根据区委统一部署，2021年8月26日—9月15日，区委第二巡察组对西兴街道党工委进行了巡察“回头看”，对协同社区、共联社区、七甲闸社区进行了延伸巡察。2021年12月23日，区委第二巡察组向西兴街道党工委反馈了巡察“回头看”意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布：
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
西兴街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，把握整改要求
2021年12月23日，区委第二巡察组向西兴街道党工委反馈了巡察“回头看”意见后，街道党工委高度重视，于12月24日召开街道党工委（扩大）会议，专题研究区委巡察“回头看”反馈意见整改相关事宜，明确整改工作总体要求，进行了任务分解。专题召开街道机关各办（室）负责人会议和相关社区书记会议，部署落实整改工作。街道党工委于2022年1月5日将整改方案上报区委巡察办，并将巡察整改工作融入全面从严治党，融入日常工作，融入班子及干部队伍建设。坚持问题导向，找差距、补短板、抓整改，坚持立行立改与长抓长管相结合，研究制定并全面落实各项整改措施，尤其是认真研究落实区委第二巡察组提出的3条意见建议，确保巡察反馈意见条条有整改、件件有着落、事事有回音，切实把落实整改作为推进“美丽西兴”建设的实际行动，使西兴持续走在滨江最前列。
（二）加强组织领导，落实整改举措
针对区委第二巡察组对街道党工委在落实省委巡视反馈意见、上一轮区委巡察反馈意见、当前重点工作等方面提出的3个方面8个具体问题，街道党工委专题成立了由党工委书记为组长，办事处主任和党工委副书记为副组长，党工委委员、办事处副主任作为成员的巡察整改工作领导小组，做好整改工作统筹部署和组织领导工作。根据区委巡察工作要求，对照区委巡察反馈的问题，研究制定了巡察整改工作方案，并建立了问题清单、责任清单、整改清单，逐条明确责任领导、责任科室和整改完成时限，做到责任领导亲自抓，责任科室具体抓，确保分工明确，责任落实，先后于2022年2月23日和3月15日两次汇总整改进度，对整改进度相对滞后的整改任务进行跟踪督办。
（三）坚持上下联动，狠抓整改质量
2022年3月23日，街道党工委召开巡察“回头看”反馈问题整改专题民主生活会，会前街道班子成员深入学习巡视巡察工作相关文件和区委巡察反馈会上的讲话精神，主动认领查摆、深刻反思剖析，认真开展批评与自我批评。坚持以上率下、上下联动，街道党工委切实履行巡察整改主体责任，党工委书记履行巡察整改第一责任人责任，带头整改重点问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。街道党工委、办事处领导班子成员认真履行“一岗双责”，带头抓好分管工作整改，把自己摆进去、把工作摆进去。街道纪工委（监察办）担负起巡察“回头看”整改监督责任，督促整改作为日常监督的重要任务，建立巡察整改督查机制，盯紧盯实、对账销号，推动整改常态化长效化。坚持问题导向，举一反三，抓好面上问题整改的同时，完善规章制度；用足用好巡察成果，针对巡察发现的普遍性、共性问题，研究形成长效工作机制。
区委第二巡察组巡察反馈问题8个，目前已经整改完成7个、正在整改1个。对区委巡察组巡察期间移交的4件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结4件，办结率为100%。在巡察整改工作中，教育提醒1人，新建制度2项。
二、坚持问题导向，不折不扣抓好区委巡察组反馈意见的整改落实
（一）在“落实省委巡视反馈意见”方面
1-1关于“贯彻落实习近平总书记创新推动高质量发展讲话精神，加快工业园区提升改造步子有待进一步加快。针对当前区域经济发展新形势、新要求和园区产业业态，加快工业园区提升改造的危机感和紧迫感还不够强，还存在等待区政府出台相关政策方案的情况，积极主动谋划园区提升改造总体方案，完善园区基础设施配套等工作的力度还不够大，步子还不够快。”问题的整改。
整改落实情况：一是加快推进已申报项目提升改造进度。街道加强与区相关部门对接，积极争取各级部门的支持，加快推进2021年三个已上报项目的进度。目前，茂源二期提容报告已通过市规划资源局技术审查，企业已出具相关履约书面承诺，待规资出具地块规划红线后再开展下一步工作；伟达园林已完成资产过户，公寓已全部清退，项目方案按规资局要求做进一步完善；海威三期局部控规调整论证报告按相关部门意见正在修改调整中。二是细化完善提升改造行动计划。经过前期走访摸底，31家企业中提升改造意愿强烈的企业有14家，占比45%。针对提升改造意愿一般的其他企业，再次进行走访，根据企业提升改造意愿的调整，进一步细化完善《西兴工业园区提升改造三年行动计划》，同时，结合区相关要求，实行梯队分批推进。三是加快园区基础配套提升。积极对接区住建局等相关部门，同时对接杭州城市规划设计院，进一步完善西兴工业园区市政配套规划方案。
该项任务已于2022年2月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：杜亦斌
责任科室：区域发展办（经济）.
1-2-1关于“落实中央和省委关于治理体系和治理能力现代化要求，推动提升社区治理水平力度还不够大。社区治理力度不够大。延伸巡察共联社区、协同社区，居务监督责任落实整改不到位。查阅社区居务监督活动登记本，存在活动记录内容不全、不完整的情况，协同社区2021年1-3月存在监督活动没有按时按期开展的情况。”问题的整改。
整改落实情况：一是加强社区居务监督委员会工作的规范化建设。严格按照社区居务监督委员会工作职责和任务切实履行好监督职责。2021年5月，制定下发《西兴街道社区监察工作联络站履职任务清单》，明确了社区监察工作联络站（社区居务监督委员会）10条任务清单，落实照单履职，17个社区监察工作联络站（居务监督委员会）开展有关社区重大事务决策、“三务”公开、财务管理、小型工程项目建设、便民惠民政策落实等监督活动共170次，发现和纠正问题31个，强化对“一肩挑”后社区权力运行的有效监督。强化《社区监察工作联络站（社区居务监督委员会）廉情直报操作细则》等5项工作制度的执行，每月15日前上报社区履职情况记录表。加强社区党组织对社区监察工作联络站（社区居务监督委员会）工作的领导和支持，列入街道对社区党组织工作的考核内容之一。二是加强工作的指导、检查和督促。街道纪工委（监察办）牵头农经、民政等业务条线每月一次召开社区居监会工作例会、每季度开展一次工作交叉检查等，于2022年1月13日，专题组织开展社区居监会工作业务培训和工作台账检查等，加强对社区工作的指导、检查和督促，确保社区居务监督委员会（社区监察工作联络站）履责到位、工作规范、记录全面。对协同社区2021年1-3月存在监督活动没有按时按期开展的问题，对1名社区相关责任人进行了教育提醒谈话。
该项任务已于2022年2月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：孙忠香、马骏
责任科室：党建工作办（纪工委）、社区治理办
1-2-2 关于“落实中央和省委关于治理体系和治理能力现代化要求，推动提升社区治理水平力度还不够大。对撤村建居社区内审发现的问题抓整改落实不够及时有力。内审发现，撤村建居社区存在已建成投用村级留用地项目未办理析产手续和房产未取得产权证的情况，如庙后王社区已建成投用的村级留用地项目未办理析产手续，庙后王经济合作社所属综合楼未取得产权证。”问题的整改。
整改落实情况：以全域未来社区创建工作为契机，以“美好生活共同体”和“一社一品”创建工作为抓手，狠抓撤村建居社区规范化建设和城市社区治理创新，深入推进“区域治理一体化”，着力提升基层治理体系和治理能力现代化水平。针对庙后王社区三产合作开发项目未办理析产手续问题，社区党委、股经社董事会与合作方在2021年11月10号、2022年1月18号、2022年2月26号分别协商3次。2022年3月1日，股经社董事会及社区党委召开联席会议，已就办理析产事项统一思想，并形成会议纪要。2022年3月26日，股经社召开股东大会，会议讨论通过了析产手续办理事宜。下一步，由股经社会同相关单位按程序办理析产手续，计划在2022年6月30日前完成析产手续。因庙后王社区拆迁较早，村级集体经济薄弱，2008年股改时，为了增加集体收入，滨江区政府同意社区使用庙后王路与江晖路以西一地块。2010年，庙后王综合楼施工、建成并投入使用。因该综合楼所在地块为临时用地，故无法办理产权证。
该项任务未完成整改，计划在2022年6月30日前完成析产手续。
责任领导：王汀、马骏
责任科室：区域发展办（财政）
1-3 关于“履行主体责任不够有力，巡察整改专题民主生活会质量不够高。查阅会议记录本，省委巡视意见反馈后，街道党工委于2020年9月14日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员之间未开展互相批评。”问题的整改。
整改落实情况：高质量开好巡察整改专题民主生活会暨党史学习教育专题民主生活会。街道党工委于2021年12月24日召开专题会议进行研究布置。会前，组织班子成员学深学透讲话精神和上级要求，结合每周一学，于2022年1月10日专题学习“如何高质量开好民主生活会”，并于2022年1月中旬通过召开不同层面的征求意见座谈会、发放征求意见表等方式，收集对领导班子及个人的意见建议。1月下旬，每位班子成员紧扣主题，认真查摆问题和撰写个人对照检查材料，之后按照以案促改、以案促治专题民主生活会的要求，对民主生活会班子集体和个人对照检查材料进行修改，装订成册。2022年3月23日，西兴街道召开党史学习教育、以案促改以案促治暨巡察整改专题民主生活会，街道党工委、区管干部作对照检查，开展批评和自我批评，区委章书记到会指导，区纪委、区委组织部、区党史学习教育第二指导组、区第二巡察组等单位相关领导参会。
该项任务已于2022年3月23日完成。
责任领导：任卓伟
责任科室：党建工作办
（二）在“落实上一轮区委巡察反馈意见”方面
2-1 关于“‘三重一大’事项提交党工委集体决策落实不够到位。查阅2019年以来班子会议记录，‘三重一大’事项中大额资金使用以办事处主任办公会议研究决策为主，大多未提交党工委集体决策。查阅2019年以来办事处主任办公会议记录，存在班子成员充分发表意见记录不全、不规范、条理不清的情况。”问题的整改。
整改落实情况：一是按照“三重一大”事项要求完善街道党工委议事规则，并严格落实执行，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项均提交街道党工委会议集体决策。二是自2021年11月起，涉及50万元及以上大额资金使用事宜，先提交街道主任办公会研究讨论后，提交街道党工委会议决策，会议通过后再按规定程序实施。三是在街道主任办公会议记录中，已严格依据会议议程按照“一事一议”的方式，逐一记录每名成员的意见发表情况，确保做到记录规范、清晰、完整。
该项任务已于2022年2月15日前完成。
责任领导：周翔、王汀、叶春冬
责任科室：党政综合办
2-2-1关于“落实主体责任，基层党建薄弱环节未得到切实解决。查阅街道机关党建台账资料，未见街道机关党委向党工委报告年度党建工作的记录，部分科（室）支部未制定年度党建工作计划（要点），未见有年度工作总结；部分支部的“三会一课”、固定主题党日活动落实不够到位；组织生活会不够严肃，批评与自我批评“辣”味不足；未见有组织开展有关党建业务培训的记录；部分支部党费收缴登记不规范。从严加强党员教育管理不够有力，有3名党员干部因违反中央八项规定精神受到党纪处分。”问题的整改。
整改落实情况：一是严抓党建责任制的落实。坚持机关党建工作与街道中心工作、重点工作同研究、同布置、同检查、同落实，严格执行街道党建工作联动机制，完善街道机关党建工作一季度一研判工作机制，坚持书记抓、抓书记，层层压实责任。2021年12月23日，街道党工委专题听取机关党建工作汇报，研究机关党建工作年度计划安排，明确机关党委抓机关党建主体责任。二是抓实抓好基础党建工作。2022年1月起，以机关委员包干支部的方式，推进支部“123”基本规范。机关党委指导督促各支部制定年度学习计划，定期召开党委会及时听取、安排部署、通报机关党建工作开展情况，督导各党支部落实“三会一课”。开展机关党支部“评星定级”工作，每季度调阅各党支部组织生活记录，建立组织生活问题台账，明确整改措施及整改时限。三是建强机关党务干部队伍。选优配强机关基层党组织负责人，分级抓好基层党务干部特别是基层党支部书记全员培训工作，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。四是弘扬机关清廉文化。机关党委、纪委落实从严管党治党要求，严格执行中央八项规定和机关各项制度，通过机关学习会、节前廉政集体谈话、支部书记与党员谈心谈话、组织警示教育等加强党员教育管理。
该项任务已于2022年3月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：叶春冬、任卓伟
责任科室：机关党委、党建工作办
2-2-2 关于“落实主体责任，基层党建薄弱环节未得到切实解决。延伸巡察协同、共联、七甲闸社区，管党治党意识不够强的问题有待持续整改，查阅党建台账资料，共联社区、七甲闸社区未制定党委议事规则，党委突出管党治党主责不够。支部活动参与率不高的问题未能得到有效解决，缺乏创新举措办法；班子民主生活会存在走过场的情况，部分年轻党员发挥先锋模范作用不够，如参与小区志愿者服务活动积极性不高。党委会议记录与支部组织活动登记本记录不全、不规范的情况仍然存在。”问题的整改。
整改落实情况：一是强化主体责任落实。2021年12月22日街道党工委专题听取社区书记党建述职，研究2022年度社区党建工作，进一步树立社区党组织书记作为党建“第一责任人”的责任意识，牢固树立抓好党建是书记的最大责任；2022年1月14日，社区组织委员会议交流2021年基层党建工作情况，明确2022年度党建重点工作，坚持书记抓、抓书记，严格执行定期、专题党建工作议事制度，完善党建工作责任制和督查机制。二是强化规范标准执行。2022年1月，发放2022年度党组织活动记录本和社区两委会议记录本，规范社区党建及两委会议记录；聚焦党支部“123”建设标准化的重点任务及规范标准，开展对标自查活动，按标准查漏补缺；要求各社区结合会议开展西兴街道社区两委班子议事规则再学习再培训，同步制定完善各社区党委（总支、支部）议事规则，工作中常对标严要求，补齐短板。三是强化季度督查考核。2022年2月起，结合基层党建与基层治理工作重点任务清单，研究制定《街道基层党建季度督查重点事项》，以随机抽查、交叉互查等方式，严格落地基层党建制度执行，检查及整改情况与街道对社区考核评分相挂钩。
该项任务已于2022年3月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：任卓伟
责任科室：党建工作办
2-2-3 关于“落实主体责任，基层党建薄弱环节未得到切实解决。推进‘两新’党建不够有力，机制不够健全。未建立定期听取‘两新’党建工作（思路）汇报、开展工作交流的机制，‘两新’组织党建意识薄弱的问题有待持续整改，组织开展‘两新’组织党建业务培训和学习交流有待加强。”问题的整改。
整改落实情况：一是实行街道班子成员联系企业、联系人才制度。每年定期听取两新党建重点工作情况，建立企业党建工作指导员、党组织和工青妇等群团组织联合上门服务机制，指导参与帮助企业党建工作，开展扫楼行动，提高双覆盖，提升企业党建工作水平。二是持续优化两新党务工作者包干分片机制。以“全能党务工作者”标准，探索建立“半月走访日”机制，2022年1月20日提交2022年度两新走访企业计划表，疫情后实行每周三蹲点办公、片区走访、集中解答等方式，实现“责任田”内企业党建工作及时全面指导，确保基础工作规范有序。三是持续深化“红色+”党建品牌。做优兴耀集团“红色坐标”品牌、万轮科技园“红色聚创”品牌，组织搭建两新企业互学互比交流平台，以“大企带小企、先强带后强”等方式，展示学习“党建强、发展强”范例案例，逐步提高两新组织党建意识。春节期间兴耀集团打响“红色坐标”品牌，“兴耀红马甲”志愿队坚守党员先锋岗，支援西兴社区防疫工作。万轮科技园深化“红色聚创”品牌，党员发挥先锋模范作用冲锋疫情第一线，打造管控区“无疫园区”。街道组建两新企业互学互比交流微信群，以兴耀、万轮每日分享抗疫事迹带动盛大科技园、万福中心等园区纷纷加入党建引领“无疫园区”打造。四是坚持“缺什么补什么”原则。2021年12月制定两新党组织书记培训计划，采取“菜单式选课”与“学员必修”相结合、“请进来”与“走出去”相结合等方式，分类开展两新党务干部培训，提升两新党组织书记和党务工作者履职能力。
该项任务已于2022年2月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：任卓伟
责任科室：党建工作办
2-3-1关于“机构改革有待深化，干部队伍建设还存在不足。街道机关机构改革后，‘八办三中心’机构职能还未能完全理顺，有些工作与科（室）之间边界不清、相互交叉。中层干部岗位流动性不够快，干部队伍有待整合；队伍作风存在不足，工作合力有待增强。”问题的整改。
整改落实情况：一是理清职能边界。对标“八办三中心”三定方案，在完成街道班子成员分工调整后，做好工作责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合部门，避免职责不清，多头管理。二是加强考核交流。突出在中心工作中发现识别干部的常态机制，将考察干部功夫下在平时。结合换届工作要求，上半年开展机关中层干部调整，搭建科长工作交流会、“我最满意的成长”等实绩展示平台，每季度开展科长工作交流会，展示工作实绩，全方位培养发现优秀干部，推动干部竞相争先。积极落实全区层面中层干部交流、结构性干部“蹲苗”计划，优化干部来源结构和素质结构。三是依托党史学习和党的十九届六中全会精神学习，提升干部政治素养；开展党纪党规和廉政教育活动，加强干部队伍作风建设。四是持续强化监督检查工作。强化政治纪律和政治规矩，围绕上级精神的学习传达贯彻、各项决策部署落实等，加大政治监督，推动政治纪律和政治规矩更加从严。严纠“三不”、“四风”问题，特别是在保障区委区政府重点工作和中心任务推进中出现的工作不担当、不作为、不落实问题，违反中央八项规定、形式主义和官僚主义等“四风”问题，加大监督检查、问责处理力度，压紧压实各级责任，推动作风转变和工作落实。
该项任务已于2022年3月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：任卓伟、孙忠香
责任科室：党建工作办（组织、纪工委）
2-3-2 关于“机构改革有待深化，干部队伍建设还存在不足。社区干部队伍建设有待加强。社区书记、主任“一肩挑”以后，部分社区书记把握大局、全面领导的综合能力亟待提高；“两委”班子整体素质有待提升，工作合力有待增强。加强社工队伍的业务培训和关心关爱力度有待加大。”问题的整改。
整改落实情况：一是搭建“充电站”。2月，制定社区干部培训计划，通过“走出去”拓思路、“请进来”提水平、“线上学”强素质，结合每周一学、党建共建等形式，开展“一社一品”打造，通过互学互比、工作交流，提升社区干部综合能力，重点围绕对社区党建、红色物业、基层治理、志愿服务等工作进行学习取经，不断拓宽社区干部视野、增长知识才干，提升服务水平；二是搭建“赛马场”。开设头雁风采展示、社区干部互学互比、工作交流会等实绩展示平台，提升社区书记综合能力，全方位培养发现优秀干部和后备干部，推动社区干部竞相争先中不断成长进步。三是搭建“暖心港”。制定社工教育培训计划，常态化开展“导师带徒”、轮岗交流、上挂选派等形式，提高社工队伍整体素质。加强日常性谈心谈话、走访慰问，每年10月实行社区干部体检、疗休养制度，做到政治上关心、工作上关心、身心上关心，体现组织的温暖。
该项任务已于2022年3月15日完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：任卓伟、马骏
责任科室：党建工作办、社区治理办
2-4 关于“服务基层、服务群众还存在不足。深入社区听取基层和群众意见不够多、不够实，如小区提升改造（小区排污）、市政道路建设等涉及民生实事项目推进中，还存在因征求社区群众意见不落实、不到位等造成群众意见大、甚至阻止施工的被动情况。”问题的整改。
整改落实情况：一是加强组织领导，街道主要领导牵头成立工作专班，每月召开主任办公会议，每十天召开由社区、居民代表、设计单位、施工单位、监理单位、整治办等参加的监理例会，协调处置居民诉求及研究停车位、充电桩设置等问题。二是广泛征求意见，组织成立居民代表监督协调小组，邀请党员代表、居民代表参与，广泛深入群众，发放意见征求表五千余份，听取各方面意见与建议，设计方案三上三下，进行公开展示与宣讲、部委办局及专家评审。三是完善设计施工方案，积极对接区级职能部门、设计单位、监理单位等，在规范要求内注重民生，做细做实做深设计与施工方案，新增健身公园及沿河游步道、汽车充电桩、小区污水池改造等。
该项任务已于2022年2月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：沈建芳
责任科室：区域发展办（安置）
2-5-1关于“全面从严治党存在薄弱环节。针对扫黑除恶案件发生后，以案为警，对郑生兴案开展以案说纪说法警示教育不够深入，查阅街道台账资料和延伸巡察协同社区，未见有结合街道、社区工作实际，把工作摆进去、把自己摆进去，在街、社两级干部中开展专题警示教育活动的台账记录；协同社区党委班子召开专题民主生活会，班子成员自我剖析不够深刻，未见有深入开展批评与自我批评的记录；后任社区党委主要负责人于2019年11月继续发生违纪违法问题受到党纪处分。延伸巡察七甲闸社区，原社区党委主要负责人因违纪受到诫勉处理，诫勉情况未及时向所在社区党委进行通报，影响相关信访问题的处置。”问题的整改。
整改落实情况：一是开展党章党规党纪教育。街道党工委通过理论学习中心组（扩大）会议和机关每周一学习日等形式专题组织学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法律法规，各基层党组织利用每月15日的党员固定日深入开展《中国共产党支部工作条例（试行）》等党纪党规教育。2021年12月至2022年3月，开展节前廉政集体谈话1次200余人次，开展党纪党规、党风廉政教育18次，受教育党员干部达600余人次，全街上下始终保持了高度清醒的政治自觉。二是开展违纪违法典型案例的警示教育。在全街道机关及社区工作人员中开展警示教育活动，2021年9月，邀请区纪委副书记、监委副主任杜海涯上《提高政治站位，坚守法治底线，持续推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展》一课。11月，传达布置酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理工作，专题学习典型案例等。2022年2月21日，组织街道机关和社区干部学习《零容忍》警示教育片等。组织学习“虞关荣涉黑保护伞系列案件”、传达学习上级纪委精神及有关违反中央八项规定精神典型案例及其他违规违纪案例等，进一步增强全面从严治党和廉洁自律意识。三是加强街道信访案件的调查、处置力度，加大通报曝光、问责处理和党纪政务处分，以案为鉴，营造廉洁从政的良好氛围。2021年共处理信访举报（问题线索）14起，办理案件7起，处理违纪党员7人；对9名街社干部和党员作出了批评教育至诫勉等不同方式的问责处理。针对信访调查和案件查处中发现街道机关存在人员内部管理及请销假制度执行不严等问题，向街道党工委发出纪律检查建议书2份，提出针对性整改建议，督促做好信访案件“后半篇文章”。
该项任务已于2022年2月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：孙忠香、任卓伟
责任科室：党建工作办（纪工委、组织）
2-5-2 关于“全面从严治党存在薄弱环节。建立内审工作机制，但未制定出台内审工作制度，不利于以制度促长效。”问题的整改。
整改落实情况：在区内审协会专业指导下，街道已于3月7日制定下发了《西兴街道内部审计工作管理办法（试行）》（西街﹝2022﹞3号）和《西兴街道审计整改工作管理办法（试行）》（西街﹝2022﹞4号），进一步规范内部审计工作，健全完善单位内部监督制约机制。
该项任务已于2022年3月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：王汀
责任科室：区域发展办（财政）
2-6-1关于“重点领域关键环节存在问题的整改还不够到位。一是小城镇整治存在的‘资金结算不及时’整改不够有力。截止进驻‘回头看’时，小城镇整治共42项工程中尚有13项工程未完成审计结算，占总项目数的30.95%，占工程总送审造价的39.1%（其中未送审2项，合同价计1042.1万元）。”问题的整改。
整改落实情况： 街道小城镇整治项目跟踪审计工作原先由区审计局委托第三方跟踪审计单位开展，该单位同时负责项目的决算审计。2020年中，根据区政府职能分工，此类项目的工程审计职能调整至区财政局。经与财政局、审计局沟通，小城镇整治项目中剩余未完成审计项目需从政府投资项目评审平台随机抽取中介单位作为审计单位，原小城镇跟踪审计单位则转为第三方内审单位。根据规定，送审金额400万元以上的项目还需要安排复审单位开展审计工作。因此，小城镇整治项目审计工作较为复杂，剩余子项目全部完成审计需多家审计单位参与方能完成。针对这些项目审计工作，街道高度重视，对标审计要求，一是街道主要领导牵头成立小城镇整治项目审计工作专班，落实专人持续跟进项目审计工作；二是落实责任，协同推进，及时对接联系沟通，实时跟进项目进展情况，并补充完善相关审计资料；三是紧盯项目清单，进一步加强与相关项目条线对接，定期收集项目审计进展情况，加快项目审核，做好资料归档、结算等工作。截至2022年2月底，所有项目均已送区财政局审计（其中36项工程已完成审计、6项工程正在审计中），第三方审计单位审计结束后需由区财政局复核后出具审计报告。
该项任务已于2022年2月底完成阶段性整改，后续将持续跟进审计进度。
牵头领导：王汀、沈建芳、来碧成
牵头单位：区域发展办（财政、城建）、公共管理办
2-6-2 关于“重点领域关键环节存在问题的整改还不够到位。二是固定资产管理不严的问题整改落实不够到位。针对巡察反馈的“固定资产管理不严”的问题，巡察整改中专门委托中介机构开展了固定资产专项审计，但审计中发现的固定资产盘盈2818件（大多为家具），至进驻‘回头看’时，未及时查明原因、未入账；账外60处房产已全部收回但尚未入账，依然存在账外漏管失管风险。内审发现，街道部门（公共管理办公室）对‘实物资产类’采购或建造支出账务核算不规范，直接计入当期费用支出，未通过‘存货’或‘固定资产’科目核算，也未通过‘公共基础设施’科目核算，存在未入账固定资产漏管失管的风险。”问题的整改。
整改落实情况：一是建立管理长效机制。结合街道固定资产和国有房产管理实际，研究制定了《西兴街道固定资产（含国有物业）管理办法（试行）》（西街〔2021〕31号），进一步规范街道固定资产管理。二是全面核查评估入账。对未入账的60处国有房产和2818件固定资产进行分类清理，制定整改方案，收集相应资料，拍摄实物照片，完善资产档案，并邀请第三方评估公司对手续不全的房产进行原值评估。核查发现，60处房产中有3处非街道房产、1处不宜列入房产（排水沟），故街道权属内共有国有房产56处97套，目前已全部入账备案，资产原值合计：98919903元；核实盘盈固定资产2817件，除5类326件低值易耗物资和1件个人物资不列为固定资产外，其余140类2491件固定资产已全部登记入账，资产原值合计为1936636元。三是进一步规范实物资产类财务核算。举一反三开展查漏补缺，加强与资产管理部门衔接，对满足固定资产、在建工程入账条件的逐步完成入账，减少固定资产漏管失管的风险。经与区财政对接，对完成核算的小城镇整治工程项目进行入账，计入在建工程项目2553.56万元。四是建立国有房产管理长效机制。健全和完善国有房产管理体制机制，加强现有房产的巡查、维护力度，合理配置国有房产的管理使用，提升资产管理效率。健全“一房一档案”管理体系，收集补齐相应房产数据，整理备案房产信息。五是明确责任动态管理。按照“谁使用、谁管理”的原则，各办室（条线）做好资产采购、使用、维修、处置等全流程工作，定期组织清理清查，及时纠正清查发现的问题。加强现有房产的巡查、维护力度，合理配置国有房产的管理使用，提升资产管理效率。
该项任务已于2022年3月19日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：王汀、叶春冬
责任科室：区域发展办（财政）、党政综合办
（三）在“落实当前重点工作存在问题”方面
3-1 关于“疫情防控存在薄弱环节，保持常态化还不够。主要是农贸市场、沿街商铺等管控措施落实不够到位，群众重视防控的意识有所减弱，社区防控物资保障有待加强。延伸巡察共联社区、七甲闸社区实地走访发现，共联农贸市场和七甲闸社区周边商铺（如餐饮小吃店）的入口测温、亮码流于形式，经营户大多没佩戴口罩。延伸巡察协同社区，查阅台账资料，未见有社区党委深入研究推进疫情防控的记录。”问题的整改。
整改落实情况：一是加强社会面管控力度。加强疫情防控社会面管控组工作力度，明确街道城管中队、市监所队伍等力量，重点对农贸市场、沿街商铺等场所落实定期检查。并通过属地社区牵头，对不配合的商家开具红黄提醒单，采取警告、联合执法关停等措施，已对4311家次小区商铺摸排巡查，对不规范的251家商铺下发黄色责令整改通知书并签署承诺书。二是加大场所码、返程码、健康宣传提示牌等多样化、数字化手段的宣传。农贸市场、沿街商铺等场所分批有序推进场所码赋码工作，目前已赋码场所1082家，尤其是经历了“12·7”和“1·26”杭州疫情，赋码、扫码工作得到大力推进和推广。通过在小区门口设立健康宣传提示单（中高风险区域提示）和西兴返程码，切实提升社区守好小门实效性。三是规范完善社区疫情防控管理。在社区防控物资保障方面，街道疫情防控指挥部根据上级要求，明确社区在大规模核酸检测等方面需储备的非医疗类物资清单，医疗类物资由街道负责协调保障，并由社区落实物资存储等工作。社区规范疫情防控工作的集体学习、费用事前申请、提交上会、政府采购等，并做好相关工作台账记录。
该项任务已于2022年2月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：叶春冬、杜亦斌
责任科室：公共服务办、区域发展办（经济）
3-2 关于“全域征迁清零力度还不够大。主要是七个项目的国有土地房屋征收任务在完成前期调查、人口核查、测绘、丈量等前期工作后，存在等待区相关职能部门开展房屋确权认定的情况，主动对接、克难攻坚力度还不够大。襄七房历保区块房屋收购进度滞后。”问题的整改。
整改落实情况：根据《滨江区征迁交地“全域清零”和要素保障攻坚行动实施方案》要求以及年度工作计划安排，街道积极开展各项收购工作。一是成立工作专班，由街道主要领导带队，抽调街道、社区骨干力量成立国有土地房屋收购指挥部，开设工作专班，明确工作职责。二是做细做实工作，逐户上门沟通，做好政策解释，帮助群众算好经济账，协调化解收购户矛盾纠纷和实际困难。三是加强对接协调，实时跟踪项目进度，加强与做地平台的对接沟通，确保及时交地，保障省市重点工程以及各项民生实事项目顺利开工建设。截至2021年12月，已交地808.4亩，完成264.7%。街道主动对接区相关职能，明确房屋确权认定流程，已完成国有土地上房屋收购签约腾房45户。有序推进襄七房历保区块房屋收购工作，历保公园建设施工已于2021年11月进场。
该项任务已于2022年1月1日完成整改。
责任领导：沈建芳
责任科室：区域发展办（城建）
3-3 关于“‘美丽杭州’存在薄弱环节。主要是部分社区短板明显，如马湖社区在今年上半年市24周检查通报中有17周上黑榜；延伸巡察共联社区、协同社区，在2021年2—8月全区7次‘洁美杯’月度竞赛中，共联社区11次上周排名黑榜，协同社区6次上周排名黑榜。‘口袋公园’还存在脏乱差情况，垃圾分类落实长效不够，序化管理、整治费用投入有待加强合理把关。”问题的整改。
整改落实情况：一是进一步加强美丽杭州创建，特别是针对个别比较薄弱和外围情况比较特殊的社区，街道逐个约谈社区主要领导，指出存在问题，重点给予帮助和支持，督促社区制定相应的整改计划，实际行动改善环境面貌，提升美丽杭州创建的成果，后进社区进步明显，全街道美丽杭州创建整体情况有所提升。二是继续加强面上环境的整治力度，重点是加强对第三方公司的督查和考核，落实专人管理，强化工作职责，杜绝脏乱差现象，同时加强对整治费用和序化的管理，2021年6-12月份，根据考核办法共扣除序化公司9.8万元，做到合理使用，突出使用效果，保障全街道街面秩序有较大的提高。
该项任务已于2022年3月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：来碧成
责任科室：公共管理办
3-4 关于“小区管理水平亟待提升，群众呼声较大。民呼我为、克难攻坚力度不够大，破解小区管理中社区、业委会、物业三者关系的难点措施不够有力，特别是撤村建居安置小区管理存在环境秩序脏乱差、工程施工（提升改造）扰民、消防安全隐患（电瓶车充电、群租房等）、设施破旧、电动自行车充电桩满足不了居民需求、居民群众文明意识不强等薄弱环节和问题，群众呼声大，信访投诉量居全市领先。延伸巡察协同社区实地走访发现，湘云雅苑8号楼的地下空间堆满杂物，其中，任由住户随意分割的独立空间20余间，存在私拉乱接电线的情况。”问题的整改。
整改落实情况：一是通过党建统领积极发挥党组织和党员先锋作用，着力构建并理顺社区、业委会、物业三方关系；完善物业管理政策法规及工作流程汇编，定期召开三方议事协商会议，加强工作协调，切实为小区居民排忧解难，提高服务能力；发挥街道物业指导中心的作用，加强对物业管理的业务监督指导，依法合规做好辖区物业管理服务工作。二是在安置房小区管理工作中，着力提升小区物管会的作用，成立小区管理综合督查队，重点对安置小区物业管理工作进行督查，发现问题及时抄告整治，做到每个抄告有回复，社区有监管复核意见，通过不断的检查考核，提升物业的工作责任心和管理水平。三是针对协同社区湘云雅苑8幢地下空间乱堆物和私拉乱接问题，地下空间堆积物问题已经于2022年1月25日前由社区联合物业共出动民工300余人次，清理堆积物145车，组织人员对私拉乱接问题进行整改，消除了安全隐患。地下分隔拆除工作已纳入小区整治提升方案，已于2022年3月16日进场施工。四是针对“电瓶车充电”消防隐患问题，充分利用小区提升改造契机，积极推进充电桩建设和电梯阻车系统安装。2021年，新建电动自行车充电桩83处1987口，安装电动车进电梯阻车系统182套，做到应装尽装、应建尽建。五是针对私拉乱接电线和居民群众文明意识不强问题，通过开展“讲文明·树新风”等行动，提升全体居民的消防安全和文明意识。街道11个消防站每天在辖区开展巡逻宣传，巡逻中一旦发现电瓶车过夜充电现象立即现场整改。在全街道1896个单元楼道张贴电动车宣传图片和各类消防宣传海报，提醒用户注意防范电动车火灾，严禁违规充电，严禁堵塞消防通道等。通过短信平台、公众号等形式，不定期开展消防知识宣传。社区网格员利用出租房检查等契机，上门宣传消防安全知识。街道积极举办广场宣传，通过发放宣传资料、消防演练等形式宣传消防安全知识，提升辖区居民的参与度。六是针对群租房消防隐患问题，街道成立违规居住出租房屋专项整治行动领导小组，组织平安办、派出所、城管中队、巡防、消防等力量对出租房开展全面排查，目前共排查出租房12838套。平安办、派出所和社区已对出租房房东和二房东开展谈话教育，并组织力量分批分片开展整治，后续制定并落实长效管理机制，防止反弹。七是针对“信访投诉量高”的问题，充分发挥街道矛调中心、17个社区矛调中心作用，公开联系方式，节假日、周末安排人员值班，通过紧盯痛点、关注难点、对准弱点、聚焦重点等方式，进一步明确条线、物业、社区、网格等工作责任，理清各方职责边界，压实对社区、物业和网格的考核要求。同时，积极践行“民呼我为”，真心诚意倾听老百姓的呼声，实实在在解决老百姓身边的小事、琐事和难事，加大社工下沉网格走访力度，带动百姓信访的下降，把矛盾化解在萌芽状态，努力通过强化服务降低信访投诉。
该项任务已于2022年3月16日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：来碧成、孔娴鹇、蔡贵青、马骏
责任科室：公共管理办、公共服务办、平安建设办、社区治理办
3-5 关于“民生实事推进不够快。主要是美好生活共同体建设滞后计划进度，如据2021年《区政府督查通报》第22期通报，马湖社区美好生活共同体滞后月度计划目标任务2个月；西陵社区美好生活共同体计划去年底投用，延后至今年5月份投用，群众有意见。”问题的整改。
整改落实情况：积极协调各部门、社区的工作，推进美好生活共同体建设。截至2021年底，西陵社区等6个社区美好生活共同体已经投入使用，马湖社区美好生活共同体已于2022年2月底完成并开始试运营，现因疫情原因暂停开放。
该项任务已于2022年2月28日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：马骏
责任科室：社区治理办
三、坚持持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，西兴街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）进一步提高政治站位。街道党工委将持续深入推进区委巡察“回头看”反馈意见有关全面从严治党等重点问题的整改，把问题整改融入全面从严治党、融入日常工作、融入班子队伍建设，持之以恒严把整改标准，严抓整改落实。
（二）持续跟踪问题整改见效。街道党工委将常态化落实整改工作机制，分析研判巡察问题整改质量，持续跟踪整改不彻底、不到位的重点问题，特别是对一些需长期坚持的整改项目紧盯不放，及时将整改进展情况进行跟踪问效，推动整改常态化长效化。
（三）持续推进制度建设。按照“解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一批制度”的要求，将长效机制建设贯穿巡察问题整改的全过程。街道党工委将以此次整改为契机，坚持问题导向，举一反三，健全完善一批规章制度，扎紧制度建设的笼子，让公权力运行规范化、制度化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。联系电话：0571-86695903；邮政信箱：杭州市滨江区官河路1号；电子邮箱：645222956@qq.com。
中共杭州市滨江区西兴街道工作委员会
2022年3月23日
根据区委统一部署，2021年8月26日—9月15日，区委第二巡察组对西兴街道党工委进行了巡察“回头看”，对协同社区、共联社区、七甲闸社区进行了延伸巡察。2021年12月23日，区委第二巡察组向西兴街道党工委反馈了巡察“回头看”意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布：
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
西兴街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，把握整改要求
2021年12月23日，区委第二巡察组向西兴街道党工委反馈了巡察“回头看”意见后，街道党工委高度重视，于12月24日召开街道党工委（扩大）会议，专题研究区委巡察“回头看”反馈意见整改相关事宜，明确整改工作总体要求，进行了任务分解。专题召开街道机关各办（室）负责人会议和相关社区书记会议，部署落实整改工作。街道党工委于2022年1月5日将整改方案上报区委巡察办，并将巡察整改工作融入全面从严治党，融入日常工作，融入班子及干部队伍建设。坚持问题导向，找差距、补短板、抓整改，坚持立行立改与长抓长管相结合，研究制定并全面落实各项整改措施，尤其是认真研究落实区委第二巡察组提出的3条意见建议，确保巡察反馈意见条条有整改、件件有着落、事事有回音，切实把落实整改作为推进“美丽西兴”建设的实际行动，使西兴持续走在滨江最前列。
（二）加强组织领导，落实整改举措
针对区委第二巡察组对街道党工委在落实省委巡视反馈意见、上一轮区委巡察反馈意见、当前重点工作等方面提出的3个方面8个具体问题，街道党工委专题成立了由党工委书记为组长，办事处主任和党工委副书记为副组长，党工委委员、办事处副主任作为成员的巡察整改工作领导小组，做好整改工作统筹部署和组织领导工作。根据区委巡察工作要求，对照区委巡察反馈的问题，研究制定了巡察整改工作方案，并建立了问题清单、责任清单、整改清单，逐条明确责任领导、责任科室和整改完成时限，做到责任领导亲自抓，责任科室具体抓，确保分工明确，责任落实，先后于2022年2月23日和3月15日两次汇总整改进度，对整改进度相对滞后的整改任务进行跟踪督办。
（三）坚持上下联动，狠抓整改质量
2022年3月23日，街道党工委召开巡察“回头看”反馈问题整改专题民主生活会，会前街道班子成员深入学习巡视巡察工作相关文件和区委巡察反馈会上的讲话精神，主动认领查摆、深刻反思剖析，认真开展批评与自我批评。坚持以上率下、上下联动，街道党工委切实履行巡察整改主体责任，党工委书记履行巡察整改第一责任人责任，带头整改重点问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。街道党工委、办事处领导班子成员认真履行“一岗双责”，带头抓好分管工作整改，把自己摆进去、把工作摆进去。街道纪工委（监察办）担负起巡察“回头看”整改监督责任，督促整改作为日常监督的重要任务，建立巡察整改督查机制，盯紧盯实、对账销号，推动整改常态化长效化。坚持问题导向，举一反三，抓好面上问题整改的同时，完善规章制度；用足用好巡察成果，针对巡察发现的普遍性、共性问题，研究形成长效工作机制。
区委第二巡察组巡察反馈问题8个，目前已经整改完成7个、正在整改1个。对区委巡察组巡察期间移交的4件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结4件，办结率为100%。在巡察整改工作中，教育提醒1人，新建制度2项。
二、坚持问题导向，不折不扣抓好区委巡察组反馈意见的整改落实
（一）在“落实省委巡视反馈意见”方面
1-1关于“贯彻落实习近平总书记创新推动高质量发展讲话精神，加快工业园区提升改造步子有待进一步加快。针对当前区域经济发展新形势、新要求和园区产业业态，加快工业园区提升改造的危机感和紧迫感还不够强，还存在等待区政府出台相关政策方案的情况，积极主动谋划园区提升改造总体方案，完善园区基础设施配套等工作的力度还不够大，步子还不够快。”问题的整改。
整改落实情况：一是加快推进已申报项目提升改造进度。街道加强与区相关部门对接，积极争取各级部门的支持，加快推进2021年三个已上报项目的进度。目前，茂源二期提容报告已通过市规划资源局技术审查，企业已出具相关履约书面承诺，待规资出具地块规划红线后再开展下一步工作；伟达园林已完成资产过户，公寓已全部清退，项目方案按规资局要求做进一步完善；海威三期局部控规调整论证报告按相关部门意见正在修改调整中。二是细化完善提升改造行动计划。经过前期走访摸底，31家企业中提升改造意愿强烈的企业有14家，占比45%。针对提升改造意愿一般的其他企业，再次进行走访，根据企业提升改造意愿的调整，进一步细化完善《西兴工业园区提升改造三年行动计划》，同时，结合区相关要求，实行梯队分批推进。三是加快园区基础配套提升。积极对接区住建局等相关部门，同时对接杭州城市规划设计院，进一步完善西兴工业园区市政配套规划方案。
该项任务已于2022年2月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：杜亦斌
责任科室：区域发展办（经济）.
1-2-1关于“落实中央和省委关于治理体系和治理能力现代化要求，推动提升社区治理水平力度还不够大。社区治理力度不够大。延伸巡察共联社区、协同社区，居务监督责任落实整改不到位。查阅社区居务监督活动登记本，存在活动记录内容不全、不完整的情况，协同社区2021年1-3月存在监督活动没有按时按期开展的情况。”问题的整改。
整改落实情况：一是加强社区居务监督委员会工作的规范化建设。严格按照社区居务监督委员会工作职责和任务切实履行好监督职责。2021年5月，制定下发《西兴街道社区监察工作联络站履职任务清单》，明确了社区监察工作联络站（社区居务监督委员会）10条任务清单，落实照单履职，17个社区监察工作联络站（居务监督委员会）开展有关社区重大事务决策、“三务”公开、财务管理、小型工程项目建设、便民惠民政策落实等监督活动共170次，发现和纠正问题31个，强化对“一肩挑”后社区权力运行的有效监督。强化《社区监察工作联络站（社区居务监督委员会）廉情直报操作细则》等5项工作制度的执行，每月15日前上报社区履职情况记录表。加强社区党组织对社区监察工作联络站（社区居务监督委员会）工作的领导和支持，列入街道对社区党组织工作的考核内容之一。二是加强工作的指导、检查和督促。街道纪工委（监察办）牵头农经、民政等业务条线每月一次召开社区居监会工作例会、每季度开展一次工作交叉检查等，于2022年1月13日，专题组织开展社区居监会工作业务培训和工作台账检查等，加强对社区工作的指导、检查和督促，确保社区居务监督委员会（社区监察工作联络站）履责到位、工作规范、记录全面。对协同社区2021年1-3月存在监督活动没有按时按期开展的问题，对1名社区相关责任人进行了教育提醒谈话。
该项任务已于2022年2月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：孙忠香、马骏
责任科室：党建工作办（纪工委）、社区治理办
1-2-2 关于“落实中央和省委关于治理体系和治理能力现代化要求，推动提升社区治理水平力度还不够大。对撤村建居社区内审发现的问题抓整改落实不够及时有力。内审发现，撤村建居社区存在已建成投用村级留用地项目未办理析产手续和房产未取得产权证的情况，如庙后王社区已建成投用的村级留用地项目未办理析产手续，庙后王经济合作社所属综合楼未取得产权证。”问题的整改。
整改落实情况：以全域未来社区创建工作为契机，以“美好生活共同体”和“一社一品”创建工作为抓手，狠抓撤村建居社区规范化建设和城市社区治理创新，深入推进“区域治理一体化”，着力提升基层治理体系和治理能力现代化水平。针对庙后王社区三产合作开发项目未办理析产手续问题，社区党委、股经社董事会与合作方在2021年11月10号、2022年1月18号、2022年2月26号分别协商3次。2022年3月1日，股经社董事会及社区党委召开联席会议，已就办理析产事项统一思想，并形成会议纪要。2022年3月26日，股经社召开股东大会，会议讨论通过了析产手续办理事宜。下一步，由股经社会同相关单位按程序办理析产手续，计划在2022年6月30日前完成析产手续。因庙后王社区拆迁较早，村级集体经济薄弱，2008年股改时，为了增加集体收入，滨江区政府同意社区使用庙后王路与江晖路以西一地块。2010年，庙后王综合楼施工、建成并投入使用。因该综合楼所在地块为临时用地，故无法办理产权证。
该项任务未完成整改，计划在2022年6月30日前完成析产手续。
责任领导：王汀、马骏
责任科室：区域发展办（财政）
1-3 关于“履行主体责任不够有力，巡察整改专题民主生活会质量不够高。查阅会议记录本，省委巡视意见反馈后，街道党工委于2020年9月14日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员之间未开展互相批评。”问题的整改。
整改落实情况：高质量开好巡察整改专题民主生活会暨党史学习教育专题民主生活会。街道党工委于2021年12月24日召开专题会议进行研究布置。会前，组织班子成员学深学透讲话精神和上级要求，结合每周一学，于2022年1月10日专题学习“如何高质量开好民主生活会”，并于2022年1月中旬通过召开不同层面的征求意见座谈会、发放征求意见表等方式，收集对领导班子及个人的意见建议。1月下旬，每位班子成员紧扣主题，认真查摆问题和撰写个人对照检查材料，之后按照以案促改、以案促治专题民主生活会的要求，对民主生活会班子集体和个人对照检查材料进行修改，装订成册。2022年3月23日，西兴街道召开党史学习教育、以案促改以案促治暨巡察整改专题民主生活会，街道党工委、区管干部作对照检查，开展批评和自我批评，区委章书记到会指导，区纪委、区委组织部、区党史学习教育第二指导组、区第二巡察组等单位相关领导参会。
该项任务已于2022年3月23日完成。
责任领导：任卓伟
责任科室：党建工作办
（二）在“落实上一轮区委巡察反馈意见”方面
2-1 关于“‘三重一大’事项提交党工委集体决策落实不够到位。查阅2019年以来班子会议记录，‘三重一大’事项中大额资金使用以办事处主任办公会议研究决策为主，大多未提交党工委集体决策。查阅2019年以来办事处主任办公会议记录，存在班子成员充分发表意见记录不全、不规范、条理不清的情况。”问题的整改。
整改落实情况：一是按照“三重一大”事项要求完善街道党工委议事规则，并严格落实执行，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项均提交街道党工委会议集体决策。二是自2021年11月起，涉及50万元及以上大额资金使用事宜，先提交街道主任办公会研究讨论后，提交街道党工委会议决策，会议通过后再按规定程序实施。三是在街道主任办公会议记录中，已严格依据会议议程按照“一事一议”的方式，逐一记录每名成员的意见发表情况，确保做到记录规范、清晰、完整。
该项任务已于2022年2月15日前完成。
责任领导：周翔、王汀、叶春冬
责任科室：党政综合办
2-2-1关于“落实主体责任，基层党建薄弱环节未得到切实解决。查阅街道机关党建台账资料，未见街道机关党委向党工委报告年度党建工作的记录，部分科（室）支部未制定年度党建工作计划（要点），未见有年度工作总结；部分支部的“三会一课”、固定主题党日活动落实不够到位；组织生活会不够严肃，批评与自我批评“辣”味不足；未见有组织开展有关党建业务培训的记录；部分支部党费收缴登记不规范。从严加强党员教育管理不够有力，有3名党员干部因违反中央八项规定精神受到党纪处分。”问题的整改。
整改落实情况：一是严抓党建责任制的落实。坚持机关党建工作与街道中心工作、重点工作同研究、同布置、同检查、同落实，严格执行街道党建工作联动机制，完善街道机关党建工作一季度一研判工作机制，坚持书记抓、抓书记，层层压实责任。2021年12月23日，街道党工委专题听取机关党建工作汇报，研究机关党建工作年度计划安排，明确机关党委抓机关党建主体责任。二是抓实抓好基础党建工作。2022年1月起，以机关委员包干支部的方式，推进支部“123”基本规范。机关党委指导督促各支部制定年度学习计划，定期召开党委会及时听取、安排部署、通报机关党建工作开展情况，督导各党支部落实“三会一课”。开展机关党支部“评星定级”工作，每季度调阅各党支部组织生活记录，建立组织生活问题台账，明确整改措施及整改时限。三是建强机关党务干部队伍。选优配强机关基层党组织负责人，分级抓好基层党务干部特别是基层党支部书记全员培训工作，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。四是弘扬机关清廉文化。机关党委、纪委落实从严管党治党要求，严格执行中央八项规定和机关各项制度，通过机关学习会、节前廉政集体谈话、支部书记与党员谈心谈话、组织警示教育等加强党员教育管理。
该项任务已于2022年3月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：叶春冬、任卓伟
责任科室：机关党委、党建工作办
2-2-2 关于“落实主体责任，基层党建薄弱环节未得到切实解决。延伸巡察协同、共联、七甲闸社区，管党治党意识不够强的问题有待持续整改，查阅党建台账资料，共联社区、七甲闸社区未制定党委议事规则，党委突出管党治党主责不够。支部活动参与率不高的问题未能得到有效解决，缺乏创新举措办法；班子民主生活会存在走过场的情况，部分年轻党员发挥先锋模范作用不够，如参与小区志愿者服务活动积极性不高。党委会议记录与支部组织活动登记本记录不全、不规范的情况仍然存在。”问题的整改。
整改落实情况：一是强化主体责任落实。2021年12月22日街道党工委专题听取社区书记党建述职，研究2022年度社区党建工作，进一步树立社区党组织书记作为党建“第一责任人”的责任意识，牢固树立抓好党建是书记的最大责任；2022年1月14日，社区组织委员会议交流2021年基层党建工作情况，明确2022年度党建重点工作，坚持书记抓、抓书记，严格执行定期、专题党建工作议事制度，完善党建工作责任制和督查机制。二是强化规范标准执行。2022年1月，发放2022年度党组织活动记录本和社区两委会议记录本，规范社区党建及两委会议记录；聚焦党支部“123”建设标准化的重点任务及规范标准，开展对标自查活动，按标准查漏补缺；要求各社区结合会议开展西兴街道社区两委班子议事规则再学习再培训，同步制定完善各社区党委（总支、支部）议事规则，工作中常对标严要求，补齐短板。三是强化季度督查考核。2022年2月起，结合基层党建与基层治理工作重点任务清单，研究制定《街道基层党建季度督查重点事项》，以随机抽查、交叉互查等方式，严格落地基层党建制度执行，检查及整改情况与街道对社区考核评分相挂钩。
该项任务已于2022年3月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：任卓伟
责任科室：党建工作办
2-2-3 关于“落实主体责任，基层党建薄弱环节未得到切实解决。推进‘两新’党建不够有力，机制不够健全。未建立定期听取‘两新’党建工作（思路）汇报、开展工作交流的机制，‘两新’组织党建意识薄弱的问题有待持续整改，组织开展‘两新’组织党建业务培训和学习交流有待加强。”问题的整改。
整改落实情况：一是实行街道班子成员联系企业、联系人才制度。每年定期听取两新党建重点工作情况，建立企业党建工作指导员、党组织和工青妇等群团组织联合上门服务机制，指导参与帮助企业党建工作，开展扫楼行动，提高双覆盖，提升企业党建工作水平。二是持续优化两新党务工作者包干分片机制。以“全能党务工作者”标准，探索建立“半月走访日”机制，2022年1月20日提交2022年度两新走访企业计划表，疫情后实行每周三蹲点办公、片区走访、集中解答等方式，实现“责任田”内企业党建工作及时全面指导，确保基础工作规范有序。三是持续深化“红色+”党建品牌。做优兴耀集团“红色坐标”品牌、万轮科技园“红色聚创”品牌，组织搭建两新企业互学互比交流平台，以“大企带小企、先强带后强”等方式，展示学习“党建强、发展强”范例案例，逐步提高两新组织党建意识。春节期间兴耀集团打响“红色坐标”品牌，“兴耀红马甲”志愿队坚守党员先锋岗，支援西兴社区防疫工作。万轮科技园深化“红色聚创”品牌，党员发挥先锋模范作用冲锋疫情第一线，打造管控区“无疫园区”。街道组建两新企业互学互比交流微信群，以兴耀、万轮每日分享抗疫事迹带动盛大科技园、万福中心等园区纷纷加入党建引领“无疫园区”打造。四是坚持“缺什么补什么”原则。2021年12月制定两新党组织书记培训计划，采取“菜单式选课”与“学员必修”相结合、“请进来”与“走出去”相结合等方式，分类开展两新党务干部培训，提升两新党组织书记和党务工作者履职能力。
该项任务已于2022年2月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：任卓伟
责任科室：党建工作办
2-3-1关于“机构改革有待深化，干部队伍建设还存在不足。街道机关机构改革后，‘八办三中心’机构职能还未能完全理顺，有些工作与科（室）之间边界不清、相互交叉。中层干部岗位流动性不够快，干部队伍有待整合；队伍作风存在不足，工作合力有待增强。”问题的整改。
整改落实情况：一是理清职能边界。对标“八办三中心”三定方案，在完成街道班子成员分工调整后，做好工作责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合部门，避免职责不清，多头管理。二是加强考核交流。突出在中心工作中发现识别干部的常态机制，将考察干部功夫下在平时。结合换届工作要求，上半年开展机关中层干部调整，搭建科长工作交流会、“我最满意的成长”等实绩展示平台，每季度开展科长工作交流会，展示工作实绩，全方位培养发现优秀干部，推动干部竞相争先。积极落实全区层面中层干部交流、结构性干部“蹲苗”计划，优化干部来源结构和素质结构。三是依托党史学习和党的十九届六中全会精神学习，提升干部政治素养；开展党纪党规和廉政教育活动，加强干部队伍作风建设。四是持续强化监督检查工作。强化政治纪律和政治规矩，围绕上级精神的学习传达贯彻、各项决策部署落实等，加大政治监督，推动政治纪律和政治规矩更加从严。严纠“三不”、“四风”问题，特别是在保障区委区政府重点工作和中心任务推进中出现的工作不担当、不作为、不落实问题，违反中央八项规定、形式主义和官僚主义等“四风”问题，加大监督检查、问责处理力度，压紧压实各级责任，推动作风转变和工作落实。
该项任务已于2022年3月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：任卓伟、孙忠香
责任科室：党建工作办（组织、纪工委）
2-3-2 关于“机构改革有待深化，干部队伍建设还存在不足。社区干部队伍建设有待加强。社区书记、主任“一肩挑”以后，部分社区书记把握大局、全面领导的综合能力亟待提高；“两委”班子整体素质有待提升，工作合力有待增强。加强社工队伍的业务培训和关心关爱力度有待加大。”问题的整改。
整改落实情况：一是搭建“充电站”。2月，制定社区干部培训计划，通过“走出去”拓思路、“请进来”提水平、“线上学”强素质，结合每周一学、党建共建等形式，开展“一社一品”打造，通过互学互比、工作交流，提升社区干部综合能力，重点围绕对社区党建、红色物业、基层治理、志愿服务等工作进行学习取经，不断拓宽社区干部视野、增长知识才干，提升服务水平；二是搭建“赛马场”。开设头雁风采展示、社区干部互学互比、工作交流会等实绩展示平台，提升社区书记综合能力，全方位培养发现优秀干部和后备干部，推动社区干部竞相争先中不断成长进步。三是搭建“暖心港”。制定社工教育培训计划，常态化开展“导师带徒”、轮岗交流、上挂选派等形式，提高社工队伍整体素质。加强日常性谈心谈话、走访慰问，每年10月实行社区干部体检、疗休养制度，做到政治上关心、工作上关心、身心上关心，体现组织的温暖。
该项任务已于2022年3月15日完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：任卓伟、马骏
责任科室：党建工作办、社区治理办
2-4 关于“服务基层、服务群众还存在不足。深入社区听取基层和群众意见不够多、不够实，如小区提升改造（小区排污）、市政道路建设等涉及民生实事项目推进中，还存在因征求社区群众意见不落实、不到位等造成群众意见大、甚至阻止施工的被动情况。”问题的整改。
整改落实情况：一是加强组织领导，街道主要领导牵头成立工作专班，每月召开主任办公会议，每十天召开由社区、居民代表、设计单位、施工单位、监理单位、整治办等参加的监理例会，协调处置居民诉求及研究停车位、充电桩设置等问题。二是广泛征求意见，组织成立居民代表监督协调小组，邀请党员代表、居民代表参与，广泛深入群众，发放意见征求表五千余份，听取各方面意见与建议，设计方案三上三下，进行公开展示与宣讲、部委办局及专家评审。三是完善设计施工方案，积极对接区级职能部门、设计单位、监理单位等，在规范要求内注重民生，做细做实做深设计与施工方案，新增健身公园及沿河游步道、汽车充电桩、小区污水池改造等。
该项任务已于2022年2月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：沈建芳
责任科室：区域发展办（安置）
2-5-1关于“全面从严治党存在薄弱环节。针对扫黑除恶案件发生后，以案为警，对郑生兴案开展以案说纪说法警示教育不够深入，查阅街道台账资料和延伸巡察协同社区，未见有结合街道、社区工作实际，把工作摆进去、把自己摆进去，在街、社两级干部中开展专题警示教育活动的台账记录；协同社区党委班子召开专题民主生活会，班子成员自我剖析不够深刻，未见有深入开展批评与自我批评的记录；后任社区党委主要负责人于2019年11月继续发生违纪违法问题受到党纪处分。延伸巡察七甲闸社区，原社区党委主要负责人因违纪受到诫勉处理，诫勉情况未及时向所在社区党委进行通报，影响相关信访问题的处置。”问题的整改。
整改落实情况：一是开展党章党规党纪教育。街道党工委通过理论学习中心组（扩大）会议和机关每周一学习日等形式专题组织学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法律法规，各基层党组织利用每月15日的党员固定日深入开展《中国共产党支部工作条例（试行）》等党纪党规教育。2021年12月至2022年3月，开展节前廉政集体谈话1次200余人次，开展党纪党规、党风廉政教育18次，受教育党员干部达600余人次，全街上下始终保持了高度清醒的政治自觉。二是开展违纪违法典型案例的警示教育。在全街道机关及社区工作人员中开展警示教育活动，2021年9月，邀请区纪委副书记、监委副主任杜海涯上《提高政治站位，坚守法治底线，持续推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展》一课。11月，传达布置酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理工作，专题学习典型案例等。2022年2月21日，组织街道机关和社区干部学习《零容忍》警示教育片等。组织学习“虞关荣涉黑保护伞系列案件”、传达学习上级纪委精神及有关违反中央八项规定精神典型案例及其他违规违纪案例等，进一步增强全面从严治党和廉洁自律意识。三是加强街道信访案件的调查、处置力度，加大通报曝光、问责处理和党纪政务处分，以案为鉴，营造廉洁从政的良好氛围。2021年共处理信访举报（问题线索）14起，办理案件7起，处理违纪党员7人；对9名街社干部和党员作出了批评教育至诫勉等不同方式的问责处理。针对信访调查和案件查处中发现街道机关存在人员内部管理及请销假制度执行不严等问题，向街道党工委发出纪律检查建议书2份，提出针对性整改建议，督促做好信访案件“后半篇文章”。
该项任务已于2022年2月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：孙忠香、任卓伟
责任科室：党建工作办（纪工委、组织）
2-5-2 关于“全面从严治党存在薄弱环节。建立内审工作机制，但未制定出台内审工作制度，不利于以制度促长效。”问题的整改。
整改落实情况：在区内审协会专业指导下，街道已于3月7日制定下发了《西兴街道内部审计工作管理办法（试行）》（西街﹝2022﹞3号）和《西兴街道审计整改工作管理办法（试行）》（西街﹝2022﹞4号），进一步规范内部审计工作，健全完善单位内部监督制约机制。
该项任务已于2022年3月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：王汀
责任科室：区域发展办（财政）
2-6-1关于“重点领域关键环节存在问题的整改还不够到位。一是小城镇整治存在的‘资金结算不及时’整改不够有力。截止进驻‘回头看’时，小城镇整治共42项工程中尚有13项工程未完成审计结算，占总项目数的30.95%，占工程总送审造价的39.1%（其中未送审2项，合同价计1042.1万元）。”问题的整改。
整改落实情况： 街道小城镇整治项目跟踪审计工作原先由区审计局委托第三方跟踪审计单位开展，该单位同时负责项目的决算审计。2020年中，根据区政府职能分工，此类项目的工程审计职能调整至区财政局。经与财政局、审计局沟通，小城镇整治项目中剩余未完成审计项目需从政府投资项目评审平台随机抽取中介单位作为审计单位，原小城镇跟踪审计单位则转为第三方内审单位。根据规定，送审金额400万元以上的项目还需要安排复审单位开展审计工作。因此，小城镇整治项目审计工作较为复杂，剩余子项目全部完成审计需多家审计单位参与方能完成。针对这些项目审计工作，街道高度重视，对标审计要求，一是街道主要领导牵头成立小城镇整治项目审计工作专班，落实专人持续跟进项目审计工作；二是落实责任，协同推进，及时对接联系沟通，实时跟进项目进展情况，并补充完善相关审计资料；三是紧盯项目清单，进一步加强与相关项目条线对接，定期收集项目审计进展情况，加快项目审核，做好资料归档、结算等工作。截至2022年2月底，所有项目均已送区财政局审计（其中36项工程已完成审计、6项工程正在审计中），第三方审计单位审计结束后需由区财政局复核后出具审计报告。
该项任务已于2022年2月底完成阶段性整改，后续将持续跟进审计进度。
牵头领导：王汀、沈建芳、来碧成
牵头单位：区域发展办（财政、城建）、公共管理办
2-6-2 关于“重点领域关键环节存在问题的整改还不够到位。二是固定资产管理不严的问题整改落实不够到位。针对巡察反馈的“固定资产管理不严”的问题，巡察整改中专门委托中介机构开展了固定资产专项审计，但审计中发现的固定资产盘盈2818件（大多为家具），至进驻‘回头看’时，未及时查明原因、未入账；账外60处房产已全部收回但尚未入账，依然存在账外漏管失管风险。内审发现，街道部门（公共管理办公室）对‘实物资产类’采购或建造支出账务核算不规范，直接计入当期费用支出，未通过‘存货’或‘固定资产’科目核算，也未通过‘公共基础设施’科目核算，存在未入账固定资产漏管失管的风险。”问题的整改。
整改落实情况：一是建立管理长效机制。结合街道固定资产和国有房产管理实际，研究制定了《西兴街道固定资产（含国有物业）管理办法（试行）》（西街〔2021〕31号），进一步规范街道固定资产管理。二是全面核查评估入账。对未入账的60处国有房产和2818件固定资产进行分类清理，制定整改方案，收集相应资料，拍摄实物照片，完善资产档案，并邀请第三方评估公司对手续不全的房产进行原值评估。核查发现，60处房产中有3处非街道房产、1处不宜列入房产（排水沟），故街道权属内共有国有房产56处97套，目前已全部入账备案，资产原值合计：98919903元；核实盘盈固定资产2817件，除5类326件低值易耗物资和1件个人物资不列为固定资产外，其余140类2491件固定资产已全部登记入账，资产原值合计为1936636元。三是进一步规范实物资产类财务核算。举一反三开展查漏补缺，加强与资产管理部门衔接，对满足固定资产、在建工程入账条件的逐步完成入账，减少固定资产漏管失管的风险。经与区财政对接，对完成核算的小城镇整治工程项目进行入账，计入在建工程项目2553.56万元。四是建立国有房产管理长效机制。健全和完善国有房产管理体制机制，加强现有房产的巡查、维护力度，合理配置国有房产的管理使用，提升资产管理效率。健全“一房一档案”管理体系，收集补齐相应房产数据，整理备案房产信息。五是明确责任动态管理。按照“谁使用、谁管理”的原则，各办室（条线）做好资产采购、使用、维修、处置等全流程工作，定期组织清理清查，及时纠正清查发现的问题。加强现有房产的巡查、维护力度，合理配置国有房产的管理使用，提升资产管理效率。
该项任务已于2022年3月19日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：王汀、叶春冬
责任科室：区域发展办（财政）、党政综合办
（三）在“落实当前重点工作存在问题”方面
3-1 关于“疫情防控存在薄弱环节，保持常态化还不够。主要是农贸市场、沿街商铺等管控措施落实不够到位，群众重视防控的意识有所减弱，社区防控物资保障有待加强。延伸巡察共联社区、七甲闸社区实地走访发现，共联农贸市场和七甲闸社区周边商铺（如餐饮小吃店）的入口测温、亮码流于形式，经营户大多没佩戴口罩。延伸巡察协同社区，查阅台账资料，未见有社区党委深入研究推进疫情防控的记录。”问题的整改。
整改落实情况：一是加强社会面管控力度。加强疫情防控社会面管控组工作力度，明确街道城管中队、市监所队伍等力量，重点对农贸市场、沿街商铺等场所落实定期检查。并通过属地社区牵头，对不配合的商家开具红黄提醒单，采取警告、联合执法关停等措施，已对4311家次小区商铺摸排巡查，对不规范的251家商铺下发黄色责令整改通知书并签署承诺书。二是加大场所码、返程码、健康宣传提示牌等多样化、数字化手段的宣传。农贸市场、沿街商铺等场所分批有序推进场所码赋码工作，目前已赋码场所1082家，尤其是经历了“12·7”和“1·26”杭州疫情，赋码、扫码工作得到大力推进和推广。通过在小区门口设立健康宣传提示单（中高风险区域提示）和西兴返程码，切实提升社区守好小门实效性。三是规范完善社区疫情防控管理。在社区防控物资保障方面，街道疫情防控指挥部根据上级要求，明确社区在大规模核酸检测等方面需储备的非医疗类物资清单，医疗类物资由街道负责协调保障，并由社区落实物资存储等工作。社区规范疫情防控工作的集体学习、费用事前申请、提交上会、政府采购等，并做好相关工作台账记录。
该项任务已于2022年2月15日前完成，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：叶春冬、杜亦斌
责任科室：公共服务办、区域发展办（经济）
3-2 关于“全域征迁清零力度还不够大。主要是七个项目的国有土地房屋征收任务在完成前期调查、人口核查、测绘、丈量等前期工作后，存在等待区相关职能部门开展房屋确权认定的情况，主动对接、克难攻坚力度还不够大。襄七房历保区块房屋收购进度滞后。”问题的整改。
整改落实情况：根据《滨江区征迁交地“全域清零”和要素保障攻坚行动实施方案》要求以及年度工作计划安排，街道积极开展各项收购工作。一是成立工作专班，由街道主要领导带队，抽调街道、社区骨干力量成立国有土地房屋收购指挥部，开设工作专班，明确工作职责。二是做细做实工作，逐户上门沟通，做好政策解释，帮助群众算好经济账，协调化解收购户矛盾纠纷和实际困难。三是加强对接协调，实时跟踪项目进度，加强与做地平台的对接沟通，确保及时交地，保障省市重点工程以及各项民生实事项目顺利开工建设。截至2021年12月，已交地808.4亩，完成264.7%。街道主动对接区相关职能，明确房屋确权认定流程，已完成国有土地上房屋收购签约腾房45户。有序推进襄七房历保区块房屋收购工作，历保公园建设施工已于2021年11月进场。
该项任务已于2022年1月1日完成整改。
责任领导：沈建芳
责任科室：区域发展办（城建）
3-3 关于“‘美丽杭州’存在薄弱环节。主要是部分社区短板明显，如马湖社区在今年上半年市24周检查通报中有17周上黑榜；延伸巡察共联社区、协同社区，在2021年2—8月全区7次‘洁美杯’月度竞赛中，共联社区11次上周排名黑榜，协同社区6次上周排名黑榜。‘口袋公园’还存在脏乱差情况，垃圾分类落实长效不够，序化管理、整治费用投入有待加强合理把关。”问题的整改。
整改落实情况：一是进一步加强美丽杭州创建，特别是针对个别比较薄弱和外围情况比较特殊的社区，街道逐个约谈社区主要领导，指出存在问题，重点给予帮助和支持，督促社区制定相应的整改计划，实际行动改善环境面貌，提升美丽杭州创建的成果，后进社区进步明显，全街道美丽杭州创建整体情况有所提升。二是继续加强面上环境的整治力度，重点是加强对第三方公司的督查和考核，落实专人管理，强化工作职责，杜绝脏乱差现象，同时加强对整治费用和序化的管理，2021年6-12月份，根据考核办法共扣除序化公司9.8万元，做到合理使用，突出使用效果，保障全街道街面秩序有较大的提高。
该项任务已于2022年3月15日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：来碧成
责任科室：公共管理办
3-4 关于“小区管理水平亟待提升，群众呼声较大。民呼我为、克难攻坚力度不够大，破解小区管理中社区、业委会、物业三者关系的难点措施不够有力，特别是撤村建居安置小区管理存在环境秩序脏乱差、工程施工（提升改造）扰民、消防安全隐患（电瓶车充电、群租房等）、设施破旧、电动自行车充电桩满足不了居民需求、居民群众文明意识不强等薄弱环节和问题，群众呼声大，信访投诉量居全市领先。延伸巡察协同社区实地走访发现，湘云雅苑8号楼的地下空间堆满杂物，其中，任由住户随意分割的独立空间20余间，存在私拉乱接电线的情况。”问题的整改。
整改落实情况：一是通过党建统领积极发挥党组织和党员先锋作用，着力构建并理顺社区、业委会、物业三方关系；完善物业管理政策法规及工作流程汇编，定期召开三方议事协商会议，加强工作协调，切实为小区居民排忧解难，提高服务能力；发挥街道物业指导中心的作用，加强对物业管理的业务监督指导，依法合规做好辖区物业管理服务工作。二是在安置房小区管理工作中，着力提升小区物管会的作用，成立小区管理综合督查队，重点对安置小区物业管理工作进行督查，发现问题及时抄告整治，做到每个抄告有回复，社区有监管复核意见，通过不断的检查考核，提升物业的工作责任心和管理水平。三是针对协同社区湘云雅苑8幢地下空间乱堆物和私拉乱接问题，地下空间堆积物问题已经于2022年1月25日前由社区联合物业共出动民工300余人次，清理堆积物145车，组织人员对私拉乱接问题进行整改，消除了安全隐患。地下分隔拆除工作已纳入小区整治提升方案，已于2022年3月16日进场施工。四是针对“电瓶车充电”消防隐患问题，充分利用小区提升改造契机，积极推进充电桩建设和电梯阻车系统安装。2021年，新建电动自行车充电桩83处1987口，安装电动车进电梯阻车系统182套，做到应装尽装、应建尽建。五是针对私拉乱接电线和居民群众文明意识不强问题，通过开展“讲文明·树新风”等行动，提升全体居民的消防安全和文明意识。街道11个消防站每天在辖区开展巡逻宣传，巡逻中一旦发现电瓶车过夜充电现象立即现场整改。在全街道1896个单元楼道张贴电动车宣传图片和各类消防宣传海报，提醒用户注意防范电动车火灾，严禁违规充电，严禁堵塞消防通道等。通过短信平台、公众号等形式，不定期开展消防知识宣传。社区网格员利用出租房检查等契机，上门宣传消防安全知识。街道积极举办广场宣传，通过发放宣传资料、消防演练等形式宣传消防安全知识，提升辖区居民的参与度。六是针对群租房消防隐患问题，街道成立违规居住出租房屋专项整治行动领导小组，组织平安办、派出所、城管中队、巡防、消防等力量对出租房开展全面排查，目前共排查出租房12838套。平安办、派出所和社区已对出租房房东和二房东开展谈话教育，并组织力量分批分片开展整治，后续制定并落实长效管理机制，防止反弹。七是针对“信访投诉量高”的问题，充分发挥街道矛调中心、17个社区矛调中心作用，公开联系方式，节假日、周末安排人员值班，通过紧盯痛点、关注难点、对准弱点、聚焦重点等方式，进一步明确条线、物业、社区、网格等工作责任，理清各方职责边界，压实对社区、物业和网格的考核要求。同时，积极践行“民呼我为”，真心诚意倾听老百姓的呼声，实实在在解决老百姓身边的小事、琐事和难事，加大社工下沉网格走访力度，带动百姓信访的下降，把矛盾化解在萌芽状态，努力通过强化服务降低信访投诉。
该项任务已于2022年3月16日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：来碧成、孔娴鹇、蔡贵青、马骏
责任科室：公共管理办、公共服务办、平安建设办、社区治理办
3-5 关于“民生实事推进不够快。主要是美好生活共同体建设滞后计划进度，如据2021年《区政府督查通报》第22期通报，马湖社区美好生活共同体滞后月度计划目标任务2个月；西陵社区美好生活共同体计划去年底投用，延后至今年5月份投用，群众有意见。”问题的整改。
整改落实情况：积极协调各部门、社区的工作，推进美好生活共同体建设。截至2021年底，西陵社区等6个社区美好生活共同体已经投入使用，马湖社区美好生活共同体已于2022年2月底完成并开始试运营，现因疫情原因暂停开放。
该项任务已于2022年2月28日完成整改，并将持续跟进，长期坚持。
责任领导：马骏
责任科室：社区治理办
三、坚持持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，西兴街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）进一步提高政治站位。街道党工委将持续深入推进区委巡察“回头看”反馈意见有关全面从严治党等重点问题的整改，把问题整改融入全面从严治党、融入日常工作、融入班子队伍建设，持之以恒严把整改标准，严抓整改落实。
（二）持续跟踪问题整改见效。街道党工委将常态化落实整改工作机制，分析研判巡察问题整改质量，持续跟踪整改不彻底、不到位的重点问题，特别是对一些需长期坚持的整改项目紧盯不放，及时将整改进展情况进行跟踪问效，推动整改常态化长效化。
（三）持续推进制度建设。按照“解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一批制度”的要求，将长效机制建设贯穿巡察问题整改的全过程。街道党工委将以此次整改为契机，坚持问题导向，举一反三，健全完善一批规章制度，扎紧制度建设的笼子，让公权力运行规范化、制度化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。联系电话：0571-86695903；邮政信箱：杭州市滨江区官河路1号；电子邮箱：645222956@qq.com。
中共杭州市滨江区西兴街道工作委员会
2022年3月23日