按照区委统一部署,2021年8月19日至9月15日,区委第三巡察组对长河街道党工委开展巡察“回头看”,并于2021年12月23日反馈了巡察“回头看”发现的2个方面6个问题,。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布:
一、狠抓责任落实,深刻认识巡察整改意义
长河街道党工委牢固树立“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识,从讲政治的高度,迅速把思想和行动统一到区委的部署和要求上来,切实做到“欢迎监督、接受监督、支持监督”,持续将党风廉政建设引向深入,为“打造最强街道、建设最美长河”营造良好政治生态。
(一)提高政治站位,强化政治担当
深刻认识到巡察工作是政治巡察,落实巡察整改也是一项政治任务。一是不回避,不遮掩,高度重视巡察整改“回头看”反馈意见,把做好反馈意见整改当做首要政治任务来抓。二是不护短,不手软,坚决做到立行立改、真抓实效,确保整改有成效、出成果。三是不畏难、不放松,自觉把整改举措与街道各项中心任务和重点工作相结合,以具体工作的成果体现巡察整改“回头看”的成效。
(二)加强组织领导,落实政治责任
认真贯彻巡察整改的纪律和要求,采取坚决有效的整改举措,坚决完成整改工作。一是发挥核心作用,严格履行落实整改工作的主体责任,坚持问题导向,带头落实整改,党工委主要负责人切实履行好“第一责任人”的责任,对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实,对照反馈意见逐条认真研读、深入查找根源。二是压实政治责任,街道纪工委强化跟踪督办,用好监督执纪“四种形态”,班子成员按照分工做好检查和指导,对在整改工作中发现的问题,确保解决一个,销号一个,巩固一个。三是细化整改任务,以落实全面从严治党主体责任意见书、各级巡视巡察等反馈问题为导向,专题研究制定整改举措,细化责任清单。
(三)坚持上下联动,强化工作落实
突出重点领域和关键环节,严明政治纪律和政治规矩,将整改成果转化为推动长河高质量发展、高水平治理的强大动力。一是严管干部队伍,严格政商“亲清”交往和“八小时外”管理,通过抓社区书记队伍和社区书记述职述廉,不断把责任触角向基层延伸,加大对“三不”问题的执纪问责。二是规范制度执行,从落实民主集中制、日常组织生活制度和议事规则等入手,深化拆迁拆违、工程建设领域、社区小微权利等监督约束。三是抓好工作落实,定期分析从严治党工作形势,查摆不足,强化责任,专题召开党工委会议和班子专题民主生活会,深刻剖析根源,明确整改措施,切实抓好整改。
巡察反馈问题6个,目前已经整改完成3个、正在整改3个,其中共有15条具体内容,目前已经整改11条,正在整改4条。
二、坚持问题导向,着力推进巡视整改举措
(一)在“落实上一轮区委巡察反馈意见情况”方面
1.关于“党工委履行主体责任不够到位,落实全面从严治党有待加强”问题的整改。
(1)针对“履行主体责任意识不够强”问题。
整改落实情况:一是从抓思想认识入手,推动各级党组织统一思想行动,牢固树立“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。注重构建责任体系,起草制定《2022年长河街道落实全面从严治党主体责任工作清单》、《长河街道党工委〈落实全面从严治党主体责任意见〉整改方案》等,将全面从严治党主体责任分解落实到每个班子成员。二是坚持定期分析从严治党工作形势,听取班子成员履行“一岗双责”情况,查摆不足,强化责任,抓好工作落实。三是以落实全面从严治党主体责任意见书、各级巡视巡察等反馈问题为导向,聚焦整改提升,专题召开党工委会议和班子专题民主生活会,深刻剖析根源,明确整改措施,切实抓好整改。
该项任务已于2022年1月20日完成。
(2)针对“落实主体责任传导压力层层递减”的问题。
整改落实情况:一是注重抓早抓小,全年开展“两个责任”谈话285人次,对履行主体责任不到位,重点工作推进不力的社区主要负责人进行约谈,通报在移风易俗工作中社区党组织履职不力典型案例1起。二是带头“按单履责”,“第一责任人”真正做到直接主抓,班子成员通过联社驻点等途径,指导监督各级党组织抓落实,对问题严肃问责,做到明责问责双向发力。三是持续逐级传导压力,专题听取了19个社区党组织书记履行全面从严治党“第一责任人”职责和个人廉洁自律的情况报告,强化了社区党组织管党治党政治责任。
该项任务已于2022年1月31日完成。
(3)针对“监督执纪宽松软,警示教育不到位”的问题。
整改落实情况:一是狠抓“四风”、“三不”问题,加强日常廉政教育,及时转发通报党员干部违规违纪问题,以案说纪开展警示教育,组织开展了社区违规发放津补贴和违规搞迷信活动等一系列专项治理。二是严肃执纪问责,支持街道纪工委严格依纪依规查办问题线索。2021年,专题听取案情汇报4次,对审查调查对象开展谈心谈话5人次,共计受理各类问题线索9件,给予党纪处分3人,诫勉问责1人,清退违纪劳务派遣人员1人。
该项任务已于2022年2月10日完成。
2.关于“基层党组织建设有待强化,战斗堡垒作用发挥不够充分”问题的整改。
(1)针对“‘三会一课’制度仍落实不到位”问题。
整改落实情况:一是严格落实“三会一课”、主题党日、书记上党课、双重组织生活等基本制度,每月中旬结合时事热点、重点工作和上级要求等,向下级基层党组织发布当月主题党日活动内容建议,并通过直播党课、送课上门、开展共建活动等方式,指导各基层党组织及时规范做好《党内组织生活记录本》和党员学习教育等的记录。二是利用“浙里红色根脉强基系统”“西湖先锋”等数智中台,实现对“三会一课”召开率及到会率、党费收缴情况、党员发展进度等的实时督导,采取针对性举措进行整改,16个社区的党群综合指数总分达到90分以上。
该项任务已于2022年1月20日完成。
(2)针对“基层党组织战斗堡垒作用发挥仍不充分”问题。
整改落实情况:一是建强基层组织,扎实推进小区党建,进一步织密“社区-小区-网格-楼幢-户”五级网格体系,先锋滨“一长二员”三人制最小治理单元工作机制,成为全省经验典型。观潮半岛国际小区和晶都拾排里小区被评为市级“睦邻”小区党建示范点,“红茶汇”、“楼廊汇”、“聚邻议站”等创新模式多点闪现。二是着力推行区域化党建,联合12家高新技术企业成立“红色智联汇”,2021年开展“红色智联汇·数智新课堂”系列活动12场。完善街道“大工委”和社区“大党委”机制,全年开展共建活动229场次,逐步形成党组织领导、辖区单位主动融入、各类组织广泛参与的城市基层治理格局。三是坚持问题导向,提升整转实效,街道党工委聚焦“班子建设、党建规范、民生实事”等多个维度,一社一策制定整转方案,加大指导力度,长一社区顺利完成后进整转,社区重点工作有序推进;集体股份制经济进一步巩固,对19家集体房屋租赁经营户进行后续签约。
该项任务已于2022年2月14日完成。
3.关于“选人用人制度执行不够严格,个别人事调整选配考虑不够周全”问题的整改。
(1)针对“基层换届荣退机制不健全,存在‘照顾性安置’”问题。
整改落实情况:一是坚决贯彻落实上级各项选人用人制度和基层换届荣退机制,杜绝对落选干部进行照顾性安置。二是加强社区干部队伍建设,发挥党组织领导和把关作用,多渠道发现培养储备优秀年轻干部。三是重点加强对主职干部后备人选的培养锻炼,综合考虑思想作风、工作实绩、群众口碑等,逐步排摸梳理后备名单,注重在亚运攻坚、抗疫一线考察和检验人选。四是坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,经常性开展谈心谈话,关注干部成长,激励干事创业热情。
该项任务已于2022年1月31日完成。
(2)针对“基层换届选人用人导向不够鲜明,个别人事调整选配考虑不够周全”问题。
整改落实情况:一是突出选人用人政治标准,严格按照《党政领导干部选拔使用工作条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,规范实行干部选拔任用工作全程纪实,注重从急难险重任务中选拔优秀干部,坚决杜绝干部选用中的求稳怕乱心态。二是加强后备干部队伍培养,常态化实施社区干部能力提升“八项行动”,加快社区干部队伍理念更新、转型升级。2021年召开社区书记(董事长)例会10次,其中举行“基层治理的社会协同及公众参与”等专题比武4次,实施社工轮训、城市社区和撤村建居社区两委互派3批次64人,开展社区网格民情满意度调查2次,对社工队伍开展全员培训和通关考核,培养壮大“全岗通”社工队伍。
该项任务已于2022年2月14日完成。
(二)在“落实当前重点工作存在问题”方面
1.关于“推动高质量发展与区委要求有差距,可持续发展能力有待提高”问题的整改。
(1)针对“推动‘全域清零’不够有力”问题。
整改落实情况:强势攻坚“全域清零”,一期工业园区全部完成签约,成为全区首个集体收储的工业园区。高质量完成安置工作,“全域清零”有序推进。
该项任务计划于2022年12月30日前完成。
(2)针对“区块收购工作不够高效”问题。
整改落实情况:长二历史文化公园和区块内集体土地类房屋收购工作有序推进。
该项任务计划于2022年10月30日前完成。
1.关于“推进干部作风转变不够扎实,基层治理现代化建设存在短板”问题的整改。
(1)针对“少数党员干部仍存在不担当、不作为、不落实等”问题的整改。
整改落实情况:一是打造过硬队伍,坚持以“规范化、精细化、数字化”建设为主线,实施机关干部综合能力提升培训计划,通过“导师帮带”“科长带教”、项目化清单责任制、联社联企等举措提升能力素质。规范用工队伍,在严格落实“只出不进”原则的基础上,规范有序清理编外人员。深化推进社区干部能力建设“八项行动”,全年召开例会10次、其中专题比武4次,民情调查2次,实施互派1批次20人、轮训2批次44人。二是抓好社区换届后半篇文章,街道班子成员带队组成考察组,开展“五查五看”“七必谈”,对社区运行情况进行逐项检查,并召开专题党工委会议逐社研判,形成20个社区的问题和整改建议,并对整改情况进行跟踪问效。1.26疫情防控工作中,全街党员干部凝心聚力,打赢了这场疫情阻击战、遭遇战,得到了国务院工作组“浙江速度、中国奇迹、世界纪录”的高度评价,体现了长河干部较强的战斗力和执行力。
该项任务已于2022年2月14日完成。
(2)针对“化解社会矛盾纠纷不够有力”问题。
针对解决安置房物业管理问题不够到位,长效机制不健全,小区物业矛盾纠纷仍然凸显的问题。
整改落实情况:以“洗牌”促管理,深入推进物业企业优胜劣汰工作,继续淘汰服务能力低下、群众不满意的物业企业,提升物业管理能力水平。以整治促管理,全面开展安置小区综合整治、电梯加装、消防设施设备提升改造等工程,推进老旧小区提升改造,高标准改善小区居住环境,相关区块工作有序推进。
该项任务计划于2022年6月30日前完成。
针对历史遗留问题及积案化解大多停留在稳控层面,未做到按时、真正化解的问题。
整改落实情况:组织开展“积案清零、清单销号和源头治理攻坚年”活动,积极推进重复信访件专项治理。一是领导包案形成攻坚合力,建立以街道党工委主要负责人为组长的信访积案包案化解工作领导小组,制定下发《长河街道2022年度信访积案化解领导包案工作实施方案》,各联社街道班子成员带头包案,各科室主要负责人负责包案化解事权内的积案,并与属地社区实行“一案双包”。二是专班研究形成有力措施,组建积案化解工作专班,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、疏导、调解等办法化解矛盾、解决问题。三是定期督导强化工作动力,积极发挥街道矛调中心的枢纽功能,建立落实街道领导矛调中心坐班制度和每月定期督导制度,全力减少信访存案。四是创新方法推进积案化解,积极探索心理干预促稳模式,辅助做好对重点人员的心理疏导,聘请第三方服务团队每周日到矛调中心驻点,为信访群众提供服务。
该项任务已于2022年3月20日完成。
(3)针对“推进城市精细化管理不够有力,社会治安存在薄弱环节”问题。
针对高标准推进“美丽杭州”创建工作不够到位的问题。
整改落实情况:在市专班问题专项巡查小组基础上,成立问题梳理小队,开展专项巡逻督查,全面梳理问题清单和整治方案,专人管理,追踪销号,强化序化管理队伍建设,实行军事化管理措施。建设“美丽杭州”数字化调度指挥中心,以“智”管为基础,“人”管为辅助,不断提升指挥、监管、调控、精准治理能力。全面启动“E城管”数字平台,线上线下数据同步共享,提高各点位问题的处置效率和巡查监管力度。结合“五水共治”,重点建设亚运场馆周边智慧管网项目,实现科学溯源,加强污染管控,逐步完善长河“污水零直排”闭环管理模式。开展重点区域范围内小区的环境综合整治,取得明显工作成效。街道两次进入市级“美丽杭州”优胜榜,两次获得2021年度区“洁美杯”季度优胜,成为全区首个银奖街道,被命名为2021年度浙江省高标准生活垃圾分类示范片区。
该项任务已于2022年2月14日完成。
针对社会治安存在薄弱环节的问题。
整改落实情况:一是进一步做实做强平安巡防队伍。通过做实专职、壮大兼职、动员志愿者等形式,不断充实平安巡防力量,确保力量总数与等级响应要求相适应,做到平安巡防力量投入“社会化、等级化、精准化”。目前平安志愿者已完成1.5万人招募、专职平安巡防队员正在积极筹备中;二是进一步提高群众安全感满意率。通过“小脑+手脚”警网协同运行,积极开展守门筑墙反诈宣传活动与各社区“守小门 护平安”、“我为大家巡一天,大家为我巡一年”相结合,对辖区内各小区消防安全、反诈、交通安全等进行宣传,确保平安创建全覆盖。自3月23日起,守门筑墙反诈宣传活动已开展8场次,发放宣传资料1.5万余份;三是进一步完善网格员考核体系。每月不定期对辖区内涉黄、涉毒等重点场所和重点人员进行走访,切实维护社会面治安和谐稳定;四是进一步提升全民消防安全综合治理能力和安全意识。通过开展“喜迎党的二十大、护航杭州亚运会”全民消防安全大宣传、大演练、大整治行动,巩固消防隐患排查整治基础,不断提高消防安全治理水平;五是进一步扣清各类底数。通过开展“迎亚运 保平安”平安护航行动,对小区沿街商铺、出租房、高层建筑等进行全面摸底,为亚运会圆满举办营造安全稳定的社会环境。
该项任务已于2022年2月14日完成。
3.关于“破解热点难点问题不够有力,民生保障工作存在薄弱环节”问题的整改。
(1)针对“拆迁安置工作未能聚焦问题精准发力”问题。
整改落实情况:加强与建管中心沟通联系,根据提供房源,严格制定预安置方案,相关工作按计划推进。
该项任务计划于2022年6月30日前完成。
(2)针对“个别社区三产留用地开发等问题仍未解决”问题。
整改落实情况:在切实保障债权人的合法权益和争取早日开工建设的基础上,有效推进个别社区三产留用地开发工作。
该项任务已于2022年3月20日完成。
(3)针对“过渡房小区管理不到位”问题。
整改落实情况:街道对过渡房定期进行环境卫生消防安全整治,对江三社区老村委、永久河过渡房已启动整治拆除工作,对江三公租房和汤家桥公租房展开违规出租整治。
该项任务已于2022年2月14日完成。
三、突出持续整改,全面巩固巡察整改成效
目前巡察整改工作已取得阶段性成效,但我们也清醒地认识到工作中存在的风险挑战和困难问题,下一步,长河街道党工委将紧紧围绕省、市、区委决策部署,准确把握职责定位,聚焦中心工作,以巡察整改为契机,进一步强化纪律作风,努力开创长河各项工作再上新台阶。
(一)进一步完善长效机制。利用党工委会议、理论学习中心组学习等开展全面从严治党研究和学习,常抓不懈,警钟长鸣。强化党风廉政工作刚性和韧性,严格贯彻执行中央八项规定,进一步健全完善党内组织生活制度,教育引导党员干部自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。
(二)进一步提升政治素质。进一步加强政治理论学习,深入掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,通过经常性通报典型问题案例、观看警示教育片、推送廉政提醒信息等开展常态化警示教育,以案明纪引导党员干部坚定理想信念,筑牢思想防线,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。
(三)进一步巩固整改成果。将巡察整改成果体现在推进街道重点工作、重点项目中,对重要环节实行全程监督检查,通报工作进度,对发现的苗头性、倾向性问题,及时通过谈话提醒、批评教育等方式,着力抓早抓小,防微杜渐,确保党工委办事处的决策要求落地落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时与我们反映。
联系电话:0571-86626143;
邮政信箱:杭州市滨江区长河街道长江北路18号长河街道办事处;
电子邮箱:changhedzb@163.com。
中共杭州市滨江区长河街道工作委员会
2022年3月23日
按照区委统一部署,2021年8月19日至9月15日,区委第三巡察组对长河街道党工委开展巡察“回头看”,并于2021年12月23日反馈了巡察“回头看”发现的2个方面6个问题,。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布:
一、狠抓责任落实,深刻认识巡察整改意义
长河街道党工委牢固树立“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识,从讲政治的高度,迅速把思想和行动统一到区委的部署和要求上来,切实做到“欢迎监督、接受监督、支持监督”,持续将党风廉政建设引向深入,为“打造最强街道、建设最美长河”营造良好政治生态。
(一)提高政治站位,强化政治担当
深刻认识到巡察工作是政治巡察,落实巡察整改也是一项政治任务。一是不回避,不遮掩,高度重视巡察整改“回头看”反馈意见,把做好反馈意见整改当做首要政治任务来抓。二是不护短,不手软,坚决做到立行立改、真抓实效,确保整改有成效、出成果。三是不畏难、不放松,自觉把整改举措与街道各项中心任务和重点工作相结合,以具体工作的成果体现巡察整改“回头看”的成效。
(二)加强组织领导,落实政治责任
认真贯彻巡察整改的纪律和要求,采取坚决有效的整改举措,坚决完成整改工作。一是发挥核心作用,严格履行落实整改工作的主体责任,坚持问题导向,带头落实整改,党工委主要负责人切实履行好“第一责任人”的责任,对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实,对照反馈意见逐条认真研读、深入查找根源。二是压实政治责任,街道纪工委强化跟踪督办,用好监督执纪“四种形态”,班子成员按照分工做好检查和指导,对在整改工作中发现的问题,确保解决一个,销号一个,巩固一个。三是细化整改任务,以落实全面从严治党主体责任意见书、各级巡视巡察等反馈问题为导向,专题研究制定整改举措,细化责任清单。
(三)坚持上下联动,强化工作落实
突出重点领域和关键环节,严明政治纪律和政治规矩,将整改成果转化为推动长河高质量发展、高水平治理的强大动力。一是严管干部队伍,严格政商“亲清”交往和“八小时外”管理,通过抓社区书记队伍和社区书记述职述廉,不断把责任触角向基层延伸,加大对“三不”问题的执纪问责。二是规范制度执行,从落实民主集中制、日常组织生活制度和议事规则等入手,深化拆迁拆违、工程建设领域、社区小微权利等监督约束。三是抓好工作落实,定期分析从严治党工作形势,查摆不足,强化责任,专题召开党工委会议和班子专题民主生活会,深刻剖析根源,明确整改措施,切实抓好整改。
巡察反馈问题6个,目前已经整改完成3个、正在整改3个,其中共有15条具体内容,目前已经整改11条,正在整改4条。
二、坚持问题导向,着力推进巡视整改举措
(一)在“落实上一轮区委巡察反馈意见情况”方面
1.关于“党工委履行主体责任不够到位,落实全面从严治党有待加强”问题的整改。
(1)针对“履行主体责任意识不够强”问题。
整改落实情况:一是从抓思想认识入手,推动各级党组织统一思想行动,牢固树立“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。注重构建责任体系,起草制定《2022年长河街道落实全面从严治党主体责任工作清单》、《长河街道党工委〈落实全面从严治党主体责任意见〉整改方案》等,将全面从严治党主体责任分解落实到每个班子成员。二是坚持定期分析从严治党工作形势,听取班子成员履行“一岗双责”情况,查摆不足,强化责任,抓好工作落实。三是以落实全面从严治党主体责任意见书、各级巡视巡察等反馈问题为导向,聚焦整改提升,专题召开党工委会议和班子专题民主生活会,深刻剖析根源,明确整改措施,切实抓好整改。
该项任务已于2022年1月20日完成。
(2)针对“落实主体责任传导压力层层递减”的问题。
整改落实情况:一是注重抓早抓小,全年开展“两个责任”谈话285人次,对履行主体责任不到位,重点工作推进不力的社区主要负责人进行约谈,通报在移风易俗工作中社区党组织履职不力典型案例1起。二是带头“按单履责”,“第一责任人”真正做到直接主抓,班子成员通过联社驻点等途径,指导监督各级党组织抓落实,对问题严肃问责,做到明责问责双向发力。三是持续逐级传导压力,专题听取了19个社区党组织书记履行全面从严治党“第一责任人”职责和个人廉洁自律的情况报告,强化了社区党组织管党治党政治责任。
该项任务已于2022年1月31日完成。
(3)针对“监督执纪宽松软,警示教育不到位”的问题。
整改落实情况:一是狠抓“四风”、“三不”问题,加强日常廉政教育,及时转发通报党员干部违规违纪问题,以案说纪开展警示教育,组织开展了社区违规发放津补贴和违规搞迷信活动等一系列专项治理。二是严肃执纪问责,支持街道纪工委严格依纪依规查办问题线索。2021年,专题听取案情汇报4次,对审查调查对象开展谈心谈话5人次,共计受理各类问题线索9件,给予党纪处分3人,诫勉问责1人,清退违纪劳务派遣人员1人。
该项任务已于2022年2月10日完成。
2.关于“基层党组织建设有待强化,战斗堡垒作用发挥不够充分”问题的整改。
(1)针对“‘三会一课’制度仍落实不到位”问题。
整改落实情况:一是严格落实“三会一课”、主题党日、书记上党课、双重组织生活等基本制度,每月中旬结合时事热点、重点工作和上级要求等,向下级基层党组织发布当月主题党日活动内容建议,并通过直播党课、送课上门、开展共建活动等方式,指导各基层党组织及时规范做好《党内组织生活记录本》和党员学习教育等的记录。二是利用“浙里红色根脉强基系统”“西湖先锋”等数智中台,实现对“三会一课”召开率及到会率、党费收缴情况、党员发展进度等的实时督导,采取针对性举措进行整改,16个社区的党群综合指数总分达到90分以上。
该项任务已于2022年1月20日完成。
(2)针对“基层党组织战斗堡垒作用发挥仍不充分”问题。
整改落实情况:一是建强基层组织,扎实推进小区党建,进一步织密“社区-小区-网格-楼幢-户”五级网格体系,先锋滨“一长二员”三人制最小治理单元工作机制,成为全省经验典型。观潮半岛国际小区和晶都拾排里小区被评为市级“睦邻”小区党建示范点,“红茶汇”、“楼廊汇”、“聚邻议站”等创新模式多点闪现。二是着力推行区域化党建,联合12家高新技术企业成立“红色智联汇”,2021年开展“红色智联汇·数智新课堂”系列活动12场。完善街道“大工委”和社区“大党委”机制,全年开展共建活动229场次,逐步形成党组织领导、辖区单位主动融入、各类组织广泛参与的城市基层治理格局。三是坚持问题导向,提升整转实效,街道党工委聚焦“班子建设、党建规范、民生实事”等多个维度,一社一策制定整转方案,加大指导力度,长一社区顺利完成后进整转,社区重点工作有序推进;集体股份制经济进一步巩固,对19家集体房屋租赁经营户进行后续签约。
该项任务已于2022年2月14日完成。
3.关于“选人用人制度执行不够严格,个别人事调整选配考虑不够周全”问题的整改。
(1)针对“基层换届荣退机制不健全,存在‘照顾性安置’”问题。
整改落实情况:一是坚决贯彻落实上级各项选人用人制度和基层换届荣退机制,杜绝对落选干部进行照顾性安置。二是加强社区干部队伍建设,发挥党组织领导和把关作用,多渠道发现培养储备优秀年轻干部。三是重点加强对主职干部后备人选的培养锻炼,综合考虑思想作风、工作实绩、群众口碑等,逐步排摸梳理后备名单,注重在亚运攻坚、抗疫一线考察和检验人选。四是坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,经常性开展谈心谈话,关注干部成长,激励干事创业热情。
该项任务已于2022年1月31日完成。
(2)针对“基层换届选人用人导向不够鲜明,个别人事调整选配考虑不够周全”问题。
整改落实情况:一是突出选人用人政治标准,严格按照《党政领导干部选拔使用工作条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,规范实行干部选拔任用工作全程纪实,注重从急难险重任务中选拔优秀干部,坚决杜绝干部选用中的求稳怕乱心态。二是加强后备干部队伍培养,常态化实施社区干部能力提升“八项行动”,加快社区干部队伍理念更新、转型升级。2021年召开社区书记(董事长)例会10次,其中举行“基层治理的社会协同及公众参与”等专题比武4次,实施社工轮训、城市社区和撤村建居社区两委互派3批次64人,开展社区网格民情满意度调查2次,对社工队伍开展全员培训和通关考核,培养壮大“全岗通”社工队伍。
该项任务已于2022年2月14日完成。
(二)在“落实当前重点工作存在问题”方面
1.关于“推动高质量发展与区委要求有差距,可持续发展能力有待提高”问题的整改。
(1)针对“推动‘全域清零’不够有力”问题。
整改落实情况:强势攻坚“全域清零”,一期工业园区全部完成签约,成为全区首个集体收储的工业园区。高质量完成安置工作,“全域清零”有序推进。
该项任务计划于2022年12月30日前完成。
(2)针对“区块收购工作不够高效”问题。
整改落实情况:长二历史文化公园和区块内集体土地类房屋收购工作有序推进。
该项任务计划于2022年10月30日前完成。
1.关于“推进干部作风转变不够扎实,基层治理现代化建设存在短板”问题的整改。
(1)针对“少数党员干部仍存在不担当、不作为、不落实等”问题的整改。
整改落实情况:一是打造过硬队伍,坚持以“规范化、精细化、数字化”建设为主线,实施机关干部综合能力提升培训计划,通过“导师帮带”“科长带教”、项目化清单责任制、联社联企等举措提升能力素质。规范用工队伍,在严格落实“只出不进”原则的基础上,规范有序清理编外人员。深化推进社区干部能力建设“八项行动”,全年召开例会10次、其中专题比武4次,民情调查2次,实施互派1批次20人、轮训2批次44人。二是抓好社区换届后半篇文章,街道班子成员带队组成考察组,开展“五查五看”“七必谈”,对社区运行情况进行逐项检查,并召开专题党工委会议逐社研判,形成20个社区的问题和整改建议,并对整改情况进行跟踪问效。1.26疫情防控工作中,全街党员干部凝心聚力,打赢了这场疫情阻击战、遭遇战,得到了国务院工作组“浙江速度、中国奇迹、世界纪录”的高度评价,体现了长河干部较强的战斗力和执行力。
该项任务已于2022年2月14日完成。
(2)针对“化解社会矛盾纠纷不够有力”问题。
针对解决安置房物业管理问题不够到位,长效机制不健全,小区物业矛盾纠纷仍然凸显的问题。
整改落实情况:以“洗牌”促管理,深入推进物业企业优胜劣汰工作,继续淘汰服务能力低下、群众不满意的物业企业,提升物业管理能力水平。以整治促管理,全面开展安置小区综合整治、电梯加装、消防设施设备提升改造等工程,推进老旧小区提升改造,高标准改善小区居住环境,相关区块工作有序推进。
该项任务计划于2022年6月30日前完成。
针对历史遗留问题及积案化解大多停留在稳控层面,未做到按时、真正化解的问题。
整改落实情况:组织开展“积案清零、清单销号和源头治理攻坚年”活动,积极推进重复信访件专项治理。一是领导包案形成攻坚合力,建立以街道党工委主要负责人为组长的信访积案包案化解工作领导小组,制定下发《长河街道2022年度信访积案化解领导包案工作实施方案》,各联社街道班子成员带头包案,各科室主要负责人负责包案化解事权内的积案,并与属地社区实行“一案双包”。二是专班研究形成有力措施,组建积案化解工作专班,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、疏导、调解等办法化解矛盾、解决问题。三是定期督导强化工作动力,积极发挥街道矛调中心的枢纽功能,建立落实街道领导矛调中心坐班制度和每月定期督导制度,全力减少信访存案。四是创新方法推进积案化解,积极探索心理干预促稳模式,辅助做好对重点人员的心理疏导,聘请第三方服务团队每周日到矛调中心驻点,为信访群众提供服务。
该项任务已于2022年3月20日完成。
(3)针对“推进城市精细化管理不够有力,社会治安存在薄弱环节”问题。
针对高标准推进“美丽杭州”创建工作不够到位的问题。
整改落实情况:在市专班问题专项巡查小组基础上,成立问题梳理小队,开展专项巡逻督查,全面梳理问题清单和整治方案,专人管理,追踪销号,强化序化管理队伍建设,实行军事化管理措施。建设“美丽杭州”数字化调度指挥中心,以“智”管为基础,“人”管为辅助,不断提升指挥、监管、调控、精准治理能力。全面启动“E城管”数字平台,线上线下数据同步共享,提高各点位问题的处置效率和巡查监管力度。结合“五水共治”,重点建设亚运场馆周边智慧管网项目,实现科学溯源,加强污染管控,逐步完善长河“污水零直排”闭环管理模式。开展重点区域范围内小区的环境综合整治,取得明显工作成效。街道两次进入市级“美丽杭州”优胜榜,两次获得2021年度区“洁美杯”季度优胜,成为全区首个银奖街道,被命名为2021年度浙江省高标准生活垃圾分类示范片区。
该项任务已于2022年2月14日完成。
针对社会治安存在薄弱环节的问题。
整改落实情况:一是进一步做实做强平安巡防队伍。通过做实专职、壮大兼职、动员志愿者等形式,不断充实平安巡防力量,确保力量总数与等级响应要求相适应,做到平安巡防力量投入“社会化、等级化、精准化”。目前平安志愿者已完成1.5万人招募、专职平安巡防队员正在积极筹备中;二是进一步提高群众安全感满意率。通过“小脑+手脚”警网协同运行,积极开展守门筑墙反诈宣传活动与各社区“守小门 护平安”、“我为大家巡一天,大家为我巡一年”相结合,对辖区内各小区消防安全、反诈、交通安全等进行宣传,确保平安创建全覆盖。自3月23日起,守门筑墙反诈宣传活动已开展8场次,发放宣传资料1.5万余份;三是进一步完善网格员考核体系。每月不定期对辖区内涉黄、涉毒等重点场所和重点人员进行走访,切实维护社会面治安和谐稳定;四是进一步提升全民消防安全综合治理能力和安全意识。通过开展“喜迎党的二十大、护航杭州亚运会”全民消防安全大宣传、大演练、大整治行动,巩固消防隐患排查整治基础,不断提高消防安全治理水平;五是进一步扣清各类底数。通过开展“迎亚运 保平安”平安护航行动,对小区沿街商铺、出租房、高层建筑等进行全面摸底,为亚运会圆满举办营造安全稳定的社会环境。
该项任务已于2022年2月14日完成。
3.关于“破解热点难点问题不够有力,民生保障工作存在薄弱环节”问题的整改。
(1)针对“拆迁安置工作未能聚焦问题精准发力”问题。
整改落实情况:加强与建管中心沟通联系,根据提供房源,严格制定预安置方案,相关工作按计划推进。
该项任务计划于2022年6月30日前完成。
(2)针对“个别社区三产留用地开发等问题仍未解决”问题。
整改落实情况:在切实保障债权人的合法权益和争取早日开工建设的基础上,有效推进个别社区三产留用地开发工作。
该项任务已于2022年3月20日完成。
(3)针对“过渡房小区管理不到位”问题。
整改落实情况:街道对过渡房定期进行环境卫生消防安全整治,对江三社区老村委、永久河过渡房已启动整治拆除工作,对江三公租房和汤家桥公租房展开违规出租整治。
该项任务已于2022年2月14日完成。
三、突出持续整改,全面巩固巡察整改成效
目前巡察整改工作已取得阶段性成效,但我们也清醒地认识到工作中存在的风险挑战和困难问题,下一步,长河街道党工委将紧紧围绕省、市、区委决策部署,准确把握职责定位,聚焦中心工作,以巡察整改为契机,进一步强化纪律作风,努力开创长河各项工作再上新台阶。
(一)进一步完善长效机制。利用党工委会议、理论学习中心组学习等开展全面从严治党研究和学习,常抓不懈,警钟长鸣。强化党风廉政工作刚性和韧性,严格贯彻执行中央八项规定,进一步健全完善党内组织生活制度,教育引导党员干部自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。
(二)进一步提升政治素质。进一步加强政治理论学习,深入掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,通过经常性通报典型问题案例、观看警示教育片、推送廉政提醒信息等开展常态化警示教育,以案明纪引导党员干部坚定理想信念,筑牢思想防线,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。
(三)进一步巩固整改成果。将巡察整改成果体现在推进街道重点工作、重点项目中,对重要环节实行全程监督检查,通报工作进度,对发现的苗头性、倾向性问题,及时通过谈话提醒、批评教育等方式,着力抓早抓小,防微杜渐,确保党工委办事处的决策要求落地落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时与我们反映。
联系电话:0571-86626143;
邮政信箱:杭州市滨江区长河街道长江北路18号长河街道办事处;
电子邮箱:changhedzb@163.com。
中共杭州市滨江区长河街道工作委员会
2022年3月23日