根据区委统一部署,2024年3月13日至2024年6月12日,区委第四巡察组对高新资产公司党委进行了巡察。2024年10月16日,区委巡察组向高新资产公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布:
高新资产公司党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,以讲政治、讲大局、讲党性的高度正视问题,以讲责任、讲担当、讲作为的态度改正问题,切实抓好各项整改工作落实落细。一是加强组织领导。第一时间成立巡察整改工作领导小组,党委书记担任组长,党委副书记担任副组长,其他班子成员为小组成员;领导小组下设办公室。二是细化职责分工。制定巡察反馈意见整改落实“四张清单”,按照“四个方面”分解任务,明确整改措施和整改时限。目前,已全数完成整改。三是强化跟踪督办。建立跟踪督办销号机制,周更整改进度,党委班子每周听取进度汇报,集中研究整改工作。整改期间,召开巡察整改推进会,动态开展监督检查和台账检查,确保从严从实整改到位。
在巡察整改工作中,给予党政纪处分1人(党内警告1人);批评教育2人;新建制度12项,完善制度7项;追回款项232万元,挽回其他经济损失7.57万元。
一、关于“贯彻落实上级决策部署不够到位,深化国企改革不够有力”问题的整改情况
(一)加快构建完善的创业孵化服务体系。提升园区运营服务品质,发挥人工智能计算中心等公共服务平台优势,为支持科技型中小微企业成长提供特色服务。
(二)加大市场化改革专业化发展推进力度。抓好竞争性子公司市场化改革工作,指导其分别制定短期发展目标方案和中长期发展目标方案。
(三)加紧提升国有企业核心竞争力。结合我区国企改革任务“制定服务规范,形成服务定式”相关要求,督促公司下属园区和下属子公司制定服务标准并落到实处,提升核心竞争力。
二、关于“主责主业履职质效不高,高质量发展成效不显”问题的整改情况
(一)优化产业园区布局。紧扣全区“一园三谷五镇”产业布局,深度剖析公司现有园区及规划新增园区的产业现状、功能定位及运营环境等核心要素,细分优势赛道,打造更积极的营商环境。
(二)盘活园区房产,主动对接市场。完善相关制度,常态化开展招商专班业务培训。创新招商模式,举办国资国企招商推介会,发布产业地图,积极以商招商。
(三)落实精益管理,实现降本增效。开展降本增效行动,制定《公司投资项目工程变更管理制度》,做好工程变更管理。同时,进一步提升园区运营服务品质,聚焦园区主导产业和高层次人才提供增值服务。
三、关于“落实全面从严治党主体责任不到位,推动‘清廉国企’建设不够有力”问题的整改情况
(一)积极履行主体责任。党委班子专题研究子公司监管工作,制定《下属全资子公司经营管理办法》《子公司相关事项备案操作流程》,对重点领域实行备案管理。主要负责人积极履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,组织召开警示大会,对子公司班子集体约谈。
(二)深化“清廉国企”建设。公司党委严格落实全面从严治党主体责任“三张清单”、每半年召开1次会议专题研究部署全面从严治党工作、每半年听取1次政治生态研判的情况汇报。定期对公司重点领域开展监督检查,层层压紧压实党风廉政建设责任。
(三)进一步规范招投标领域。修订公司《招标采购管理制度(试行)》,制定公司《评标定标人员管理办法(试行)》《工程建设项目招标投标“评定分离”制度》和《工程建设项目招标人推荐入围单位管理办法(试行)》。指导子公司健全招标采购管理制度,加强数字化监管,完善风险岗位人员廉政档案。
(四)开展系列专项整治工作。开展落实执行中央八项规定精神情况专项整治,重点对津补贴发放、违规兼职等方面开展专项回头看。加强证书管理,建立各类证照人员“人力资源库”,确保持证信息全数纳管。
(五)切实加强廉政纪律教育。公司党委全面贯彻落实上级党风廉政建设要求,对重点岗位加强日常谈话提醒、集体廉政提醒。结合工程建设领域、招投标领域的案例编印《廉政建议手册》,并开展廉洁共建活动。
四、关于“员工队伍搭建不够精细化”问题的整改情况
(一)加强队伍建设研究。专题学习《杭州高新区(滨江)国有企业机构设置和人员配置管理办法》,逐项对照办法要求,确保按规定分解落实到具体岗位。党委班子定期研究选人用人工作,听取相关工作汇报,不断充实优化员工队伍结构。
(二)完善选人用人制度。完善公司及下属子公司选人用人制度,明确关键环节的具体流程和标准,加强对制度执行情况的监督检查。
五、关于“坚持和加强党的全面领导存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)完善重大事项决策规范化体系。制定公司党委《“第一议题”制度(试行)》,修订《“三重一大”事项决策制度》,设计《“三重一大”决策跟踪表》,确保工作形成闭环。
(二)推动明晰企业发展定向。对国企改革任务进行专项回头看,对照公司主责主业、年度任务目标落实情况,找差距、明不足、思对策、抓提升。
(三)加强检查和考核结果运用。对子公司的招标采购及项目管理合规性进行审计抽查,同步指导子公司健全内控体系。细化子公司考核指标,用好绩效考核指挥棒。
六、关于“工作作风不够严实,工程建设精细化管理不够严格”问题的整改情况
(一)细化工程建设审核把关。加强工程项目过程管理,对项目清单进行多部门联审。加大对招标代理单位的监管力度,防范招标风险。
(二)加强施工过程监管工作。制定《建设工程项目负责人管理办法(试行)》,修订《工程建设投资控制管理制度》,通过项目建设全过程监管进一步落实施工责任。
七、关于“基层党建工作重视不够,落实党建工作责任制有差距”问题的整改情况
(一)夯实党建基础。严格按照全面从严治党要求,把党建工作纳入公司重点工作,每年开展党支部书记抓基层工作述职会1次。严格规范党内政治生活,民主生活会班子成员个人表态、相互批评有辣味、敢碰硬,每年对各支部组织生活开展情况进行专项检查。
(二)深化公司党建品牌“高新企先锋”。下属5个支部围绕各自重点业务领域,打造一支部一品牌,促进党建工作与业务工作深度融合。
八、关于“落实意识形态工作主体责任不够有力”问题的整改情况
(一)落实意识形态领导小组责任。调整公司意识形态领导小组,细化责任分工。同时,严格落实每半年分析研判公司意识形态工作。
(二)加大公司公众号运营力度和规范程度。“高新资产”公众微信号动态发布党建、上级会议精神及公司意识形态业务工作等,公司、子公司及园区等5个公众号均落实三审三校制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0571-58105077;
邮政信箱:杭州市滨江区江南大道3850号,邮编:310051(信封上请注明“关于对高新资产公司党委巡察整改情况的意见建议”);
电子邮箱:gxzcjy2020@163.com。
高新资产公司党委
2025年4月10日
根据区委统一部署,2024年3月13日至2024年6月12日,区委第四巡察组对高新资产公司党委进行了巡察。2024年10月16日,区委巡察组向高新资产公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布:
高新资产公司党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,以讲政治、讲大局、讲党性的高度正视问题,以讲责任、讲担当、讲作为的态度改正问题,切实抓好各项整改工作落实落细。一是加强组织领导。第一时间成立巡察整改工作领导小组,党委书记担任组长,党委副书记担任副组长,其他班子成员为小组成员;领导小组下设办公室。二是细化职责分工。制定巡察反馈意见整改落实“四张清单”,按照“四个方面”分解任务,明确整改措施和整改时限。目前,已全数完成整改。三是强化跟踪督办。建立跟踪督办销号机制,周更整改进度,党委班子每周听取进度汇报,集中研究整改工作。整改期间,召开巡察整改推进会,动态开展监督检查和台账检查,确保从严从实整改到位。
在巡察整改工作中,给予党政纪处分1人(党内警告1人);批评教育2人;新建制度12项,完善制度7项;追回款项232万元,挽回其他经济损失7.57万元。
一、关于“贯彻落实上级决策部署不够到位,深化国企改革不够有力”问题的整改情况
(一)加快构建完善的创业孵化服务体系。提升园区运营服务品质,发挥人工智能计算中心等公共服务平台优势,为支持科技型中小微企业成长提供特色服务。
(二)加大市场化改革专业化发展推进力度。抓好竞争性子公司市场化改革工作,指导其分别制定短期发展目标方案和中长期发展目标方案。
(三)加紧提升国有企业核心竞争力。结合我区国企改革任务“制定服务规范,形成服务定式”相关要求,督促公司下属园区和下属子公司制定服务标准并落到实处,提升核心竞争力。
二、关于“主责主业履职质效不高,高质量发展成效不显”问题的整改情况
(一)优化产业园区布局。紧扣全区“一园三谷五镇”产业布局,深度剖析公司现有园区及规划新增园区的产业现状、功能定位及运营环境等核心要素,细分优势赛道,打造更积极的营商环境。
(二)盘活园区房产,主动对接市场。完善相关制度,常态化开展招商专班业务培训。创新招商模式,举办国资国企招商推介会,发布产业地图,积极以商招商。
(三)落实精益管理,实现降本增效。开展降本增效行动,制定《公司投资项目工程变更管理制度》,做好工程变更管理。同时,进一步提升园区运营服务品质,聚焦园区主导产业和高层次人才提供增值服务。
三、关于“落实全面从严治党主体责任不到位,推动‘清廉国企’建设不够有力”问题的整改情况
(一)积极履行主体责任。党委班子专题研究子公司监管工作,制定《下属全资子公司经营管理办法》《子公司相关事项备案操作流程》,对重点领域实行备案管理。主要负责人积极履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,组织召开警示大会,对子公司班子集体约谈。
(二)深化“清廉国企”建设。公司党委严格落实全面从严治党主体责任“三张清单”、每半年召开1次会议专题研究部署全面从严治党工作、每半年听取1次政治生态研判的情况汇报。定期对公司重点领域开展监督检查,层层压紧压实党风廉政建设责任。
(三)进一步规范招投标领域。修订公司《招标采购管理制度(试行)》,制定公司《评标定标人员管理办法(试行)》《工程建设项目招标投标“评定分离”制度》和《工程建设项目招标人推荐入围单位管理办法(试行)》。指导子公司健全招标采购管理制度,加强数字化监管,完善风险岗位人员廉政档案。
(四)开展系列专项整治工作。开展落实执行中央八项规定精神情况专项整治,重点对津补贴发放、违规兼职等方面开展专项回头看。加强证书管理,建立各类证照人员“人力资源库”,确保持证信息全数纳管。
(五)切实加强廉政纪律教育。公司党委全面贯彻落实上级党风廉政建设要求,对重点岗位加强日常谈话提醒、集体廉政提醒。结合工程建设领域、招投标领域的案例编印《廉政建议手册》,并开展廉洁共建活动。
四、关于“员工队伍搭建不够精细化”问题的整改情况
(一)加强队伍建设研究。专题学习《杭州高新区(滨江)国有企业机构设置和人员配置管理办法》,逐项对照办法要求,确保按规定分解落实到具体岗位。党委班子定期研究选人用人工作,听取相关工作汇报,不断充实优化员工队伍结构。
(二)完善选人用人制度。完善公司及下属子公司选人用人制度,明确关键环节的具体流程和标准,加强对制度执行情况的监督检查。
五、关于“坚持和加强党的全面领导存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)完善重大事项决策规范化体系。制定公司党委《“第一议题”制度(试行)》,修订《“三重一大”事项决策制度》,设计《“三重一大”决策跟踪表》,确保工作形成闭环。
(二)推动明晰企业发展定向。对国企改革任务进行专项回头看,对照公司主责主业、年度任务目标落实情况,找差距、明不足、思对策、抓提升。
(三)加强检查和考核结果运用。对子公司的招标采购及项目管理合规性进行审计抽查,同步指导子公司健全内控体系。细化子公司考核指标,用好绩效考核指挥棒。
六、关于“工作作风不够严实,工程建设精细化管理不够严格”问题的整改情况
(一)细化工程建设审核把关。加强工程项目过程管理,对项目清单进行多部门联审。加大对招标代理单位的监管力度,防范招标风险。
(二)加强施工过程监管工作。制定《建设工程项目负责人管理办法(试行)》,修订《工程建设投资控制管理制度》,通过项目建设全过程监管进一步落实施工责任。
七、关于“基层党建工作重视不够,落实党建工作责任制有差距”问题的整改情况
(一)夯实党建基础。严格按照全面从严治党要求,把党建工作纳入公司重点工作,每年开展党支部书记抓基层工作述职会1次。严格规范党内政治生活,民主生活会班子成员个人表态、相互批评有辣味、敢碰硬,每年对各支部组织生活开展情况进行专项检查。
(二)深化公司党建品牌“高新企先锋”。下属5个支部围绕各自重点业务领域,打造一支部一品牌,促进党建工作与业务工作深度融合。
八、关于“落实意识形态工作主体责任不够有力”问题的整改情况
(一)落实意识形态领导小组责任。调整公司意识形态领导小组,细化责任分工。同时,严格落实每半年分析研判公司意识形态工作。
(二)加大公司公众号运营力度和规范程度。“高新资产”公众微信号动态发布党建、上级会议精神及公司意识形态业务工作等,公司、子公司及园区等5个公众号均落实三审三校制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0571-58105077;
邮政信箱:杭州市滨江区江南大道3850号,邮编:310051(信封上请注明“关于对高新资产公司党委巡察整改情况的意见建议”);
电子邮箱:gxzcjy2020@163.com。
高新资产公司党委
2025年4月10日