根据区委统一部署,2024年3月13日至2024年6月12日,区委第二巡察组对杭州滨江城建发展有限公司党委进行了巡察。2024年10月24日,区委第二巡察组向杭州滨江城建发展有限公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布:
区城建发展公司党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高政治站位,统一思想认识。深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,坚决贯彻落实区委书记专题会议精神和区委巡察反馈会议要求,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导,压实整改责任。迅速成立由公司主要领导担任组长的巡察整改工作领导小组,针对巡察反馈的8方面问题,细化整改措施,明确责任领导、责任部门和完成期限,建立巡察反馈问题整改“四张清单”,三是坚持从严从实,务求整改实效。建立会议部署、专题会商、整体联动、督导检查工作机制,逐级传导拧紧责任链条,形成上下联动、通力协作的整改工作格局,确保件件有落实,事事有回音。
在巡察整改过程中,批评教育3人,提醒谈话6人,新建完善制度19项。
一、关于“发展壮大长远谋划做得不够”问题的整改
一是深化理论武装,公司党委组织修订《党委理论学习中心组学习制度》和《党支部管理办法》,坚持以上率下学习党的二十大和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,并研究贯彻落实举措;二是做好发展规划,聚焦公司主责主业,提前谋划2025年度发展目标和重点工作,成立公司“十五五”规划编制工作领导小组,启动并统筹推进调研编制工作;三是增强主动发力,优化人才干部队伍结构,创新工业综合体发展新模式,打造并投用全省首个工业综合体。
二、关于“党组织决策前置执行不到位”问题的整改
一是强化制度保障,完善公司党委前置研究事项清单,把党委前置研究要求写入公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法;二是厘清权责关系,修订公司《党委会议事规则》,制定公司《董事会议事规则》《经营层议事规则》,进一步处理好三者关系,提高决策效率;三是压实工作责任,强化监督检查,确保公司党委前置研究意见落到实处。
三、关于“党委主体责任落实不到位”问题的整改
一是强化以案促改促治,公司党委组织召开巡察整改专题民主生活会,党委书记主持研究全面从严治党工作,班子其他成员分别召开条线部门全面从严治党工作会议,并加强日常监督检查,逐级拧紧扣实责任链条;二是强化廉洁风险防控,召开警示教育大会,对纪检监察建议书落实情况开展“回头看”,更新部门重点岗位廉洁风险防控清单,组织开展《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》等党纪法规学习培训,持续巩固党纪学习教育成果;三是强化监督执纪问责,用好“四种形态”和暖心回访机制,批评教育3人,提醒谈话6人,暖心回访5人。
四、关于“队伍监管宽松软”问题的整改
一是做实警示教育,结合违规因私出国(境)、违规挂证取酬等典型案例,教育引导干部职工明法纪、知行止、守底线;二是健全管理制度,修订公司《职工因私出国(境)及行前纪律提醒教育管理办法》《专业技术职称聘用管理办法》《职工出勤管理办法》等人事管理制度,并将执行落实情况纳入年度考核;三是抓实日常监管,进一步加强对职称证书、职业资格证书的统一管理,实行请假手续与出国(境)等专项审批同步办理,每月公示考勤情况并接受全体职工监督,推动公司队伍监督管理不断加强。
五、关于“工程变更程序执行不严”问题的整改
一是专题解读区政府投资项目变更管理实施意见,组织工程管理人员集体学习交流,准确理解把握政策精神,提高实践操作能力;二是组织公司部门联合开展“回头看”,分析原因,找准症结,修订公司《工程变更管理办法》,明确工作流程;三是加强制度的学习宣传和执行管理,强化对工程变更的全过程管理监督。
六、关于“设备采购不规范”问题的整改
一是修订公司《招标管理办法》,优化采购评审的指标及细则,细化决策程序和审批流程,加强过程管控和责任落实,确保招采行为规范透明;二是组织专题培训,提高招采人员的政策水平、法律意识、实务能力,推动公司招采工作高效规范开展;三是加强警示教育,对招标采购岗位实施有计划轮换,防范和化解廉洁风险。
七、关于“借地合同签约不规范”问题的整改
一是对公司承担做地任务以来的借地协议逐一梳理,分析个别借地合同签约不规范的共性原因,实事求是,分类处置,完成全部问题整改;二是出台公司《临时用地借用管理办法》,针对性地细化充实借地申请资料、协议签订、场地移交、续建或退还等事项,夯实管理制度基础;三是强化部门相互监督,加强临时用地借地合同的起草、审批、签订、执行、归档等日常工作的监督管理,进一步规范临时用地借用管理工作。
八、关于“房屋资产失管漏管”问题的整改
一是规范小区车位(库)管理,制定公司《车位(库)管理办法》,厘清钱塘景苑、中兴花园、中兴花园百合苑、中兴大厦4个楼盘零星车位(库)权属关系,取消不合规车位,将合规车位(库)纳入公司资产管理台账,积极盘活合规车位(库)资源,促进车位(库)资产保值增值;二是商资公司在开展安置小区商业用房排查的基础上,按照“先易后难、分批推进”原则,制定分类处置方案,明确分4个批次推进安置小区商业用房确权工作,并适时推动商业用房产权划转;三是商资公司修订《滨江区农转居拆迁安置小区商业用房经营管理办法》和《滨江区农转居拆迁安置小区商业用房租赁细则》,完成6家机关单位房屋使用合同和协议签署,积极推进安置房小区商业用房公开招租,促进安置小区商业用房租赁规范有序。
下一步,区城建发展公司党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好区委巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进公司高质量发展。一是持续深化整改,拓展巩固整改成效。保持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成整改或已取得阶段性成效的整改事项,加强跟踪管理,持续巩固提升,严防反弹回潮,做到常态长效整改。二是压实压紧责任,推进全面从严治党。紧盯关键领域、重点岗位和薄弱环节,深化廉洁风险排查防控,强化内部监督预警,常态化开展警示教育,一体推进“三不腐”建设,营造担当作为、风清气正的良好政治生态。三是强化建章立制,扎实推进长效管理。在全力抓好长期整改的同时,更加注重治本、注重预防,进一步扎牢制度的笼子,对新出台的制度规定,开展全面宣发,坚持落实到位,确保发挥实效,切实把巡察整改成果转化为公司治理的效能,促进各项工作再上新台阶、取得新成绩,争取为全区发展大局做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0571—86623133;
邮政信箱:杭州滨江城建发展有限公司(杭州市滨江区春晓路558号),邮编:030051(信封上请注明“关于对杭州滨江城建发展有限公司党委巡察整改情况的意见建议”);
电子邮箱:hzbjcj03@bxfc88.cn。
中共杭州滨江城建发展有限公司委员会
2025年4月22日
根据区委统一部署,2024年3月13日至2024年6月12日,区委第二巡察组对杭州滨江城建发展有限公司党委进行了巡察。2024年10月24日,区委第二巡察组向杭州滨江城建发展有限公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布:
区城建发展公司党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高政治站位,统一思想认识。深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,坚决贯彻落实区委书记专题会议精神和区委巡察反馈会议要求,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导,压实整改责任。迅速成立由公司主要领导担任组长的巡察整改工作领导小组,针对巡察反馈的8方面问题,细化整改措施,明确责任领导、责任部门和完成期限,建立巡察反馈问题整改“四张清单”,三是坚持从严从实,务求整改实效。建立会议部署、专题会商、整体联动、督导检查工作机制,逐级传导拧紧责任链条,形成上下联动、通力协作的整改工作格局,确保件件有落实,事事有回音。
在巡察整改过程中,批评教育3人,提醒谈话6人,新建完善制度19项。
一、关于“发展壮大长远谋划做得不够”问题的整改
一是深化理论武装,公司党委组织修订《党委理论学习中心组学习制度》和《党支部管理办法》,坚持以上率下学习党的二十大和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,并研究贯彻落实举措;二是做好发展规划,聚焦公司主责主业,提前谋划2025年度发展目标和重点工作,成立公司“十五五”规划编制工作领导小组,启动并统筹推进调研编制工作;三是增强主动发力,优化人才干部队伍结构,创新工业综合体发展新模式,打造并投用全省首个工业综合体。
二、关于“党组织决策前置执行不到位”问题的整改
一是强化制度保障,完善公司党委前置研究事项清单,把党委前置研究要求写入公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法;二是厘清权责关系,修订公司《党委会议事规则》,制定公司《董事会议事规则》《经营层议事规则》,进一步处理好三者关系,提高决策效率;三是压实工作责任,强化监督检查,确保公司党委前置研究意见落到实处。
三、关于“党委主体责任落实不到位”问题的整改
一是强化以案促改促治,公司党委组织召开巡察整改专题民主生活会,党委书记主持研究全面从严治党工作,班子其他成员分别召开条线部门全面从严治党工作会议,并加强日常监督检查,逐级拧紧扣实责任链条;二是强化廉洁风险防控,召开警示教育大会,对纪检监察建议书落实情况开展“回头看”,更新部门重点岗位廉洁风险防控清单,组织开展《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》等党纪法规学习培训,持续巩固党纪学习教育成果;三是强化监督执纪问责,用好“四种形态”和暖心回访机制,批评教育3人,提醒谈话6人,暖心回访5人。
四、关于“队伍监管宽松软”问题的整改
一是做实警示教育,结合违规因私出国(境)、违规挂证取酬等典型案例,教育引导干部职工明法纪、知行止、守底线;二是健全管理制度,修订公司《职工因私出国(境)及行前纪律提醒教育管理办法》《专业技术职称聘用管理办法》《职工出勤管理办法》等人事管理制度,并将执行落实情况纳入年度考核;三是抓实日常监管,进一步加强对职称证书、职业资格证书的统一管理,实行请假手续与出国(境)等专项审批同步办理,每月公示考勤情况并接受全体职工监督,推动公司队伍监督管理不断加强。
五、关于“工程变更程序执行不严”问题的整改
一是专题解读区政府投资项目变更管理实施意见,组织工程管理人员集体学习交流,准确理解把握政策精神,提高实践操作能力;二是组织公司部门联合开展“回头看”,分析原因,找准症结,修订公司《工程变更管理办法》,明确工作流程;三是加强制度的学习宣传和执行管理,强化对工程变更的全过程管理监督。
六、关于“设备采购不规范”问题的整改
一是修订公司《招标管理办法》,优化采购评审的指标及细则,细化决策程序和审批流程,加强过程管控和责任落实,确保招采行为规范透明;二是组织专题培训,提高招采人员的政策水平、法律意识、实务能力,推动公司招采工作高效规范开展;三是加强警示教育,对招标采购岗位实施有计划轮换,防范和化解廉洁风险。
七、关于“借地合同签约不规范”问题的整改
一是对公司承担做地任务以来的借地协议逐一梳理,分析个别借地合同签约不规范的共性原因,实事求是,分类处置,完成全部问题整改;二是出台公司《临时用地借用管理办法》,针对性地细化充实借地申请资料、协议签订、场地移交、续建或退还等事项,夯实管理制度基础;三是强化部门相互监督,加强临时用地借地合同的起草、审批、签订、执行、归档等日常工作的监督管理,进一步规范临时用地借用管理工作。
八、关于“房屋资产失管漏管”问题的整改
一是规范小区车位(库)管理,制定公司《车位(库)管理办法》,厘清钱塘景苑、中兴花园、中兴花园百合苑、中兴大厦4个楼盘零星车位(库)权属关系,取消不合规车位,将合规车位(库)纳入公司资产管理台账,积极盘活合规车位(库)资源,促进车位(库)资产保值增值;二是商资公司在开展安置小区商业用房排查的基础上,按照“先易后难、分批推进”原则,制定分类处置方案,明确分4个批次推进安置小区商业用房确权工作,并适时推动商业用房产权划转;三是商资公司修订《滨江区农转居拆迁安置小区商业用房经营管理办法》和《滨江区农转居拆迁安置小区商业用房租赁细则》,完成6家机关单位房屋使用合同和协议签署,积极推进安置房小区商业用房公开招租,促进安置小区商业用房租赁规范有序。
下一步,区城建发展公司党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好区委巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进公司高质量发展。一是持续深化整改,拓展巩固整改成效。保持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成整改或已取得阶段性成效的整改事项,加强跟踪管理,持续巩固提升,严防反弹回潮,做到常态长效整改。二是压实压紧责任,推进全面从严治党。紧盯关键领域、重点岗位和薄弱环节,深化廉洁风险排查防控,强化内部监督预警,常态化开展警示教育,一体推进“三不腐”建设,营造担当作为、风清气正的良好政治生态。三是强化建章立制,扎实推进长效管理。在全力抓好长期整改的同时,更加注重治本、注重预防,进一步扎牢制度的笼子,对新出台的制度规定,开展全面宣发,坚持落实到位,确保发挥实效,切实把巡察整改成果转化为公司治理的效能,促进各项工作再上新台阶、取得新成绩,争取为全区发展大局做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0571—86623133;
邮政信箱:杭州滨江城建发展有限公司(杭州市滨江区春晓路558号),邮编:030051(信封上请注明“关于对杭州滨江城建发展有限公司党委巡察整改情况的意见建议”);
电子邮箱:hzbjcj03@bxfc88.cn。
中共杭州滨江城建发展有限公司委员会
2025年4月22日