觉地投身于五大改革”为主题的报告。

区委书记王敏主持。

李志龙、韩建中、王国珍、张玮等区四套班子领导，法检两长参加。

报告中，毛光烈围绕“改革”这一维度，从适应数字化要求的体制改革，适应数字化运作的组织方式与运作方式的改革，改革不适应数字化要求的、涉及办事程序与办事流程的旧规定，推进数字化手段、智能化工具应用方式的改革，推进数字化认知的改革等五个方面，对全省数字化改革大会精神进行了全面系统的解读。

毛光烈认为，适应数字化要求的体制改革，需要建立数据统一流动、能用、好用、管用的体制，让数据这个第一要素在全面现代化建设中充分地发挥作用。

适应数字化运作的组织方式与运作方式的改革，就是要建立可跨层级、跨部门、跨领域、跨区域的交换业务数据、利用业务数据的组织方式与运作方式，并建立既能自觉协同使用业务数据，又能明确各自责任、权益，还能对失职行为进行问责的体制机制。

改革不适应数字化要求的、涉及办事程序与办事流程的旧规定，首先要建立“下情（业务数据）可跨级（含上级）上达、服务类与指令类的数据可根据需要越级下达，服务与执行进度的数据可横向流动”的新制度。其次是建立“上级提供数据服务、下级使用数据满足需求”的新程序新规定。第三是建立跨部门、跨行政区域可协同办的新流程新制度。第四是建立服务标准跨层级、跨部门、跨行政区域相统一，服务质量可跨部门、跨层级、跨行政区域闭环评价并追溯的新方式新制度。

推进数字化手段、智能化工具应用方式的改革，首先要认识到其实质上就是生产方式、生活方式、治理方式的变革。其次要在党的坚强领导下，充分应用数字化手段与智能化工具，实现全局性的改革。第三是要实现生产生活方式、管理方式、办事方式、监管方式、决策方式等五大转变。

在推进数字化认知变革中，首先要认清数字化认知改革的意义——提高数字化认知水平是事关全面推进数字化改革的必要条件。其次要深刻理解数字化认知变革的内涵与任务——数字化认知变革的核心是建立适应数字化要求的评价标准、评价体制与评价机制。第三要改革过去的培训、科普方式，建立有助于提升数字化认知能力的培训机制与科普机制。

会议强调，要深刻理解全面推进数字化改革这项工作，积极参与“全面重塑体制机制、组织架构、方式流程、手段工具、数字化认知”五大变革，以制度化驱动数字化，加快推进“152”工作体系落地见效，确保在全省数字化改革中走在前列。